測繪資質標準
一、主體資格

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1、具有獨立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導航電子地圖制作資質的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。
2、以規(guī)劃、勘察、設計、施工等為主要業(yè)務的單位,應當設有相對獨立建制的測繪生產機構和主管測繪生產的負責人。
3、申請測繪資質的中外合資、合作企業(yè)的主體資格,依照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
二、專業(yè)技術人員
1.本標準所稱專業(yè)技術人員,包括測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員。
測繪專業(yè)技術人員,是指測繪工程、地理信息、地圖制圖、攝影測量、遙感、大地測量、工程測量、地籍測繪、土地管理、礦山測量、導航工程、地理國情監(jiān)測等專業(yè)的技術人員。
測繪相關專業(yè)技術人員,是指地理、地質、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯網、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷等專業(yè)的技術人員。
申請大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作的單位,測繪相關專業(yè)技術人員不得超過本標準對專業(yè)技術人員要求數量的60%;申請地理信息系統(tǒng)工程的單位,測繪相關專業(yè)技術人員不得超過本標準對專業(yè)技術人員要求數量的80%;申請互聯網地圖服務的單位,專業(yè)技術人員比例不作要求。
2.符合下列條件之一的專業(yè)技術人員,可以計入相應類別人員數量:
(1)高級專業(yè)技術人員:取得測繪及相關專業(yè)高級專業(yè)技術任職資格;獲得測繪及相關專業(yè)博士學位并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作3年以上;獲得測繪及相關專業(yè)碩士學位并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作8年以上;測繪及相關專業(yè)大學本科畢業(yè)并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作10年以上。
(2)中級專業(yè)技術人員:取得測繪及相關專業(yè)中級專業(yè)技術任職資格;獲得測繪及相關專業(yè)博士學位并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作1年以上;獲得測繪及相關專業(yè)碩士學位并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作3年以上;測繪及相關專業(yè)大學本科畢業(yè)并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作5年以上;測繪及相關專業(yè)大學??飘厴I(yè)并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作7年以上;獲得測繪地理信息行業(yè)技師職業(yè)資格(但不得超過2人)。
(3)初級專業(yè)技術人員:取得測繪及相關專業(yè)初級專業(yè)技術任職資格;測繪及相關專業(yè)大學本科畢業(yè);測繪及相關專業(yè)大學??飘厴I(yè)并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作2年以上;測繪及相關專業(yè)中專畢業(yè)并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作4年以上。
(4)注冊測繪師,是指經過考核認定和注冊測繪師資格考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》,并依法進行注冊的人員。注冊測繪師可以計入中級專業(yè)技術人員數量。
3.同一單位申請兩個以上專業(yè)范圍的,對人員數量的要求不累加計算。
4.年齡超過65周歲的人員和兼職人員,不得計入專業(yè)技術人員數量。
5.自本標準施行之日起滿3年后,甲、乙級測繪資質單位的注冊測繪師數量應當達到本標準的考核要求。自本標準施行之日起滿5年后,丙、丁級測繪資質單位也應當具備相應數量的注冊測繪師,具體要求另行規(guī)定。
6.未取得專業(yè)技術職務任職資格的其他測繪從業(yè)人員,應當通過測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能鑒定獲得國家職業(yè)資格證書。
三、儀器設備
按各專業(yè)標準核算儀器設備數量時,非本單位所有的儀器設備、租借的儀器設備、檢定有效期已過的儀器設備或者不能正常使用的儀器設備等,均不能列入。
隨著科學技術的發(fā)展,性能指標更優(yōu)越的儀器設備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設備。
使用通用測繪專業(yè)軟件的,應當通過國家測繪局組織的測評。
四、辦公場所
各等級測繪單位的辦公場所:甲級不少于500平方米,乙級不少于250平方米,丙級不少于80平方米,丁級不少于40平方米。
五、質量管理
甲級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證;乙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核;丙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者設區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核;丁級測繪資質單位應當通過縣級以上測繪地理信息行政主管部門考核。
申請互聯網地圖服務專業(yè)范圍的,不受前款規(guī)定限制。
六、檔案和保密管理
測繪資質單位應當有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度;設立保密工作機構,配備保密管理人員;確定保密要害部門、部位,明確保密崗位責任,與涉密人員簽訂保密責任書;測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓證書;建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;生產、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設備設施與條件,應當符合國家保密、消防及檔案管理的有關規(guī)定和要求。
七、測繪業(yè)績
凡申請測繪資質升級和變更業(yè)務范圍的,應當具有以下業(yè)績:
1、獲獎情況
申請甲級:近3年內獲得不少于2項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。
申請乙級:近3年內獲得不少于1項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。
2、業(yè)務規(guī)模和質量水平
申請甲級:近3年內承攬的測繪服務總值不少于1200萬元,且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。
申請乙級:近3年內承攬的測繪服務總值不少于400萬元,且有2個以上測繪工程項目通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。
申請丙級:近3年內承攬的測繪服務總值不少于80萬元,且有1個以上測繪工程項目通過縣級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。
從選址到開工,辦理工程建設手續(xù)人員必看
新建設項目報建的前期手續(xù)和應該具備的資料 (想做業(yè)主的必看)
應具備“一書四證”
即:《建設項目選址意見書》和《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設用地工程規(guī)劃許可證》、《建設用地施工許可證》
《建設工程規(guī)劃驗收合格證》
申請《建設項目選址意見書》須知
(建筑類)
一、為什么要申請《建設項目選址意見書》?
