辦理林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的文件要求?
第一條為規(guī)范林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)管理,提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)水平及成果質(zhì)量,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》(國(guó)發(fā)〔2003〕5號(hào)),結(jié)合林業(yè)行業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號(hào)
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi) 從事森林資源、生態(tài)狀況等領(lǐng)域調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)活動(dòng)的單位 ,應(yīng)當(dāng)具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)。
第三條國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)進(jìn)行評(píng)審。 中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì) 負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)、 核發(fā)資質(zhì)證書 等林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的日常管理工作,并報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。
第四條國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國(guó)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的監(jiān)管,各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的監(jiān)管。
第五條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)分為 甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和丁級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)分為甲A級(jí)、甲B級(jí)兩個(gè)檔次 。資質(zhì)證書由中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)核發(fā),并加蓋中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)印章。
第六條持有甲、乙、丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位(國(guó)有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位除外)。國(guó)有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)持證單位,僅限于本企業(yè)施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
持有丁級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位,只能在所在單位或者所在縣內(nèi)承擔(dān)營(yíng)造林設(shè)計(jì)與驗(yàn)收、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)與驗(yàn)收、簡(jiǎn)易經(jīng)營(yíng)方案編制等直接為林農(nóng)或者基層林業(yè)單位服務(wù)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
第七條甲級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于10年。
(二)注冊(cè)資金不低于300萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
1.國(guó)家森林資源清查;
2.國(guó)家林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程檢查驗(yàn)收;
3.國(guó)家級(jí)公益林區(qū)劃界定;
4.國(guó)家或者省級(jí)林業(yè)數(shù)表編制;
5.國(guó)家或者省級(jí)的森林災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估;
6.國(guó)家或者省級(jí)野生動(dòng)物、野生植物調(diào)查監(jiān)測(cè);
7.國(guó)家或者省級(jí)濕地資源、荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測(cè);
8.國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目占用征收林地可行性報(bào)告編制;
9.國(guó)家或者省級(jí)林業(yè)專項(xiàng)檢(核)查;
10.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;
11.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的相關(guān)國(guó)家、地方或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條符合甲級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位條件且同時(shí)具備以下條件的可申請(qǐng)甲A級(jí)資質(zhì),其他的只能申請(qǐng)甲B級(jí)資質(zhì):
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于20年。
(二)注冊(cè)資金不低于500萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(三)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于80人。
(四)近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)第七條第(五)款規(guī)定的7個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
第九條乙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊(cè)資金不低于150萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
1.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;
2.省級(jí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗(yàn)收;
3.森林分類區(qū)劃界定;
4.林業(yè)數(shù)表編制;
5.野生動(dòng)物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測(cè);
6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測(cè);
7.占用征收林地可行性報(bào)告編制;
8.國(guó)家或者省級(jí)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施方案編制;
9.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
第十一條丁級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)(學(xué))相近專業(yè)學(xué)歷,并從事過(guò)林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計(jì)工作的人員3人以上。
第十二條初次申請(qǐng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,只能從丁級(jí)或者丙級(jí)資質(zhì)開(kāi)始。
第十三條申請(qǐng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)按要求準(zhǔn)備單位資格申請(qǐng)表、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績(jī)證明材料等相關(guān)材料,向中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)申報(bào),由中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)征求申請(qǐng)單位所在省級(jí)林業(yè)主管部門的意見(jiàn)。國(guó)家林業(yè)局直屬(中央管理)的企、事業(yè)單位可直接向中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)申報(bào)。
第十四條中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)對(duì)申報(bào)材料審查后,建立技術(shù)人員信息管理系統(tǒng),對(duì)技術(shù)人員編號(hào)入庫(kù),并進(jìn)行注冊(cè)登記,技術(shù)人員只能注冊(cè)于一個(gè)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。
第十五條資質(zhì)認(rèn)定按以下程序辦理:
(一)中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查后,定期提請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。
(二)國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評(píng)審委員會(huì)依據(jù)本辦法規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)單位的申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審,并簽署意見(jiàn)后提交中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)。
(三)中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見(jiàn),在國(guó)家林業(yè)局政府網(wǎng)對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)初步認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示。無(wú)異議的核發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》。
(四)對(duì)初步認(rèn)定結(jié)果有異議的,中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)進(jìn)行核實(shí)。
第十六條取得資質(zhì)兩年后達(dá)到上一級(jí)(檔)資質(zhì)條件的單位,可按本辦法第十三條規(guī)定提出升級(jí)(檔)申請(qǐng)。
第十七條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)行定期審核制度。定期審核內(nèi)容主要為持證單位持證期間開(kāi)展相關(guān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作情況,人員、注冊(cè)資金變動(dòng)等情況。
第十八條《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》由國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一規(guī)定樣式;《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》由1套正本和2套副本組成,副本與正本具有同等效力,證書有效期為5年。
第十九條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更或者終止手續(xù):
(一)單位分立或者合并,應(yīng)當(dāng)交回原《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》,并重新申請(qǐng)。
(二)單位名稱或者單位法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。
(三)因破產(chǎn)或者其他原因終止林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。
第二十條國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)資質(zhì)認(rèn)證工作的監(jiān)督檢查,并根據(jù)備案情況對(duì)已經(jīng)核發(fā)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行不定期抽查,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)成中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)限期糾正。
第二十一條中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的持證單位進(jìn)行檢查,加強(qiáng)行業(yè)自律,凡持證單位出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
原《林業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)森林資源管理若干問(wèn)題的規(guī)定》(林資字〔1988〕297號(hào))和《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證管理暫行辦法》(林資字〔1989〕327號(hào))同時(shí)廢止。
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的要求是什么?
