城市規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查有哪些內(nèi)容

監(jiān)督檢查貫穿于城市規(guī)劃實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃督查辦編制的全過(guò)程城鄉(xiāng)規(guī)劃督查辦編制，它是城市規(guī)劃實(shí)施管理工作城鄉(xiāng)規(guī)劃督查辦編制的重要組成部分。在《城市規(guī)劃法》中城鄉(xiāng)規(guī)劃督查辦編制，明確規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃督查辦編制了實(shí)施城市規(guī)劃監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容。具體地說(shuō)，它包括以下幾方面：

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1．對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查

(1)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)于在城市規(guī)劃區(qū)使用土地和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的申請(qǐng)，都要嚴(yán)格驗(yàn)證其申報(bào)條件(包括各類(lèi)文件和圖紙)是否符合法定要求，有無(wú)弄虛作假的情況等。對(duì)于不符合要求的申請(qǐng)，就要及時(shí)退回，不予受理。

(2)建設(shè)單位或個(gè)人在領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證并辦理土地的征用或劃撥手續(xù)后，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)要進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，若有關(guān)用地的坐標(biāo)、面積等與建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定不符，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令其改正或重新補(bǔ)辦手續(xù)，否則對(duì)其建設(shè)工程不予審批。

(3)建設(shè)單位或個(gè)人在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證件并放線后，要自覺(jué)接受城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的檢查，即履行驗(yàn)線手續(xù)，若其坐標(biāo)、標(biāo)高、平面布局形式等與建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定不符，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)就應(yīng)責(zé)令其改正，否則有關(guān)建設(shè)工程不得繼續(xù)施工，并可給予必要的處罰。

(4)建設(shè)單位或個(gè)人在施工過(guò)程中，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)其建設(shè)活動(dòng)(其中包括在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)控取砂石、土方等活動(dòng))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者要如實(shí)提供情況和必要的資料。如果發(fā)現(xiàn)違法占地和違法建設(shè)活動(dòng)，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)要及時(shí)給予必要的行政處罰。在檢查過(guò)程中，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

(5)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參加城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)對(duì)城市規(guī)劃有重要影響的建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收，檢查建設(shè)工程的平面布置、空間布局、立面造型、使用功能等是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。如果發(fā)現(xiàn)不符，就視情況提出補(bǔ)救措施，或給予必要的行政處罰。

2．行政監(jiān)督與檢查

(1)各級(jí)人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門(mén)有責(zé)任對(duì)管轄范圍內(nèi)城市的總體規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，以便將經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題及時(shí)反饋，為正確執(zhí)行或完善城市總體規(guī)劃提供依據(jù)。

(2)國(guó)家和省、自治區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)有責(zé)任對(duì)各級(jí)城市的城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的城市規(guī)劃管理執(zhí)法情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，以便及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正和解決可能出現(xiàn)的各種偏差。

(3)各級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)有責(zé)任對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和工作人員的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止玩忽職守、濫用職權(quán)、拘私舞弊等違法行為和各種不正之風(fēng)的發(fā)生。

3．立法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查

(1)城市人民政府在向上級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)審批已經(jīng)編制完成或修改后的城市總體規(guī)劃前，必須報(bào)經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意。對(duì)于審查中提出的問(wèn)題和意見(jiàn)，城市人民政府有責(zé)任給予明確的解釋或作出相應(yīng)的修改與完善。

(2)城市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期或不定期的檢查，就實(shí)施城市規(guī)劃的進(jìn)展情況，城市規(guī)劃實(shí)施管理的執(zhí)法情況提出批評(píng)和意見(jiàn)，并督促城市人民政府加以改進(jìn)或完善。城市人民政府則有義務(wù)在任期內(nèi)全面檢查城市規(guī)劃的實(shí)施情況，并向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)提出工作報(bào)告。

4．社會(huì)監(jiān)督

(1)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)有責(zé)任將城市規(guī)劃實(shí)施管理過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)予以公開(kāi)，接受社會(huì)對(duì)于其執(zhí)法的監(jiān)督。

(2)城市中一切單位和個(gè)人對(duì)于違反城市規(guī)劃的行為和隨意侵犯其基本權(quán)利的行為，有監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)力。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定具體辦法，保障公民的監(jiān)督權(quán)，并及時(shí)對(duì)檢舉和控告涉及的有關(guān)違法行為進(jìn)行落實(shí)和查處。