《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十條規(guī)定:“城市規(guī)劃區(qū)內的建設工程選址和布局必須符合城市規(guī)劃。設計任務書報請批準時,必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書”。
二、哪些建設項目需要申請《建設項目選址意見書》?
1、在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建、改建工程項目;
2、在城市規(guī)劃區(qū)內需要辦理拆遷手續(xù)的。
三、申請《建設項目選址意見書》需報送哪些圖紙、文件和資料?取得哪些審批文件?并應注意哪些事項?
(一)建設單位應報送下列圖紙、文件:
1、《建設項目選址意見書》申請表1份。
2、土地權屬證明文件:
(1)出讓、轉讓或劃撥土地,需提供征地批準文件或供地單位供地文件(縣級以上國土部門土地出讓、轉讓或劃撥意見書)1份;
(2)自有、招標、拍賣、掛牌土地,需提供相關土地權屬文件(國土證、國土出讓合同或劃撥決定書)復印件1份(提供原件核驗確認后退回)。
3、擴建項目需提供產權證復印件1份。
4、聯建項目需提交聯建協(xié)議1份。
5、1:500地形圖6份,其中一份用藍筆標注擬建用地范圍示意圖,并由供地單位或自有用地單位加蓋公章。
6、其它需要說明的圖紙、文件等。
(二)建設單位送齊上述圖紙、文件,經規(guī)劃管理部門受理申請后,將在法定工作日六天審批完畢,由規(guī)劃管理部門發(fā)給建設單位下列審批文件:
1、經審核同意的,核發(fā)蓋有“成都市規(guī)劃管理局”章的《建設項目選址意見書》1份;
2、經審核不同意的,將予以書面答復(蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術管理專用章”的函復意見書1份)。
(三)建設單位在辦理《建設項目選址意見書》應注意下列事項:
1、如屬工業(yè)項目或其他對周圍環(huán)境有特殊要求的項目,在向規(guī)劃管理部門申請建設項目選址意見書的同時,應征詢消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等相關管理部門的選址意見。
2、改建、擴建、拼建項目用地存在兩個或兩個以上權利人的,應征得所有權利人同意。
3、凡已(在)建的建設項目需補辦規(guī)劃手續(xù)的,應先到成都市勘測院實測竣工圖。
4、加、更名建設項目,建設單位應持成都市國土管理部門的土地批文及相關文件重新申請“一書四證”的相關手續(xù),報建時應退還原已取得所有審批的文件及圖紙。因遺失等原因無法全部退還時,應登報聲明(15日)。
5、建設單位在收到市勘測院的勘測放線資料后,應及時向規(guī)劃管理部門申請辦理規(guī)劃設計條件(或規(guī)劃設計要求)和《建設用地規(guī)劃許可證》。
6、涉及規(guī)劃地鐵控制線的建設項目,應征求市地鐵管理部門意見;
7、涉及規(guī)劃紫線范圍內的建設項目,應征求市文化部門意見;
8、涉及土地整合的建設用地,應征求市國土部門意見。
申請規(guī)劃設計條件、《建設用地規(guī)劃許可證》須知
(建筑類)
一、為什么要申請規(guī)劃設計條件、《建設用地規(guī)劃許可證》?
《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十一條規(guī)定:“在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設需要申請用地的,必須持國家批準建設項目的有關文件,向城市規(guī)劃行政主管部門申請定點,由城市規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限,提供規(guī)劃設計條件,核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。建設單位或者個人在取得建設用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地……”,《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十九條又規(guī)定:“在城市規(guī)劃區(qū)內,未取得建設用地規(guī)劃許可證而取得建設用地批準文件、占用土地的,批準文件無效,占用的土地由縣級以上人民政府責令退回”。核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》的目的在于確保土地利用符合城市規(guī)劃,維護建設單位按照規(guī)劃使用土地的合法權益,為土地管理部門在城市規(guī)劃區(qū)內行使權屬管理職能提供必要的法律依據。
二、哪些建設工程需要申請《建設用地規(guī)劃許可證》?
1、凡新建、改建、擴建工程項目需要新征用地的;
2、用地性質或面積發(fā)生變化的建設項目;
3、土地權屬發(fā)生變化的建設項目;
4、在城市規(guī)劃區(qū)內需要辦理拆遷手續(xù)的。
三、申請規(guī)劃設計條件、《建設用地規(guī)劃許可證》需報送哪些圖紙、文件和資料?取得哪些審批文件?并應注意哪些事項?
