城鄉(xiāng)規(guī)劃法實行什么制

城鄉(xiāng)規(guī)劃法實行分級審批制。城市總體規(guī)劃綱要需經城市人民政府審核同意，直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批，城市人民政府和縣政府向上級政府報請審批城市的總體規(guī)劃前，須經同級人大或人大常委員審查同意，城市分區(qū)規(guī)劃經當?shù)爻鞘幸?guī)劃主管部門審核后，報城市人民政府審批。

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《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十二條

國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。

全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。第十三條

省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務院審批。

省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內容應當包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?，重大基礎設施的布局，為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。第十四條

城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

城鄉(xiāng)規(guī)劃 行政法

結合點編制城鄉(xiāng)規(guī)劃法屬于要式：公共利益、公眾參與、聽證制度

（2）討論2：關于規(guī)劃編制主體編制城鄉(xiāng)規(guī)劃法屬于要式的資格

據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃法屬于要式了解編制城鄉(xiāng)規(guī)劃法屬于要式，為政府對規(guī)劃設計單位進行行政許可找到法律依據(jù)，將原部頒行政條例上升為國家層面的法律條文。需要討論的是：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屬于什么性質的工作？政策制定、立法、還是純粹的技術工作？用法律規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制單位，其思維仍然將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制視為純粹的技術工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃中有技術工作，但不是全部。規(guī)劃單位的資質要求只能限定在技術工作以內，不能擴展到立法和政策制定層面的工作。就技術工作本身而言，市場準入是否是政府管理的范疇值得商榷。設計人員和設計單位的資質認定和市場準入是兩個不同層次的工作，資質認定一般由行業(yè)協(xié)會負責，市場準入則由法律來規(guī)范。這種政府包辦一切的制度，弊端很大。

（3）討論3：城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改

規(guī)劃修改屬于規(guī)劃制定過程的一個環(huán)節(jié)，新法將規(guī)劃修編調整為規(guī)劃修改，把因城市客觀環(huán)境的變化而自然調整規(guī)劃的過程和因主觀要求變化而引起的規(guī)劃修改混為一談是中國特殊的社會和政治環(huán)境造成的。新法將一個連續(xù)的、滾動的、整體的規(guī)劃制定過程，分割為制定和修改兩個法律過程，也是針對中國的特殊情況，就學理上分析，該內容應歸入城鄉(xiāng)規(guī)劃制定的章節(jié)。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對城鄉(xiāng)規(guī)劃修改實行“申請——批準”制度，城鄉(xiāng)規(guī)劃修改的事由、要求和過程見表2。

3、第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施

（1）討論1：城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施的主要內容和討論

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》沿用《城市規(guī)劃法》“城市規(guī)劃實施”章節(jié)名稱，這深刻反映了對規(guī)劃管理作用認識的不足?！叭忠?guī)劃，七分管理”是對中國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設經驗的總結。“實施”二字帶有強烈的計劃經濟特征：計劃經濟時期城市規(guī)劃即城市建設規(guī)劃。就城市建設活動過程來看，很自然分成兩個時間段即城市規(guī)劃的制定和城市規(guī)劃的實施。當前與此內容密切相關的稱之為城市規(guī)劃管理。實施是依照“藍圖”建設和檢查的行為，其作用類似施工隊的技術員。而管理則包括規(guī)劃方案的選擇與決策，以及對規(guī)劃的調整，是承擔獨立責任的領導人員?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》強調了規(guī)劃編制的成果對規(guī)劃實施的制約作用，壓縮了規(guī)劃管理的權力空間，降低了規(guī)劃管理應對不確定因素的調節(jié)能力，與城市規(guī)劃法實施以來城市規(guī)劃管理的巨大作用相背離。