(3)城市中一切單位和個(gè)人對(duì)于城市規(guī)劃行政主管部門(mén)及其工作人員執(zhí)法過(guò)程中的各種違法行為，有監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)力。各級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)有責(zé)任制定切實(shí)有效的制度，隨時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)和檢舉、控告，并對(duì)有關(guān)的違法行為作出公開(kāi)的處理。

珠海市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查辦法

第一條　為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)依法對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。第三條　國(guó)土、測(cè)繪、建設(shè)、房屋、交通、公路、公安、工商等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍協(xié)助城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制單位、建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位以及施工圖設(shè)計(jì)文件審查、預(yù)拌混凝土、預(yù)制構(gòu)件、供水、供電、燃?xì)?、電信有線電視、物業(yè)管理等服務(wù)提供單位應(yīng)當(dāng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查。第四條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改、實(shí)施及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)校核、規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)、規(guī)劃?rùn)z查等工作制度，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改、實(shí)施管理，預(yù)防城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為的發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為。第五條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦事窗口、部門(mén)官方網(wǎng)站公布辦理規(guī)劃許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。第六條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可至規(guī)劃條件核實(shí)階段的規(guī)劃違法行為。

城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可前及規(guī)劃條件核實(shí)合格后的規(guī)劃違法行為，并負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理鎮(zhèn)人民政府管轄區(qū)域以外的農(nóng)村村民、社區(qū)居民使用宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的規(guī)劃違法行為。

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理鎮(zhèn)人民政府管轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村村民、社區(qū)居民使用宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的規(guī)劃違法行為。第七條　橫琴新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府（管委會(huì)）依法組織相關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目違法部分進(jìn)行強(qiáng)制拆除。第八條　各級(jí)人民政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查可采取以下方式：

（一）聽(tīng)取相關(guān)單位或個(gè)人的報(bào)告。

（二）調(diào)閱或復(fù)制相關(guān)文件、資料。

（三）要求相關(guān)單位或個(gè)人作出書(shū)面解釋和說(shuō)明。

（四）進(jìn)入相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查。

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可采取的其他方式。

相關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查，不得妨礙或阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。第九條　根據(jù)監(jiān)督檢查的對(duì)象、目的、要求的不同，城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查可包括以下內(nèi)容：

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改情況。

（二）規(guī)劃許可、規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)、規(guī)劃條件核實(shí)情況。

（三）建設(shè)項(xiàng)目遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)情況。

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為調(diào)查處理情況。

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。第十條　相關(guān)單位或個(gè)人具有以下情形之一的，屬于未取得規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的行為：

（一）未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可及附圖、附件進(jìn)行建設(shè)。

（二）未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可及附圖、附件進(jìn)行建設(shè)。

（三）未依法取得臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)工程建設(shè)或超過(guò)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定的使用期限仍未拆除。

（四）按照相關(guān)規(guī)定采取批準(zhǔn)文件方式進(jìn)行規(guī)劃許可的建設(shè)項(xiàng)目未依法取得批準(zhǔn)文件進(jìn)行建設(shè)。

（五）超過(guò)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或批準(zhǔn)文件規(guī)定的有效期限仍然開(kāi)工建設(shè)。

（六）擅自改變規(guī)劃條件核實(shí)合格的建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃平面布局、規(guī)劃標(biāo)高、外部輪廓、層數(shù)、高度、面積、風(fēng)貌、配套公共設(shè)施、規(guī)劃使用功能等內(nèi)容。

（七）擅自改變規(guī)劃條件核實(shí)合格的道路、橋梁、管線等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃線位、規(guī)劃標(biāo)高、配套公共設(shè)施、規(guī)劃使用功能等內(nèi)容。

（八）進(jìn)行與規(guī)劃許可無(wú)關(guān)的其他建設(shè)。

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第十一條　相關(guān)單位或個(gè)人具有以下情形之一的，屬于未按照規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的行為：

（一）擅自改變已取得規(guī)劃許可的建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃平面布局、規(guī)劃標(biāo)高、外部輪廓、層數(shù)、高度、面積、風(fēng)貌、配套公共設(shè)施等內(nèi)容。