(一)建設單位應報送下列圖紙、文件:
1、規(guī)劃設計條件、《建設用地規(guī)劃許可證》申請表1份。
2、計劃批準文件(限政府投資項目)1份。
3、市勘測院出具的勘測放線成果1套。
4、涉及規(guī)劃地鐵控制線的建設項目,出具市地鐵管理部門的意見;
5、涉及規(guī)劃紫線范圍內的建設項目,出具市文化部門的意見;
6、涉及土地整合的建設用地,出具市國土部門整合土地的意見。
7、涉及航空限高的建設項目,出具規(guī)劃處的航空限高要求或空軍對航空限高的要求。
8、其它需要說明的圖紙、文件等。
(二)建設單位送齊上述圖紙、文件,經規(guī)劃管理部門受理申請后,將在法定工作日七天審批完畢,經審核不同意的,規(guī)劃管理部門將予以書面答復。經審核同意的,由規(guī)劃管理部門發(fā)給建設單位下列審批文件:
1、需要核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》的項目,核發(fā)以下資料:
(1)蓋有“X市規(guī)劃管理局技術管理專用章”的規(guī)劃設計條件(或規(guī)劃設計要求)1份;
(2)蓋有“X市規(guī)劃管理局”章的《建設用地規(guī)劃許可證》1份;
(3)蓋有“X市規(guī)劃管理局技術管理專用章”的用地紅線圖4份(含設計紅線圖1份)。
2、不需要發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》的項目,核發(fā)以下資料:
(1)蓋有“X市規(guī)劃管理局技術管理專用章”的規(guī)劃設計條件(或規(guī)劃設計要求)1份;
(2)蓋有“X市規(guī)劃管理局技術管理專用章”的設計紅線圖4份。
(三)建設單位在辦理規(guī)劃設計條件、《建設用地規(guī)劃許可證》應注意下列事項:
1、建設單位應在一年內,向規(guī)劃管理部門報送建筑設計方案及有關文件、資料,否則規(guī)劃設計條件自行失效。
2、建設單位應依據規(guī)劃設計條件、設計紅線圖和市勘測院提供的勘測成果進行方案設計,設計方案內容的真實性及準確性由建設單位負責。
3、建設單位在取得《建設用地規(guī)劃許可證》一年內,應向國土局申請辦理土地使用批準文件。如因故超期又未申請延期的,建設單位所持的《建設用地規(guī)劃許可證》及附件即自行失效。需延期的建設項目,建設單位應持取得的審批文件申請延期,由規(guī)劃管理部門重新認定。
4、用地面積和用地性質及土地權屬不發(fā)生改變的建設項目,不需發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。
5、如屬特別地區(qū)范圍的建設項目,不受本時限限制。
申請建筑方案審查須知
一、申請建筑方案審查需報送哪些圖紙、文件和資料?
1、建筑設計總平面圖(1:500或1:1000)4份;
2、建筑設計方案(含平、立、剖面圖)2套;
3、規(guī)劃設計條件(或規(guī)劃設計要求)中要求報送效果圖的,方案中應含效果圖(A3幅面)。
4、當新建建筑或用地周邊現狀建筑對日照有要求時,總平圖的設計說明中應有日照分析的結論。
5、其它需要說明的圖紙、文件等。
二、建設單位應取得哪些審批文件?
建設單位在送齊上述圖紙、文件,經規(guī)劃管理部門受理申請后,將在法定工作日八天審批完畢,由規(guī)劃管理部門發(fā)給建設單位下列審批文件:
1、經審核同意的,核發(fā)以下資料:
(1)蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術管理專用章”的建筑方案總平面圖3份、方案1套;
(2)工程項目坐標放線通知單1份。
2、經審核需要修改的,則退回設計方案1套、建筑方案總平圖3份,并附《建筑方案審查意見單》1份。
三、建設單位在辦理建筑方案審查應注意哪些事項?
1、總平面圖必需在1/500地形藍圖上以AUTOCAD形式繪制(大型或特殊建設項目繪制比例可放寬至1/1000)。
2、總平面圖需加蓋相應資質的設計單位出圖章和注冊建筑師章以及標注綜合技術經濟指標。
3、總平面圖中需注明用地周邊道路及紅線及道路中線、綠化分隔帶和用地紅線及坐標(以勘測院放線成果坐標為準)。
4、建筑設計方案總平圖表達信息應全面準確,具體內容如下:
(1)建設項目各項經濟技術指標:除標明規(guī)劃設計條件中規(guī)定的內容外,還須將該項目中不同使用功能及附屬用房的面積標注在總平圖中;
(2)用地紅線,規(guī)劃道路的紅線位置、道路名稱及寬度,相鄰現狀建筑、擬拆除的現狀建筑、相鄰單位名稱;
(3)擬建建筑的外輪廓尺寸、建筑間距、建筑后退道路紅線距離、建筑后退用地紅線距離、至現狀建筑的距離、建筑高度、層數;
(4)標明躍層部份、躍層范圍;
(5)準確標明架空層位置、范圍和功能;
(6)機動車、人行出入口的位置、寬度,用地內部的交通組織;
(7)綠地布置及集中綠地位置;
(8)配套設施位置及面積;
(9)居住建筑和對用地周邊現狀居住建筑有影響的建設項目,總平圖的設計說明中應有日照分析的結論。
5、建筑設計方案應符合規(guī)劃設計條件、《X市規(guī)劃管理技術規(guī)定》及有關規(guī)劃法規(guī),主要包括以下幾個方面:
(1)建筑性質、容積率、建筑密度、建設規(guī)模、建筑高度、層數、停車數量、綠地率、集中綠地、配套設施;
(2)建筑間距、建筑后退道路紅線距離、建筑后退用地紅線距離;
(3)地下建(構)筑物(包括汽車坡道)外墻后退道路、用地紅線的距離、人行出入口及機動車開口后退道路紅線的距離、位置、寬度;
(4)各層平面圖都應明確標明使用功能,且名稱應該規(guī)范。
6、臨街及重要節(jié)點建筑需報效果圖的,要求效果圖實景嵌入,反映與周邊建筑或環(huán)境的關系,不得以綠化效果虛化。效果圖應反映所有主要立面,且不得僅以夜景效果反映。
7、在建筑方案確定后,建議建設單位持審批通過的建筑方案,在施工圖報審前到市勘測院坐標放線。
8、報送我局的建筑方案應真實有效,如因內容不實而發(fā)生的一切矛盾、糾紛,均由建設單位負責。
9、如屬特別地區(qū)范圍的建設項目,不受本時限限制。
申請《建設工程規(guī)劃許可證》須知
(建筑類)
一、為什么要申請《建設工程規(guī)劃許可證》?
