我國測繪資質(zhì)的分類和業(yè)務(wù)范圍有哪些?
測繪資質(zhì)的分類
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測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍
國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
2014年7月1日,國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條,自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。
擴(kuò)展資料
測繪資質(zhì)管理規(guī)定
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
第七條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。
參考資料來源:百度百科-測繪資質(zhì)管理規(guī)定
測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)2021
2021年測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)
通用標(biāo)準(zhǔn)
一、主體資格
1、具有獨(dú)立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。
2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等為主要業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)有相對獨(dú)立建制的測繪生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和主管測繪生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。
3、申請測繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格,依照《外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、專業(yè)技術(shù)人員
1、本標(biāo)準(zhǔn)所稱高級、中級和初級專業(yè)技術(shù)人員,是指經(jīng)具備相應(yīng)職稱評定資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)或認(rèn)可的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。
2、未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測繪從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)通過測繪職業(yè)技能鑒定。
3、本標(biāo)準(zhǔn)所稱測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測、土地資源管理、計(jì)算機(jī)等工程技術(shù)人員,或者能夠提供其在校期間所學(xué)專業(yè)開設(shè)測繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員,但不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。
4、同一單位申請兩個(gè)以上測繪專業(yè)的,對人員數(shù)量的要求不累加計(jì)算。
5、法定退休人員、兼職人員和沒有簽訂勞動合同的人員不得計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員。
三、儀器設(shè)備
按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí),非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等,均不能列入。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
使用通用測繪專業(yè)軟件的,應(yīng)當(dāng)通過國家測繪局組織的測評。
四、辦公場所
各等級測繪單位的辦公場所:甲級不少于500平方米,乙級不少于250平方米,丙級不少于80平方米,丁級不少于40平方米。
五、質(zhì)量管理
1、質(zhì)量保證體系認(rèn)證:甲級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪行政主管部門考核;丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核;丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核。
2、配備專門的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員:甲、乙級測繪單位質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、人員齊全,丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員,丁級測繪單位配備兼職質(zhì)檢人員。
六、檔案和保密管理
1、有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施:有明確的保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表;建立測繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測繪成果存儲的介質(zhì)和庫房。
2、資料檔案管理考核:甲、乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過省級測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件。
七、測繪業(yè)績
凡申請測繪資質(zhì)升級和變更業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)具有以下業(yè)績:
1、獲獎(jiǎng)情況
申請甲級:近3年內(nèi)獲得不少于2項(xiàng)省級以上測繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測繪工程獎(jiǎng)。
申請乙級:近3年內(nèi)獲得不少于1項(xiàng)省級以上測繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測繪工程獎(jiǎng)。
2、業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量水平
申請甲級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于1200萬元,且有3個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
申請乙級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于400萬元,且有2個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
江蘇省測繪地理信息市場管理規(guī)定
第一條 為了規(guī)范測繪地理信息市場活動,加強(qiáng)市場監(jiān)管,優(yōu)化營商環(huán)境,維護(hù)國家地理信息安全,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《江蘇省測繪地理信息條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事發(fā)包與承攬測繪地理信息項(xiàng)目、提供測繪地理信息服務(wù)、利用測繪地理信息成果等市場活動及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。第三條 從事測繪地理信息市場活動,應(yīng)當(dāng)遵守測繪地理信息法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),保守國家秘密,尊重知識產(chǎn)權(quán),遵循誠實(shí)守信、公平競爭、承擔(dān)社會責(zé)任的原則。第四條 自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