（二）擅自改變已取得規(guī)劃許可的道路、橋梁、管線等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃線位、規(guī)劃標(biāo)高等內(nèi)容。

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

成都市人民政府派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專(zhuān)員試行辦法

第一條?。康囊罁?jù)）

為建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。第二條?。ǘ讲靻T）

市人民政府向龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、溫江區(qū)、新都區(qū)、雙流縣、郫縣、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專(zhuān)員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)督察員），負(fù)責(zé)所駐區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政工作督察。

市人民政府派駐區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專(zhuān)員辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市規(guī)劃督察專(zhuān)員辦公室）負(fù)責(zé)督察員日常管理工作。第三條　（督察范圍）

督察員有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行督察：

（一）區(qū)（市）縣人民政府及相關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況；

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、調(diào)整情況；

（三）核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證情況；

（四）頒發(fā)建設(shè)工程施工許可證，辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記、辦理國(guó)土使用批準(zhǔn)手續(xù)等涉及規(guī)劃的情況；

（五）歷史文化名城（鎮(zhèn)），風(fēng)景名勝區(qū)，世界遺產(chǎn)及重要資源的規(guī)劃情況；

（六）區(qū)（市）縣規(guī)劃工作的公開(kāi)情況；

（七）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)的保障情況；

（八）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理權(quán)限的集中統(tǒng)一情況；

（九）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)督情況；

（十）有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的其他事項(xiàng)。第四條　（持證督察）

督察員執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示市人民政府頒發(fā)的《成都市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專(zhuān)員證》。第五條?。ㄉ鐣?huì)監(jiān)督）

任何單位、組織和個(gè)人均有權(quán)向督察員舉報(bào)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。第六條?。ǘ讲旆绞剑?/p>

各區(qū)（市）縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向督察員通報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃情況。督察員應(yīng)列席城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工作會(huì)議。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)督察員的工作應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。第七條?。ǘ讲炻殭?quán)）

督察員開(kāi)展督察工作時(shí)，有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、申報(bào)及實(shí)施管理等單位收集資料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得阻撓和拒絕。對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大行為，市規(guī)劃督察專(zhuān)員辦公室可以組織調(diào)查。第八條?。m正程序）

對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為，督察員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)（市）縣人民政府或有關(guān)部門(mén)提出督察意見(jiàn)，同時(shí)將督察意見(jiàn)報(bào)市規(guī)劃督察專(zhuān)員辦公室。

區(qū)（市）縣人民政府或有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究督察意見(jiàn)，并在收到督察意見(jiàn)之日起15日內(nèi)向督察員反饋處理情況。督察員對(duì)反饋意見(jiàn)有異議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市規(guī)劃督察專(zhuān)員辦公室。第九條?。ㄌ幚矸绞剑?/p>

對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）由市人民政府或市規(guī)劃督察專(zhuān)員辦公室通知區(qū)（市）縣人民政府改正或通知區(qū)（市）縣人民政府責(zé)令有關(guān)部門(mén)改正；

（二）由市規(guī)劃行政管理部門(mén)依法查處或責(zé)令有管轄權(quán)的下級(jí)規(guī)劃行政管理部門(mén)依法查處；

（三）對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的區(qū)（市）縣人民政府、規(guī)劃行政部門(mén)主管人員和直接責(zé)任人，按干部管理權(quán)限依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十條?。ǘ讲炻鋵?shí)）

督察員應(yīng)當(dāng)對(duì)處理決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，并將跟蹤信息及時(shí)反饋市規(guī)劃督察專(zhuān)員辦公室。第十一條?。üぷ鞅Ｕ希?/p>

區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)為督察員提供必要的工作條件。市規(guī)劃督察專(zhuān)員辦公室及督察員履行職責(zé)所必需的工作經(jīng)費(fèi)，納入市財(cái)政公共預(yù)算。第十二條?。üぷ骷o(jì)律）

督察員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公督察、廉潔奉公、遵紀(jì)守法；定期報(bào)告工作，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，并依法保守秘密。第十三條?。ㄘ?zé)任追究）

督察員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，市人民政府取消其督察員資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十四條?。▍⒄?qǐng)?zhí)行）