《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十二條規(guī)定:“在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施,必須持有關批準文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請,由城市規(guī)劃行政主管部門根據城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設計要求,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證,建設單位或者個人在取得建設工程規(guī)劃許可證件和其他有關批準文件后,方可申請辦理開工手續(xù)”?!督ㄔO工程規(guī)劃許可證》是有關建設工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證,確認有關建設活動的合法地位,保證建設單位的合法權益。
二、哪些建設工程需要申請《建設工程規(guī)劃許可證》?
在城市規(guī)劃區(qū)范圍內新建、改建、擴建的工程項目。
三、申請《建設工程規(guī)劃許可證》需報送哪些圖紙、文件和資料?取得哪些審批文件?并應注意哪些事項?
(一)建設單位應報送下列圖紙、文件:
1、《建設工程規(guī)劃許可證》申請表1份。
2、國土權屬文件:
(1)出讓土地:提供國土證或國土出讓合同復印件1份(提供原件核驗確認后退回);
(2)劃撥土地:提供國土證或國土劃拔決定書復印件1份(提供原件核驗確認后退回)。
3、加蓋建設行政主管部門授權的審圖機構施工圖審查專用章的建筑施工圖(平、立、剖面圖及圖紙目錄)1套、建施總平面圖3份。
4、《建設工程施工圖設計文件審查批準書》復印件1份(提供原件核驗確認后退回)。
5、文物挖掘完畢通知單。
6、市建委《建筑項目報件費審核繳款通知單》。
7、市勘測院出具的正式坐標放線資料。
8、其它需要說明的圖紙、文件等。
(二)建設單位送齊上述圖紙、文件,規(guī)劃管理部門受理申請后,將在法定工作日四天內審批完畢,經審核不同意的,規(guī)劃管理部門將予以書面答復。審核同意的,由規(guī)劃管理部門發(fā)給建設單位下列審批文件:
1、蓋有“X市規(guī)劃管理局”章的《建設工程規(guī)劃許可證》正、副本1份。
2、蓋有“X市規(guī)劃管理局行政許可專用章”(騎縫章)的建施總平圖1份。
3、要求建設單位制作現場公示牌的書面通知書1份。
(三)建設單位在辦理《建設工程規(guī)劃許可證》應注意下列事項:
1、建設單位繳費時間不計入承諾時限內。
2、建設單位在取得《建設工程規(guī)劃許可證》后,應在六個月內申請開工,逾期未開工又未提出延期申請的,《建設工程規(guī)劃許可證》自行失效。
申請《建設工程規(guī)劃驗收合格證》須知
(建筑類)
一、為什么要申請《建設工程規(guī)劃驗收合格證》?
《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十八條規(guī)定:城市規(guī)劃行政主管部門可以參加城市規(guī)劃區(qū)內重要建設工程的竣工驗收。城市規(guī)劃區(qū)內的建設工程,建設單位應當在竣工驗收后六個月內向城市規(guī)劃行政主管部門報送有關竣工資料。
《X省城市規(guī)劃法實施辦法》第三十二條規(guī)定:城市規(guī)劃行政主管部門應當參加城市規(guī)劃區(qū)內建設工程的竣工驗收,驗收合格的,予以簽章。建設單位應在工程驗收后六個月內向城市規(guī)劃行政主管部門報送有關竣工資料。
《X市城市建設規(guī)劃管理條例》(修正案)第十八條規(guī)定:建設項目的竣工驗收,必須有市規(guī)劃行政主管部門參加,有關部門和建設單位憑工程竣工驗收“合格證”方可辦理供水、供電、入戶、產權登記、營業(yè)執(zhí)照等手續(xù),驗收不合格者,經處理達到要求后,方可發(fā)給合格證。
二、哪些建設工程需要申請《建設工程規(guī)劃驗收合格證》?
中心城以內區(qū)域及雙流航空港范圍內由成都市規(guī)劃管理局核發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》的建設項目(高新區(qū)建設項目除外)。
三、申請《建設工程規(guī)劃驗收合格證》需報送哪些圖紙、文件和資料?取得哪些審批文件?并應注意哪些事項?
