從鄉(xiāng)村規(guī)劃,城市規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃,到國土空間規(guī)劃有什么意義?
國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)。建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”
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各級各類空間規(guī)劃在支撐城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、促進(jìn)國土空間合理利用和有效保護(hù)方面發(fā)揮了積極作用,但也存在規(guī)劃類型過多、內(nèi)容重疊沖突,審批流程復(fù)雜、周期過長,地方規(guī)劃朝令夕改等問題。建立全國統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國土空間規(guī)劃體系,整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護(hù)格局,綜合考慮人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素,科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,是加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措,是堅(jiān)持以人民為中心、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活、建設(shè)美好家園的重要手段,是保障國家戰(zhàn)略有效實(shí)施、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃有什么重要性
城市有不同的等級,不同的等級意味著不同的分工。按照新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,大城市尤其是特大城市國際交易成本比較低,它的主要作用是國際交易的平臺。中等城市是區(qū)域的交易中心和增長極。小城市是周邊集鎮(zhèn)的交易平臺,集鎮(zhèn)是農(nóng)產(chǎn)品交易平臺和服務(wù)體系。城市的等級是由市場范圍決定的。中國一定要走大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路,這是由中國的國情和所處的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段決定的。我們要有一系列不同等級、不同數(shù)量的城鎮(zhèn),形成金字塔形的城鎮(zhèn)體系,為中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供空間支撐。要通過合理的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移農(nóng)村的富余勞動力。實(shí)現(xiàn)剩余勞動力的空間轉(zhuǎn)移,一方面擴(kuò)大了農(nóng)村市場,另一方面減少農(nóng)民數(shù)量,提高了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率,增加了農(nóng)民收入。這是解決三農(nóng)問題的根本方法。必須通過建立合理的城鎮(zhèn)體系才能達(dá)到這個目的。合理的城鎮(zhèn)布局有利于減少農(nóng)民的遷移成本,減少農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成本和農(nóng)民自身的創(chuàng)業(yè)成本。中國要在城鎮(zhèn)化的過程中,完成五億農(nóng)村勞動力的持續(xù)轉(zhuǎn)移,并同時實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和完成新型工業(yè)化,必須要有效減少農(nóng)民遷移成本,降低農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的門檻。在這方面,小城鎮(zhèn)將發(fā)揮重要的作用。城市與農(nóng)村的發(fā)展是一種互動發(fā)展的關(guān)系,需要通過合理的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)
城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施的意義
意義:加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
城鎮(zhèn)規(guī)劃的必要性是什么?
合理的安排城市生活,免受不必要的污染;要形成有一定規(guī)模的商業(yè)圈,提高城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用
一 強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)綜合規(guī)劃
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》最重要的改變是更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。它不僅包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃,也包括鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,這意味著城鄉(xiāng)二元的體系被打破,城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)入一體化的新時代。
該法的頒布標(biāo)志著城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系不再停留在政府政策上,而是從法律意義上給予了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想的定位。
在具體內(nèi)容上,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對城鄉(xiāng)管理的強(qiáng)化很大程度上反映在協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局上。
城鄉(xiāng)空間布局對于城市規(guī)劃,是最核心的內(nèi)容。如何理解呢?以一座城市規(guī)劃為例。其規(guī)模比較大,周邊有山有水,城市只是中間的平原部分,山水及周邊土地不屬于城市范圍。按照舊的城市規(guī)劃法,城市規(guī)劃考慮的只是城市邊界內(nèi)的規(guī)劃范圍,城市之外的區(qū)域,即使是近鄰的區(qū)域也是規(guī)劃法覆蓋不到的,城市之外區(qū)域執(zhí)行的是國務(wù)院村鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例,所以城鄉(xiāng)規(guī)劃被人為分割成兩層,即二元化。但是城市并不是孤立存在的。新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施后,城與鄉(xiāng)的邊界范圍就模糊了。按照城市規(guī)劃法規(guī)定,大城市是指城市和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口50萬以上的城市。農(nóng)村人口不作為確定城市規(guī)模的指標(biāo)。例如一個市有500萬人,城區(qū)人口只有50萬,按舊法的概念它就只能算作中等城市,但就新法而言這樣的城市就是大城市了。兩部法律完全是不一樣的概念。城鄉(xiāng)規(guī)劃法取消了城市邊界的界定,也就取消了農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的界限,以后將會有戶籍等相關(guān)適應(yīng)法規(guī)和配套政策陸續(xù)出臺。因此,這種影響將是根本性的。。