各區(qū)（市）縣人民政府參照本辦法開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。第十五條?。ń忉寵C(jī)關(guān)）

本辦法由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十六條?。ㄊ┬腥掌冢?/p>

本辦法自2005年11月1日起施行。

四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察辦法

第一條　為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察，是指省人民政府對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)編制、審批、修改、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政監(jiān)督方式。第三條　省人民政府向下級(jí)人民政府派駐的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“督察員”），負(fù)責(zé)對(duì)派駐地城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)行督察。第四條　省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察管理工作并每年向省人民政府報(bào)告督察工作情況。第五條　城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)和依法批準(zhǔn)的各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù)，堅(jiān)持依法辦事、客觀公正、實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則。第六條　省人民政府派駐的督察員履行督察職能所必需的工作經(jīng)費(fèi)，由省財(cái)政全額撥付。第七條　城鄉(xiāng)規(guī)劃督察包括以下內(nèi)容：

（一）市（州）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃以及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改是否符合法定權(quán)限及程序；

（二）近期建設(shè)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改是否符合法定權(quán)限及程序；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)出讓中規(guī)劃條件的確定是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、法定權(quán)限及程序；

（四）建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā)是否符合法定權(quán)限、許可要件及程序；

（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位是否符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)和法定要求，是否超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

（六）歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、世界自然（文化）遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家及省傳統(tǒng)村落的保護(hù)、建設(shè)及管理，是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和法定規(guī)劃；

（七）變更已核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、法定權(quán)限及程序；

（八）村鎮(zhèn)建設(shè)管理是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、法定權(quán)限及程序；

（九）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者政府確定的相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)，查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為是否符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察的其他事項(xiàng)。第八條　城鄉(xiāng)規(guī)劃督察以督察員駐點(diǎn)督察為主，省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以根據(jù)工作需要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察、專(zhuān)案督察、巡察等，采用衛(wèi)星遙感、航空測(cè)量等現(xiàn)代技術(shù)，輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃督察應(yīng)當(dāng)采取以下方式進(jìn)行：

（一）列席派駐地城鄉(xiāng)（城市）規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議；

（二）列席派駐地人民政府及有關(guān)部門(mén)召開(kāi)的涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、世界自然（文化）遺產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、國(guó)家及省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃及歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容的有關(guān)會(huì)議；

（三）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督；

（四）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察；

（五）巡察派駐地的世界自然（文化）遺產(chǎn)地、國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家以及省傳統(tǒng)村落和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的規(guī)劃實(shí)施情況；

（六）巡察派駐地的村鎮(zhèn)建設(shè)情況；

（七）聽(tīng)取有關(guān)單位和人員對(duì)規(guī)劃督察事項(xiàng)的說(shuō)明；

（八）調(diào)閱或者復(fù)制涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃事項(xiàng)的文件和資料；

（九）接受涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃問(wèn)題的舉報(bào)、投訴，調(diào)查了解有關(guān)情況。第十條　市（州）規(guī)劃主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人離任審計(jì)，應(yīng)當(dāng)征詢(xún)督察員的意見(jiàn)。第十一條　對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為，督察員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向派駐地人民政府或者有關(guān)部門(mén)提出督察意見(jiàn)，必要時(shí)發(fā)出《城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見(jiàn)書(shū)》并抄報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃和監(jiān)察主管部門(mén)。第十二條　派駐地人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)照《城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見(jiàn)書(shū)》，在15個(gè)工作日內(nèi)將整改意見(jiàn)書(shū)面反饋督察員，并抄報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。督察員應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤監(jiān)督整改情況，并報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。第十三條　當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見(jiàn)有異議的，可以向省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出申訴。第十四條　省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布城鄉(xiāng)規(guī)劃督察內(nèi)容、舉報(bào)電話或者信箱。

督察員派駐地人民政府或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為督察員提供必要的工作條件，及時(shí)通報(bào)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要情況，通知列席有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察內(nèi)容的會(huì)議。第十五條　督察員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策；

（二）具有較強(qiáng)的責(zé)任感，能夠堅(jiān)持原則及忠實(shí)履行職責(zé)；

（三）具有城市規(guī)劃或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作10年以上；具備注冊(cè)規(guī)劃師或者相近專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作5年以上。

省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定聘用督察員的具體辦法。