(一)建設單位應報送下列資料:
1、建設工程規(guī)劃驗收申請報告;
2、建設工程規(guī)劃要求執(zhí)行情況自查報告;
3、《建設工程規(guī)劃許可證》正本及其附圖(加蓋騎縫章的建施總平圖);
4、勘測部門實測的房屋竣工測量圖;
5、房屋產權部門實測的房屋面積報告、圖表;
6、市城建檔案館竣工資料進館意見書。
(二)規(guī)劃管理部門受理申請后,在5個工作日內完成資料核對,現場核驗工作,經驗收合格的,繳清相關規(guī)費后核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收合格證》;經驗收不合格的,核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收意見書》,一次性告知建設單位處理意見;進入違法建設行政處罰程序的,按規(guī)定依法處理后,再進行規(guī)劃驗收。
(三)建設單位在辦理《建設工程規(guī)劃驗收合格證》應注意下列事項:
建設單位繳費時間不計入承諾時限內。
建設項目“一書四證”辦理指南 :
各窗口受理建設單位規(guī)劃報建時,應對各類證、書、審查文件、協(xié)議等證明材料的原件、復印件進行審核,審核無誤的在復印件上加蓋規(guī)劃局原件審核章,收取復印件作為有效的規(guī)劃報建資料;為提高窗口報建效率、確保報建資料的真實性,收取的報建資料復印件應由建設單位報建前備好,并由建設單位在提交的復印件上加蓋報建單位公章,經窗口收文人員核實后收取復印件,退回原件。我局批復的各類審查(批)意見附圖報建時須收取附圖原件。審查中確需收取的原件資料,發(fā)文時由窗口退回建設單位。涉及“一書四證”變更的,應在原證書上注明變更事項。
報建人應持建設單位出具的法人委托書,按委托的權限進行規(guī)劃報建活動,無法人委托或與法人委托的人員、事項、權限不符的,窗口不得受理及核發(fā)規(guī)劃審查文件。為維護建設單位利益,規(guī)劃報建人發(fā)生變更時,建設單位應及時書面通知我局,窗口收文人員應按建設單位書面告知我局的變更內容進行辦理。
受理規(guī)劃報建時,申請的建設單位名稱應與計劃部門批復文件、土地和房產權屬證明、相關部門審查(批)意見等的單位名稱一致。特殊情況名稱不一致的,需報經局(分局、辦事處)領導批準后方可受理。
受理報建時需收取的“相關部門審查意見”應以上一環(huán)節(jié)規(guī)劃審查意見中明確提出的為準;若是建設單位第一次申報尚未明確應提交部門審查意見的,可暫不提交,待審查意見明確后按要求提交。
受理建設項目規(guī)劃報建時,每一環(huán)節(jié)的報建階段均以我局對該工程前一次審查(批)意見中明確的階段為準,特殊情況按局領導研究、批示的意見辦理。
規(guī)劃報建、審查中需收取、審核的土地證明材料是指有效的土地證、土地合同、政府或土地管理部門(土地管理部門內設機構出具的文件無效)對申報建設用地的批復意見、土地拍賣中標文件、土地預審文件等。
擬出讓或納入土地儲備的項目,先向土地管理部門或土地所有者提供擬出讓或納入儲備用地的建設用地規(guī)劃設計條件,待土地出讓后,再由受讓方持土地出讓合同辦理規(guī)劃選址及其它規(guī)劃手續(xù)。建設單位申請規(guī)劃條件時,因原土地證被土地管理部門收回無法提供原件的,應收取土地管理部門出具的同意該用地納入儲備的批復文件。
申領《建設用地規(guī)劃許可證》的項目,需由建設單位按我局批準的用地范圍、委托測繪部門進行建設用地范圍實測后方可受理。不需審查規(guī)劃方案的項目,經測繪部門實測后即可受理申領《建設用地規(guī)劃許可證》;需審查規(guī)劃方案的項目,經測繪部門對界址點實測后、與規(guī)劃方案一并受理,規(guī)劃方案批準后一并核發(fā)。已取得土地權屬證明且不改變原用地性質及用地強度的項目,不需辦理《建設用地規(guī)劃許可證》。
三棟以下(含三棟)及改建、擴建、恢復性建設工程,經規(guī)劃選址、明確建設用地規(guī)劃設計條件后,圖紙設計深度達到要求的,可直接受理建筑方案審查(特殊項目確需進行規(guī)劃方案審查的,在選址意見書或建設用地規(guī)劃設計條件等規(guī)劃審查意見中向建設單位注明)。
單獨報審的新建圍墻、傳達室、公廁、垃圾轉運站、配電室、換熱站、加壓站等小型建筑、環(huán)境工程,選用我局確定的備選方案(可在規(guī)劃局政務網站/規(guī)劃公示欄目中查詢)的小型配套工程,改、擴、翻建中規(guī)模較小的工程,設計深度達到施工圖要求的,經規(guī)劃選址后可直接受理施工圖審查。
需納入規(guī)劃設計招標、專家評審及需進行規(guī)劃批前公示的項目,應按我局有關規(guī)定確定的范圍、程序受理。進行方案設計招標、專家評審的項目,窗口應將建設單位全部參評方案文本及推薦方案的兩套藍圖與專家評審意見一并收文轉審批經辦部門(審批部門未提出審查意見前建設單位不需進行方案調改),經辦部門將專家評審意見與部門審查意見匯總提交局長業(yè)務辦公會研究后,由建設單位根據最終批復的審查意見對方案進行一次性調改。應按局長業(yè)務辦公會的要求和有關規(guī)定,組織好項目的規(guī)劃批前公示工作。