（2）討論2：規(guī)范地方政府的建設行為

城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施包括城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)建設活動兩個方面，而城鄉(xiāng)建設主體分為政府部門和非政府部門，其中，政府部門的建設活動對城市發(fā)展起到決定性的作用。然而，城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法現(xiàn)象也多出現(xiàn)在地方政府身上，比如大廣場、寬馬路以及各類脫離規(guī)劃控制的開發(fā)區(qū)等，這些現(xiàn)象既是近幾年城鄉(xiāng)建設客觀問題的反映，也是社會轉型時期中國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的特色問題。因此，為規(guī)范地方政府的建設行為，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》主要采取以下兩個方面的措施。第一，使用條文直接規(guī)定政府建設行為的要求，第二十八條規(guī)定政府實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原則，第二十九條規(guī)定政府的投資建設項目的基礎設施和公共服務設施優(yōu)先原則。第二，強調近期建設規(guī)劃是政府實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定依據(jù)。近期建設規(guī)劃的實質是“行動規(guī)劃”，是政府統(tǒng)籌各部門進行城鄉(xiāng)建設的有效手段，這是切合中國發(fā)展實際的制度

城鄉(xiāng)規(guī)劃中法定規(guī)劃類型有哪些？

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個綜合性學科，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設計、風景園林、農業(yè)經濟、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。

一.城鄉(xiāng)規(guī)劃包括:

1. 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

2.城市規(guī)劃.

3.鎮(zhèn)規(guī)劃

4.鄉(xiāng)規(guī)劃

5.村莊規(guī)劃

二. 城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃包括:

1. 詳細規(guī)劃

2.總體規(guī)劃

三.詳細規(guī)劃包括:

1.控制性詳細規(guī)劃

2.修建性詳細規(guī)劃

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)具備城市規(guī)劃、城市設計等方面的知識，能在城市規(guī)劃設計、城市規(guī)劃管理、決策咨詢、房地產開發(fā)等部門從事城市規(guī)劃設計與管理，開展城市道路交通規(guī)劃、城市市政工程規(guī)劃、城市生態(tài)規(guī)劃、園林游憩系統(tǒng)規(guī)劃，并能參與城市社會與經濟發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市開發(fā)、房地產籌劃以及相關政策法規(guī)研究等方面工作的城市規(guī)劃學科高級工程技術人才。

拓展內容：

城市規(guī)劃是一門自古就有的學問，每個民族都有其獨特的知識組成。?城市規(guī)劃（Urban?Planning）研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署，是一定時期內城市發(fā)展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設、城市運行三個階段管理的龍頭。

1、總體規(guī)劃是國民經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領性、綜合性規(guī)劃，是編制本級和下級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關政策和年度計劃的依據(jù)，其他規(guī)劃要符合總體規(guī)劃的要求。

2、專項規(guī)劃是以國民經濟和社會發(fā)展特定領域為對象編制的規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定領域的細化，也是政府指導該領域發(fā)展以及審批、核準重大項目，安排政府投資和財政支出預算，制定特定領域相關政策的依據(jù)。

3、區(qū)域規(guī)劃是以跨行政區(qū)的特定區(qū)域國民經濟和社會發(fā)展為對象編制的規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定區(qū)域的細化和落實。跨省(區(qū)、市)的區(qū)域規(guī)劃是編制區(qū)域內省(區(qū)、市)級總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的依據(jù)。

4、國家總體規(guī)劃、省(區(qū)、市)級總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃期一般為5年，可以展望到10年以上。市縣級總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃的規(guī)劃期可根據(jù)需要確定。

參考資料：百度百科 城鄉(xiāng)規(guī)劃

請問，城市規(guī)劃法屬于什么部門法？是經濟法、社會法、還是行政法？

廣義的城市規(guī)劃法指國家為調整在城市規(guī)劃活動中所發(fā)生的各種社會關系而制定的法律規(guī)范的總稱。所謂城市規(guī)劃是為合理利用城市土地，協(xié)調城市空間布局和各項建設的綜合部署和具體安排。專義的城市規(guī)劃法是特指全國人大常委會1989年12月26日通過的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，應該屬于行政法的范疇。

根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實行的是什么制

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》編制城鄉(xiāng)規(guī)劃法屬于要式的規(guī)定編制城鄉(xiāng)規(guī)劃法屬于要式，城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理實行行政審批許可證制度。

法律依據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃法屬于要式：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。其編制城鄉(xiāng)規(guī)劃法屬于要式他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其編制城鄉(xiāng)規(guī)劃法屬于要式他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。