網(wǎng)信、保密、發(fā)展改革、民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、大數(shù)據(jù)管理、市場監(jiān)管、人民防空、知識產(chǎn)權(quán)、國家安全等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門與測繪地理信息市場管理有關(guān)的工作。第五條 從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。測繪資質(zhì)證書超過有效期的,不得從事相關(guān)測繪活動。
由省自然資源主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施的測繪資質(zhì)許可事項(xiàng),省自然資源主管部門可以根據(jù)實(shí)際需要委托設(shè)區(qū)的市自然資源主管部門實(shí)施,并加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。第六條 測繪地理信息單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在測繪地理信息單位測繪資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事測繪活動,并接受分支機(jī)構(gòu)所在地自然資源主管部門的監(jiān)督管理。
分支機(jī)構(gòu)工作人員異地申請測繪作業(yè)證的,所在地自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)提供便利。第七條 測繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)方式實(shí)施或者自行實(shí)施。其中,使用財(cái)政資金的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;涉及國家安全、國家秘密等不適宜公開招標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目,不得公開招標(biāo);涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。第八條 使用財(cái)政資金的測繪地理信息項(xiàng)目和涉及測繪地理信息業(yè)務(wù)內(nèi)容的其他使用財(cái)政資金的項(xiàng)目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定書面征求同級自然資源主管部門的意見。對自然資源主管部門提出已有測繪地理信息成果可供利用、不需要進(jìn)行重復(fù)測繪的,不得重復(fù)測繪。第九條 使用財(cái)政資金的工程建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃、用地、施工、驗(yàn)收、不動產(chǎn)登記等階段涉及多項(xiàng)測繪業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享的多測合一方式實(shí)施,共享互認(rèn)測繪成果,避免重復(fù)測繪。
自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、人民防空等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的測繪地理信息技術(shù)要求和規(guī)則,建立健全測繪地理信息成果共享互認(rèn)機(jī)制。第十條 測繪地理信息項(xiàng)目評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員中測繪工程專家應(yīng)當(dāng)不少于三分之一。第十一條 招標(biāo)人不得違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,通過設(shè)置與測繪地理信息項(xiàng)目無關(guān)或者不合理的投標(biāo)條件限制、排斥測繪地理信息單位參與招標(biāo)投標(biāo)或者政府采購。
兩個(gè)以上測繪地理信息單位可以組成一個(gè)聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。第十二條 確定測繪地理信息項(xiàng)目承發(fā)包價(jià)格,國家有規(guī)定的,按照國家規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的,在保證測繪地理信息成果質(zhì)量的前提下,按照市場原則自主定價(jià)。測繪地理信息行業(yè)協(xié)會可以為會員提供測繪地理信息市場價(jià)格咨詢服務(wù),發(fā)布咨詢信息。第十三條 省自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定測繪地理信息項(xiàng)目合同示范文本,合同示范文本應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)質(zhì)量技術(shù)要求、價(jià)款、項(xiàng)目完成期限、保密管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、違約責(zé)任等條款。
招標(biāo)投標(biāo)或者政府采購的測繪地理信息項(xiàng)目的承包單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行備案。自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)為備案提供線上不見面辦理便利化服務(wù)。涉及國家秘密的,依照保密法律、法規(guī)等規(guī)定辦理。第十四條 測繪地理信息項(xiàng)目的主體工作和技術(shù)設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制等關(guān)鍵性工作不得分包。
水利、交通等綜合性工程或者信息系統(tǒng)項(xiàng)目中有關(guān)測繪地理信息業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的測繪地理信息單位承擔(dān)。需要分包的,應(yīng)當(dāng)征得發(fā)包單位同意。
測繪地理信息監(jiān)理項(xiàng)目、以多測合一方式實(shí)施的測繪地理信息項(xiàng)目禁止分包。
多測合一是什么意思
多測是指新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目完工后多測合一測繪資質(zhì)的規(guī)劃竣工測繪、土地竣工測繪、房產(chǎn)測繪。合一是指將建設(shè)項(xiàng)目竣工階段涉及上述的三項(xiàng)測繪整合為多測合一測繪資質(zhì),由一個(gè)測繪機(jī)構(gòu)承擔(dān)多測合一測繪資質(zhì),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),出一個(gè)《測繪成果報(bào)告》。
多測合一主要包括建筑工程項(xiàng)目前期的開工放樣復(fù)驗(yàn)檢測,竣工階段的規(guī)劃土地綜合驗(yàn)收測繪、綠地面積測量、民防工程面積測繪、機(jī)動車停車場(庫)測量、消防測量和房產(chǎn)測繪等全流程測繪服務(wù)(市政交通類線性項(xiàng)目除外)。
多測合一”業(yè)務(wù)實(shí)行一次委托,由同一家測繪機(jī)構(gòu)為同一建設(shè)項(xiàng)目提供相關(guān)測繪服務(wù),即可減少業(yè)主單位的委托次數(shù),又能共用部分基礎(chǔ)性測繪成果,達(dá)到簡化辦事手續(xù),共享數(shù)據(jù)資源,縮短測繪時(shí)間、節(jié)約測繪成本、全面提速增效。
什么是多測合一改革?測繪單位有挑戰(zhàn)嗎?是不是有競爭了???
規(guī)劃竣工核實(shí)測量 地籍測繪 房產(chǎn)測繪 人防 綠地測量由一家具有資質(zhì)的單位來完成成果,應(yīng)該是大勢所趨,各地推進(jìn)進(jìn)度不一