受理新建廣告、雕塑項目,建設單位可先提交擬建位置現狀照片、設計方案、產權證明等資料,經審查原則同意后,再按要求提交正式設計圖紙(含結構圖、加蓋設計資質章)申領《建設工程規(guī)劃許可證》;也可直接提交正式設計圖紙及相關材料申領《建設工程規(guī)劃許可證》。
經辦部門在審查中認為確需建設單位補充相關資料、否則無法完成本環(huán)節(jié)審查工作的,或在施工圖審查中只需對總平面等局部標注尺寸、高程做技術調改的,可由經辦部門在接件五日內經部門負責人簽字、綜合處復核后暫停該項目的辦理計時(不退文),待經辦部門通知建設單位按要求補充、調改資料后,再恢復計時繼續(xù)辦理。
受理的設計、測繪文件須由具備相應設計、測繪資質的單位進行設計和測繪,編制內容和深度應符合國家、省和我市的有關規(guī)定;設計和測繪資質審查由經辦部門在規(guī)劃審查時按規(guī)定一并審核。
每一環(huán)節(jié)的規(guī)劃審查均以上一環(huán)節(jié)的審查意見為依據;對前后規(guī)劃審批階段相隔時間較長或建設單位未按規(guī)劃審查(批)文件要求在規(guī)定時間內申報下一環(huán)節(jié)規(guī)劃審查的,應按現行法律法規(guī)及有關規(guī)定對原審查文件予以確認,確認時,原則上應先對規(guī)劃設計條件進行確認。
根據《X市城市建筑管理辦法》的有關規(guī)定,建設工程規(guī)劃許可證的有效期限為自核發(fā)之日起半年;因正當理由不能開工的,建設單位須在到期前申請延期,否則,該《建設工程規(guī)劃許可證》自動失效。批準的累計延期時間不能超過半年,原證過期、重新核發(fā)新證的,須將原證收回予以注銷。核發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》中,部分工程經規(guī)劃驗線開工后,即視為整個工程已開工,《建設工程規(guī)劃許可證》繼續(xù)有效。
在市南區(qū)范圍內2002年6月24日前、在市北區(qū)范圍內2002年9月24日前、在四方區(qū)范圍內2002年4月19日前、在李滄區(qū)范圍內2002年4月11日前劃定的各類規(guī)劃控制線,建設單位進行新的規(guī)劃報建時,窗口受理后轉經辦部門對原批準的規(guī)劃控制線圖紙進行重新確認。經審核未發(fā)生變化的,注明確認日期并加蓋“X市規(guī)劃局規(guī)劃控制線確認專用章”后,作為有效的規(guī)劃報建資料使用;發(fā)生變化的,建設單位應提供新的現狀地形圖兩張由經辦部門按照分區(qū)規(guī)劃重新劃定,原審批的規(guī)劃控制線圖紙收回注銷。規(guī)劃控制線的劃定、確認,由按照職能設定、負責相應項目選址審批的部門辦理。
已報建在各處室、分局審批的項目,由各經辦處室、分局將建設單位提交的原規(guī)劃控制線審批文件交選址處予以確認。
對重點區(qū)域內的重要建筑、重要公建、重要景觀建筑,審查建筑方案時應提出建筑亮化設計要求,審查施工圖時一并審查亮化方案。市局經辦的建筑亮化方案審查由雕塑辦結合建筑施工圖審查同步完成,建設單位不再單獨報審。
各審批環(huán)節(jié)容積率的計算,須以我局選址意見和建設用地規(guī)劃許可證中劃定的范圍、面積為計算依據。建設用地規(guī)劃許可證批準的用地范圍、用地性質應與選址意見相一致,建設工程規(guī)劃許可證批準的建設范圍、建筑性質應與選址意見和建設用地規(guī)劃許可證批準的相一致。
陜西省測繪成果管理條例(2010修正)
第一章 總則第一條 為了規(guī)范測繪成果管理行為,建立測繪成果資源共享機制,促進測繪工作為國民經濟和社會發(fā)展服務,根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內的測繪成果的匯交、管理和使用,適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三條 本條例所稱測繪成果分為基礎測繪成果和專業(yè)測繪成果,包括在本省行政區(qū)域內的陸地、水域和空間測繪完成的下列成果:
(一)大地測量數據及其相關資料;
(二)攝影、遙感測量獲取的底片、數據;
(三)地形圖、地籍圖、普通地圖和專題地圖;
(四)工程測量數據及其相關資料;
(五)其他地理信息數據。
本條例所稱基礎測繪成果,是指為國民經濟和社會發(fā)展以及各專業(yè)部門、專業(yè)測繪提供基礎地理信息,由測繪行政主管部門組織實施所形成的大地測量控制網、基本地圖、基礎地理信息系統(tǒng)等測繪成果;專業(yè)測繪成果,是指除基礎測繪成果以外,各專業(yè)部門、單位為業(yè)務需要完成的具有專業(yè)內容的測繪成果。第四條 測繪成果實行無償匯交、統(tǒng)一管理、資源共享、分類提供、定期更新的原則。第五條 縣級以上人民政府應當根據本行政區(qū)域國民經濟和社會發(fā)展需要以及自然變化情況,對基礎測繪成果定期進行更新,并將基礎測繪及其成果更新所需經費列入財政預算。第六條 省測繪局是省人民政府測繪行政主管部門,負責組織全省測繪成果的匯交、儲存、信息服務和監(jiān)督管理工作。