二 將人居環(huán)境建設(shè)作為目的之一
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《城市規(guī)劃法》相比,另外一個最重要的變化是把人居環(huán)境建設(shè)提升到法律的高度。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第1條明確規(guī)定:“為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法”。這不僅僅是增加了幾個字那么簡單,而是將過去的實(shí)體空間規(guī)劃提升到以人為本的居住環(huán)境建設(shè)層面。
而且由此可以明確,改善人居環(huán)境已經(jīng)成為《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的重要立法目的之一,其重要法律地位得以確立。而且,還明確規(guī)定了一點(diǎn),改善人居環(huán)境的工作是由城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門來做,這是非常本質(zhì)的改變。也可以理解為人居環(huán)境建設(shè)已變成了政府的責(zé)任。
在具體要求上,城鄉(xiāng)規(guī)劃符改變了城市規(guī)劃法為規(guī)劃編制而規(guī)劃的指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等協(xié)調(diào)發(fā)展融合在一起,這也為建設(shè)和諧人居環(huán)境提供了一個良好的契機(jī)。簡單的說,以前的城市規(guī)劃法是擺在那里讓有關(guān)部門去執(zhí)行,現(xiàn)在的城鄉(xiāng)規(guī)劃法在內(nèi)容上是互動的,城鄉(xiāng)規(guī)劃“紙上畫畫,墻上掛掛”的被動局面將得到改變。城鄉(xiāng)規(guī)劃法遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,將自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,并提出了保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌等要求。
當(dāng)然,城市建設(shè)有一定的周期,城鄉(xiāng)規(guī)劃法對人居環(huán)境的影響不會立竿見影,真正發(fā)生變化應(yīng)該是實(shí)施一段時間之后。
三 為城市未來的發(fā)展掃除了障礙,提供了更大的空間
原有的《城市規(guī)劃法》為新區(qū)開發(fā)和舊城改造專設(shè)了一章(見第三章),對新區(qū)開發(fā)作了專門的規(guī)定?;仡櫸覈_發(fā)區(qū)的建設(shè)歷程,我認(rèn)為這也是起到積極作用的,在當(dāng)時需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為龍頭帶動城市的發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心。但是,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)最大的失敗就是浪費(fèi)了土地?,F(xiàn)在土地是最寶貴的資源,18億畝生存底線已經(jīng)比較接近。
而新法取消了這一內(nèi)容,明確||地規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)范圍之外,不得設(shè)立各類城市開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。顯然,取消此項(xiàng)有三大作用。首先,有助于城市規(guī)模的健康發(fā)展。新區(qū)開發(fā)與舊城改造結(jié)合得不好,也不能成為一種城市發(fā)展的主流模式。其次,這樣做有助于節(jié)約土地,對于增加城市的活力會有幫助。開發(fā)區(qū)占地多,生活設(shè)施不完善,缺乏活力。第三,有助于城市復(fù)合發(fā)展。
在城市性質(zhì)的界定上,新法做出了一個極有利于城市發(fā)展的決定。按照《城市規(guī)劃法》第19條規(guī)定,城市規(guī)劃編制時首先要對城市性質(zhì)進(jìn)行明確定位,繼而對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生影響。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化和交叉化,實(shí)際上產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越難以明確定性,比如IBM作為計(jì)算機(jī)生產(chǎn)是屬于第二產(chǎn)業(yè),而作為電子綜合服務(wù)的提供商則是第三產(chǎn)業(yè)范疇。在新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中,不對城市性質(zhì)作清晰的規(guī)定,這將對城市未來的發(fā)展預(yù)留了更大的彈性空間。
四 強(qiáng)化監(jiān)督職能,政府將對城市建設(shè)和房產(chǎn)開發(fā)的調(diào)控將更有力
關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施內(nèi)容,原來在《城市規(guī)劃法》中只有11條,不到1頁篇幅,新法則設(shè)置了專門章節(jié),包括18條內(nèi)容,占到2頁半篇幅,內(nèi)容非常充實(shí)。為什么增加了這么多內(nèi)容呢?以前的城市規(guī)劃法對房地產(chǎn)開發(fā)土地要素控制不是很嚴(yán),現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃法對各個程序,比如選址許可證、工程規(guī)劃許可證的程序都有了非常明確的要求,包括鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)劃許可證,城鄉(xiāng)建設(shè)的全過程都有具體的要求和規(guī)范,沒有空白點(diǎn)。此外,各個城市制定細(xì)則,沒有統(tǒng)一,現(xiàn)在也都有了明確|| 的標(biāo)準(zhǔn)。這樣將有助于政府主導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)模、方向、速度,調(diào)控城市建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)。
由于以前不是特別清晰的監(jiān)督制度,原來的規(guī)劃與市場結(jié)合得很弱,導(dǎo)致城市規(guī)劃滯后于開發(fā),現(xiàn)在提了很多具體的要求了,更加有法可依了,有助于城市以規(guī)劃為龍頭引領(lǐng)城市發(fā)展。這是一種巨大的進(jìn)步。
城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的重要性