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和丁級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)分為甲A級(jí)、甲B級(jí)兩個(gè)檔次。資質(zhì)證書由中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)核發(fā)林業(yè)損失鑒定評(píng)估資質(zhì),并加蓋中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)印章。需要辦理林業(yè)資質(zhì),需要林業(yè)職稱林業(yè)損失鑒定評(píng)估資質(zhì)的。
第十條 丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件林業(yè)損失鑒定評(píng)估資質(zhì):
(一)注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%
規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)方面:
(一)、在有關(guān)司局的指導(dǎo)下,承擔(dān)編制全國(guó)性、流域性、跨地區(qū)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,自然保護(hù)區(qū)及野生動(dòng)植物保護(hù)、森林公署建設(shè)規(guī)劃,全國(guó)山區(qū)、沙區(qū)及林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃及有關(guān)專題調(diào)研、論證,并負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的檢查和技術(shù)管理工作。
(二)、承擔(dān)國(guó)家大中型森林資源保護(hù)工程、荒漠化治理工程、退耕還林工程、生態(tài)林建設(shè)工程、商品林建設(shè)工程等的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗(yàn)收及效益評(píng)估工作。
(三)、承擔(dān)外資貸款、援款、中外合資林業(yè)項(xiàng)目(資源環(huán)境保護(hù)及營(yíng)造林部分)的建議書、可研報(bào)告編制并負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)咨詢及技術(shù)管理工作。
(四)、承擔(dān)報(bào)局審批的林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目(資源環(huán)境保護(hù)和營(yíng)造林工程部分)的咨詢?cè)u(píng)估工作。
乙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊(cè)資金不低于150萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
1.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查林業(yè)損失鑒定評(píng)估資質(zhì);
2.省級(jí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗(yàn)收;
3.森林分類區(qū)劃界定;
4.林業(yè)數(shù)表編制;
5.野生動(dòng)物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測(cè);
6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測(cè);
7.占用征收林地可行性報(bào)告編制;
8.國(guó)家或者省級(jí)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施方案編制;
農(nóng)業(yè)損失鑒定依據(jù)有哪些
具有法律效力的外部證據(jù),是指司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、專業(yè)技術(shù)鑒定部門等依法出具的與本企業(yè)資產(chǎn)損失相關(guān)的具有法律效力的書面文件,主要包括:
(一)司法機(jī)關(guān)的判決或者裁定;
(三)工商部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明;
(四)企業(yè)的破產(chǎn)清算公告或清償文件;
(五)政府部門的公文及明令禁止的文件;
(六)國(guó)家及授權(quán)專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報(bào)告;
(七)保險(xiǎn)公司對(duì)投保資產(chǎn)出具的出險(xiǎn)調(diào)查單,理賠計(jì)算單等;
(八)符合法律條件的其他證據(jù)。
中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明,是指稅務(wù)師事務(wù)所等具有法定資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、客觀、公正原則,在充分調(diào)查研究、論證和計(jì)算基礎(chǔ)上,進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評(píng)判,對(duì)企業(yè)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)表的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)鑒證證明或鑒定意見(jiàn)書。
企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度健全,內(nèi)部控制制度完善的,可以特定事項(xiàng)的內(nèi)部證據(jù)作為資產(chǎn)損失的認(rèn)定證據(jù)。特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù),是指本企業(yè)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)發(fā)生毀損、報(bào)廢、盤虧等內(nèi)部證明或承擔(dān)責(zé)任的申明,主要包括:
(一)會(huì)計(jì)核算有關(guān)資料和原始憑證;
(二)資產(chǎn)盤點(diǎn)表;
(三)相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同;
(四)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)鑒定部門的鑒定文件或資料(數(shù)額較大、影響較大的資產(chǎn)損失項(xiàng)目,應(yīng)聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專家參加鑒定和論證);
(五)企業(yè)內(nèi)部核批文件及有關(guān)情況說(shuō)明;
(六)由于經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任造成的損失,要有對(duì)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說(shuō)明;
(七)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)特定事項(xiàng)真實(shí)性承擔(dān)稅收法律責(zé)任的申明。
苗木、花卉的評(píng)估資質(zhì)
森林資源評(píng)估資格是對(duì)林業(yè)權(quán)的評(píng)估,而且評(píng)估資格是對(duì)個(gè)人的,不是對(duì)機(jī)構(gòu)的。評(píng)估苗圃里面的苗木和花卉不需要資質(zhì)。