市(地區(qū))、縣(市、區(qū))人民政府指定的測繪行政主管部門,負責本行政區(qū)域內測繪成果的監(jiān)督管理工作,并接受省測繪行政主管部門的業(yè)務指導。第二章 成果匯交第七條 測繪成果的所有權,屬于測繪項目委托方或者由測繪項目委托方與測繪單位按照合同約定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
測繪成果所有權人依照法律規(guī)定,對測繪成果享有占有、使用、收益、處分的權利。第八條 承擔基礎測繪任務的測繪單位和專業(yè)測繪成果所有權人應當在測繪作業(yè)完成后,依照本條例規(guī)定,向省測繪行政主管部門委托的測繪成果管理機構匯交測繪成果副本或者目錄。第九條 下列測繪成果應當匯交副本:
(一)國家等級的天文、三角、導線、水準、長度、重力測量和衛(wèi)星大地測量的數據及相關資料;
(二)五平方公里以上的1:500~1:2000比例尺地形圖,1:5000~1:100萬比例尺的整幅地形圖和地籍圖、普通地圖、專題地圖及其他正式印制的地圖;
(三)基礎地理信息數據和電子地圖的磁盤、光盤;
(四)大、中型建設工程項目的測量數據及相關資料。
航空、航天攝影及其他攝影測量、遙感測量,應當匯交測繪成果的目錄。第十條 匯交測繪成果副本、目錄,應當遵守下列時限規(guī)定:
(一)基礎測繪成果應當在作業(yè)任務完成后六十日內匯交;
(二)專業(yè)測繪成果應當在作業(yè)任務完成后四十五日內匯交;
(三)在基礎測繪、專業(yè)測繪中形成的攝影、遙感成果,應當在作業(yè)任務完成后三十日內匯交。
因特殊情況不能按時匯交測繪成果副本或者目錄的,應當提前十日向省測繪行政主管部門提出書面申請,取得同意后可以適當延期。第十一條 匯交的測繪成果副本或者目錄應當保證數據準確、資料完整、整飾規(guī)范。具體要求由省測繪行政主管部門制定。第三章 成果管理第十二條 測繪成果質量應當符合國家標準、行業(yè)標準或者合同約定的標準。
測繪成果應當經過具有資質的測繪成果質量監(jiān)督檢驗機構檢驗,質量合格方可提供使用。第十三條 省測繪行政主管部門應當對匯交的測繪成果副本、目錄進行整理、加工,建立全省測繪成果數據庫和測繪成果信息查詢系統(tǒng),并定期編印測繪成果目錄集。
省測繪行政主管部門應當依照測繪成果管理的有關規(guī)定,通過信息網絡和其他方式定期向社會發(fā)布測繪成果信息。第十四條 縣級以上測繪行政主管部門應當按照下列規(guī)定,編制本行政區(qū)域基礎測繪成果更新規(guī)劃,并組織實施:
(一)全省統(tǒng)一布設的測繪控制網,十年至十五年更新一次;
(二)1:1萬比例尺地形圖至少五年更新一次;
(三)城鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)1:5000或者更大比例尺的地形圖,三年至五年更新一次。
開發(fā)企業(yè)資質延續(xù)資料項目進度說明怎么寫
一)、辦事政策
建設部77號令《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》。
(二)、申請程序
1、持一式兩套申報材料于資質有效期滿前一個月內報資質審查科備案登記測繪資質延期一年文件,進行審查測繪資質延期一年文件;
2、資質審查科定期對已受理測繪資質延期一年文件的房地產開發(fā)企業(yè)申請資質延期材料匯總整理,提交處務會議研究;
3、經處務會議研究同意后,簽署同意延期意見;
4、上報省建設廳備案發(fā)證。
(三)、申請材料
1、房地產開發(fā)企業(yè)資質證書原件(一正兩副);
2、《關于申請房地產開發(fā)暫定資質延期一年的報告》(以企業(yè)紅頭文件(上行文)形式,主送蘭州市城市建設管理委員會。內容包括測繪資質延期一年文件:企業(yè)名稱、法人代表、注冊資金、股東姓名或名稱及出資比例、經營范圍、地址、電話、聯系人、郵編、企業(yè)從事房地產開發(fā)經營概況等);
3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件(加蓋公章,帶原件備查);
4、資質證書副本復印件(加蓋公章);
5、《甘肅省房地產開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計報表(報盤)報送情況登記證》復印件(加蓋公章,帶原件備查);
6、信用信息檔案軟盤報送情況。
以上文件1至5項均以A4紙大小裝訂,一式三套,企業(yè)自留一套。
(四)、辦理地點
辦事地點測繪資質延期一年文件:蘭州市城關區(qū)萃英門2號市建管委開發(fā)處資質審查科(后二樓209房間);
(五)、辦理時限
自提交全部申辦材料并審查合格正式受理后,25個有效工作日內辦結。
寧波市測繪管理辦法(2016修正)