城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的重要性
導(dǎo)語城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的重要意義:城市的急劇發(fā)展,人工建筑對自然環(huán)境的破壞,促使人們?nèi)找嬷匾暠3肿匀缓腿斯きh(huán)境的平衡以及城市和鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。“大地景觀”的概念開始引起人們的注意。有的城市規(guī)劃學(xué)者對此作了系統(tǒng)的闡述,引申出把大城市地區(qū)看作人類生態(tài)系統(tǒng)的組成部分等觀念。各國的城市規(guī)劃工作都考慮保護(hù)自然環(huán)境問題。
一、前言
城市規(guī)劃是對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理,是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù),是保證城市土地和空間資源得以合理利用和城市各項(xiàng)建設(shè)得以合理進(jìn)行的前提和基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)的重要手段。此外,城市規(guī)劃作為國家和城市政府的綜合性行政職能,成為政府管理城市、對城市發(fā)展、城市建設(shè)進(jìn)行調(diào)控的基本手段。
環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃作為城市公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是對城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃在專項(xiàng)內(nèi)容上的深化和補(bǔ)充,對實(shí)現(xiàn)城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。
《全國城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“十一五”規(guī)劃》中明確提出“逐步建立和完善環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃體系,結(jié)合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的編制,加快環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的編制,所有省、自治區(qū)編制完成城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃,地級以上城市完成環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,50%的縣級市完成環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃?!?/p>
二、意義
環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃促進(jìn)城市發(fā)展,對城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的主要作用和意義體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的重要意義:
1、環(huán)衛(wèi)規(guī)劃是協(xié)調(diào)和適應(yīng)社會發(fā)展與環(huán)境衛(wèi)生管理之間關(guān)系的重要手段
如果沒有一個健全的環(huán)境衛(wèi)生中、長期規(guī)劃,就會導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng),使得城市環(huán)境衛(wèi)生的發(fā)展受到限制和阻礙,大大影響城市的發(fā)展。環(huán)衛(wèi)規(guī)劃以城市發(fā)展為基礎(chǔ),根據(jù)社會的發(fā)展與時俱進(jìn)科學(xué)地合理地進(jìn)行環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)管理、環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展思路的布局與規(guī)劃。
2、環(huán)衛(wèi)規(guī)劃是構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)生管理體系的重要基礎(chǔ)
隨著城市的建設(shè)發(fā)展,城市化和社會經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,環(huán)境衛(wèi)生管理的范圍廣、任務(wù)重。目前,從大城市到小城市都建立了環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),但如何進(jìn)行有效、有序的管理,就要靠法規(guī)、政策與規(guī)劃,特別是目前我們正處于迫切需要強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理的新階段。環(huán)境衛(wèi)生管理正在向科學(xué)化發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃尤為重要,因?yàn)樗沁M(jìn)行“目標(biāo)管理”的關(guān)鍵所在,能使環(huán)境衛(wèi)生管理工作向有序化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。
規(guī)劃是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃,結(jié)合行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行空間和時間上的安排。環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目建設(shè)遵循“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,規(guī)劃在建設(shè)管理中發(fā)揮龍頭作用。編制環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃可將不同階段的環(huán)衛(wèi)建設(shè)目標(biāo)(項(xiàng)目)尤其是中、遠(yuǎn)期目標(biāo)(項(xiàng)目)的用地,經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審批后作為預(yù)留用地,圈定下來,避免在啟動建設(shè)項(xiàng)目時無地可找、無地可用的被動局面。
3、環(huán)衛(wèi)規(guī)劃是指導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的主要依據(jù)
