五十年前，河北很多縣劃歸了北京市，現(xiàn)在打造首都經(jīng)濟圈，未來懷來會劃歸北京市嗎？懷來與北京延慶昌平...

在國家十二五規(guī)劃中，將推進京津冀一體化，發(fā)展“首都經(jīng)濟圈”納入國家戰(zhàn)略。這標志著研究論證超過20年的“京津冀都市圈”規(guī)劃有可能被“首都經(jīng)濟圈”規(guī)劃所代替。制約京津冀一體化發(fā)展的行政區(qū)劃瓶頸成為環(huán)渤海灣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙。

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（一）撤銷河北省，將河北省一分為三。即環(huán)北京區(qū)域、環(huán)渤海區(qū)域、環(huán)石家莊區(qū)域。

（二）將環(huán)北京區(qū)域劃歸北京市，建立大北京經(jīng)濟區(qū)（首都經(jīng)濟圈）。這一區(qū)域包括廊坊、保定、張家口、承德，形成“四星拱月”格局，如果把北京比作大五星的話，也可說是“五星照耀”格局，暗喻國旗飄揚。廊保承張四市總面積達10.48萬平方公里，人口2370萬，區(qū)域生產(chǎn)總值近5000億。通過這一整合，北京面積將擴展5倍，達到12萬平方公里（現(xiàn)有1.64萬平方公里），常駐人口達到4300萬（現(xiàn)1900多萬）。城市發(fā)展空間大幅度提高。

（三）將唐山、秦皇島、滄州三市劃歸天津市，形成緊密型環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)。

（四）撤銷河北省建制，建立石家莊直轄市。將原河北省行政機構直接轉變?yōu)槭仪f直轄市行政機構（不增加行政編制和領導職數(shù)）；原石家莊市機構相應轉變?yōu)橹陛犑袃?nèi)區(qū)域機構。原河北省邢臺、邯鄲、衡水三市，一并歸石家莊直轄市，作為直轄市管地級市。

做如此調整，有幾大好處：

一、將首都經(jīng)濟圈與首都行政區(qū)復合，發(fā)揮北京市中心帶動功能，解決北京市空間布局方面的實際困難，克服北京市長期以來存在著的攤大餅問題，切實增強首都經(jīng)濟社會發(fā)展承載力?，F(xiàn)在，北京的規(guī)劃是向東、向南發(fā)展，重點發(fā)展順義、通州和亦莊新城（現(xiàn)與大興整合）。其物流、服務和現(xiàn)代制造業(yè)，實際依然存在與周邊區(qū)域的同構競爭問題。做出上述調整后，可以將廊坊、保定納入北京制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，將廊坊與亦莊、首都第二機場對接，建設成高科技成果轉移、發(fā)展基地；將保定建設成汽車、新能源等制造業(yè)基地。而張家口、承德，則成為生態(tài)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展基地，進一步優(yōu)化首都生態(tài)環(huán)境。同時，由于北京面積顯著擴大，其人口承載能力可以超過6000萬。為中國城市化進程提供新動力。

二、將環(huán)渤海經(jīng)濟圈與天津市行政區(qū)重合，有利于發(fā)揮天津市的經(jīng)濟中心功能。現(xiàn)在，天津與河北的唐山、秦皇島、滄州處于競爭狀態(tài)。天津濱海新區(qū)上升為國家戰(zhàn)

城市規(guī)劃編制辦法是什么

法律分析：建國以來，我國城市規(guī)劃編制辦法共經(jīng)歷了四次修訂。雖然歷次城市規(guī)劃編制辦法的整體規(guī)劃框架仍基本保持總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個層級，但自2006年4月1日起實施的新的編制辦法已在規(guī)劃主體多元化、系統(tǒng)性、科學性、由技術文件轉向公共政策和淡化城市設計等方面發(fā)生了改變?！冻鞘幸?guī)劃編制辦法》已于2005年10月28日經(jīng)建設部第76次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年4月1日起施行。編制城市規(guī)劃，應當以科學發(fā)展觀為指導，以構建社會主義和諧社會為基本目標，堅持五個統(tǒng)籌，堅持中國特色的城鎮(zhèn)化道路，堅持節(jié)約和集約利用資源，保護生態(tài)環(huán)境，保護人文資源，尊重歷史文化，堅持因地制宜確定城市發(fā)展目標與戰(zhàn)略，促進城市全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動，必須遵守本法。 本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。 本法所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。

有人傳言說懷來要歸北京市這是真的嗎

懷來縣歸北京的可能性在逐漸減小。

理由一：懷來縣按照上級的規(guī)劃，要打造“一水兩城”，即以官廳湖為主體，建設兩個生態(tài)新城，沙城，東花園兩個。

理由二：懷來縣最近在進行的動作是懷來縣和下花園區(qū)的合并，主要是因為雞鳴山的問題，雞鳴驛已經(jīng)變得越來越重要，但是它的發(fā)源地雞鳴山缺歸屬下花園區(qū)，而且下花園區(qū)已經(jīng)屬于資源枯竭型城市。。。。。。

理由三：北京要懷來也不會全要，北京喜歡的是東花園那片，一般是不會考慮像沙城街那么亂的地方的。。。。。。

理由四：張家口不會放懷來，河北也不回放懷來，懷來作為中央活動的常用聯(lián)系點也不會輕易歸并給北京，歸了北京就不是基層了。