第一章 總 則第一條 為了加強測繪管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,根據《中華人民共和國測繪法》、《浙江省測繪管理條例》及其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章,結合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內從事測繪及其相關活動,適用本辦法。第三條 市規(guī)劃局是本市測繪工作的行政主管部門,負責本市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,其派出機構按照職責負責指定區(qū)域內的測繪管理工作。
各縣(市)規(guī)劃局是本行政區(qū)域內測繪工作的行政主管部門,其業(yè)務受市規(guī)劃局的指導。
市、縣(市)有關行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工,負責本部門有關的測繪工作,并接受同級測繪行政主管部門的業(yè)務指導。第四條 本市使用國家規(guī)定的測繪基準、測繪系統(tǒng)和寧波市獨立平面坐標系統(tǒng);執(zhí)行國家、省和市的測繪技術規(guī)范和標準。
市測繪行政主管部門可以根據測繪事業(yè)發(fā)展的需要,會同有關部門補充制定本市測繪技術規(guī)范和標準。第二章 基礎測繪和其他測繪第五條 市、縣(市)測繪行政主管部門負責組織實施本行政區(qū)域內下列基礎測繪項目:
(一)建立和復測基礎平面控制網、高程控制網、空間定位網和城市地面沉降監(jiān)測水準網;
(二)測制和更新1∶500、1∶1000、1∶2000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數字化產品;
(三)進行基礎航空攝影,獲取基礎地理信息的遙感資料;
(四)建立和維護更新基礎地理信息系統(tǒng);
(五)建設和維護基礎測繪設施;
(六)普查城市地下管線,建立和維護更新城市地下管線信息系統(tǒng);
(七)編制本行政區(qū)域地圖(集、冊);
(八)實施國家基礎測繪計劃指標體系規(guī)定的其他項目。第六條 市、縣(市)發(fā)展和改革主管部門應當會同同級測繪行政主管部門根據本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃以及當年的經濟社會發(fā)展實際,編制本級基礎測繪年度計劃,并分別報各自的上級主管部門備案。
市、縣(市)財政部門應當根據本級基礎測繪年度計劃安排的項目和國家規(guī)定的測繪成本定額,核撥年度基礎測繪經費。
市轄區(qū)和各類開發(fā)區(qū)范圍內的基礎測繪年度計劃及其實施經費,按照有關規(guī)定執(zhí)行。第七條 全部或者部分使用財政性資金的測繪項目,發(fā)展和改革主管部門在批準立項前應當征求同級測繪行政主管部門的意見;財政部門在審核涉及未經立項批準測繪項目的預算支出時,應當征求同級測繪行政主管部門的意見。測繪行政主管部門應當自收到征求意見材料之日起10日內反饋意見。
測繪行政主管部門提出已有適宜測繪成果可供利用不需要進行測繪的,有關部門應予審查。確屬重復測繪的,發(fā)展和改革主管部門不得批準立項,財政部門不得批準預算支出。第八條 市、縣(市)測繪行政主管部門應當會同同級國土資源和房產行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍和房產測繪規(guī)劃。地籍和房產測繪規(guī)劃應當與基礎測繪規(guī)劃相銜接。
測繪行政主管部門按照規(guī)劃負責組織實施地籍和房產測繪規(guī)劃中的基礎地形圖測繪;國土資源和房產行政主管部門負責組織實施其中的地籍和房產專業(yè)測繪,所需的基礎地形圖由測繪行政主管部門負責提供。第九條 城市規(guī)劃區(qū)范圍應當覆蓋1∶2000國家基本比例尺的地形圖;近期建設規(guī)劃區(qū)域和鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))、村莊的建成區(qū)應當覆蓋1∶500或1∶1000國家基本比例尺的地形圖,并及時更新。第十條 市、縣(市)人民政府應當加強基礎地理信息系統(tǒng)建設,適應經濟建設和社會發(fā)展對基礎地理信息的需求。
市、縣(市)人民政府應當建立本級基礎地理信息系統(tǒng)及地理信息數據的交換機構,并促進基礎地理信息資源共享。第十一條 建立以地理信息數據為基礎的信息系統(tǒng),應當利用符合國家標準的基礎地理信息數據,并符合下列要求:
(一)采用本辦法規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng);
(二)采用的基礎地理信息數據類型與系統(tǒng)的建設目標相適應;
(三)涉密地理信息的儲存、使用等能滿足保密管理的規(guī)定。第十二條 城市規(guī)劃區(qū)內的建設工程竣工后,建設單位應當在90日內進行竣工測繪。建設工程竣工測繪應當由具有測繪資質的單位實施,其測繪成果納入建設工程竣工驗收的范圍,規(guī)劃行政主管部門在工程驗收時應當查驗竣工測繪資料。
地下管線竣工測繪實行監(jiān)理制度,具體規(guī)定由市測繪行政主管部門制定。
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