環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃是各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的體現(xiàn),它對環(huán)境衛(wèi)生管理工作起到重要的指導(dǎo)作用。事實(shí)表明,要做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作就必須重視環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃,主管部門逐步認(rèn)識到搞好環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃,與其它規(guī)劃一樣具有的重要戰(zhàn)略和實(shí)踐意義。
4、環(huán)衛(wèi)規(guī)劃是改變城市環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀的重要手段
環(huán)衛(wèi)規(guī)劃不僅對城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展作出規(guī)劃,同時對改善城市環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀有積極作用。就拿廣州來說,中心城區(qū)生活垃圾基本做到無害化處理,但周邊區(qū)市則往往未能達(dá)到無害化處理要求,嚴(yán)重影響人居與自然環(huán)境。編制環(huán)衛(wèi)規(guī)劃,對不符合規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施、配套設(shè)施提出整改意見,對環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺口進(jìn)行分析、提出建設(shè)建議。換而言之,環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的編制過程,是對城市環(huán)衛(wèi)各方面的現(xiàn)狀徹底調(diào)查,提出存在的`問題,并給予對策和建議,是改善城市環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀的重要依據(jù),具有積極的實(shí)踐意義。
5、環(huán)衛(wèi)規(guī)劃是新時期環(huán)衛(wèi)工作的要求
建設(shè)部組織編制了《全國城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“十一五”規(guī)劃》并于2006年10月頒布。該規(guī)劃從環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀、行業(yè)管理和存在問題進(jìn)行分析,制定出城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“十一五”規(guī)劃目標(biāo),并提出了編制環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的要求。因此制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃是符合國家政策發(fā)展的要求,是新時期對環(huán)衛(wèi)發(fā)展的要求。
為響應(yīng)新時期環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的需求,部分市、縣(區(qū))已明確落實(shí)了編制環(huán)衛(wèi)規(guī)劃項(xiàng)目。受業(yè)主單位委托,近年我們編制的環(huán)衛(wèi)規(guī)劃項(xiàng)目有:《廣州市蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃》(2007)、《廣州市蘿崗區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃》(2007)、《廣州市花都區(qū)環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃》(2005)、《韶關(guān)市中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃》(2006)、《佛岡縣中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃》(2005)等。環(huán)衛(wèi)規(guī)劃為城市的環(huán)衛(wèi)發(fā)展指明了方向。
6、環(huán)衛(wèi)規(guī)劃是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的必要條件
《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定“市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要,編制城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施?!杯h(huán)衛(wèi)規(guī)劃是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要條件?!皠?chuàng)衛(wèi)”對城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作提出了更高的要求,也為城市環(huán)衛(wèi)發(fā)展帶來契機(jī),使市容環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)的建設(shè)和管理與社會經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)發(fā)展,整頓城市環(huán)境衛(wèi)生,配備建設(shè)相應(yīng)的設(shè)施,理順市容環(huán)境衛(wèi)生管理。
由于廣州市行政區(qū)域的重新劃定以及城市功能調(diào)整,原《廣州市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃》已經(jīng)不能適應(yīng)新環(huán)境,于是我們受廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生局委托,修編《廣州市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃(2006-2020)》,該規(guī)劃的完成,成為廣州市“創(chuàng)衛(wèi)”材料的亮點(diǎn)之一。廣州市長期以來重視城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃,規(guī)劃為“創(chuàng)衛(wèi)”工作順利開展提供理論與實(shí)踐指導(dǎo)。
三、小結(jié)
高質(zhì)量的環(huán)衛(wèi)規(guī)劃是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)管理的藍(lán)圖,指引與控制環(huán)衛(wèi)發(fā)展和管理進(jìn)程,是改變城市環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀、指導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的需要。環(huán)衛(wèi)規(guī)劃促進(jìn)城市良好形象和投資環(huán)境的發(fā)展,引導(dǎo)人居環(huán)境的改善,提高人民生活質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展。
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