地礦部關于地質災害防治工程監(jiān)理單位資格管理辦法(試行)

第一章　總則第一條　為保證地質災害防治工程質量，控制施工工期和造價，加強對防治工程監(jiān)理單位的資格管理，特制定本辦法。第二條　地質災害防治工程監(jiān)理，是指已取得監(jiān)理單位資格證書的監(jiān)理單位，受防治工程項目委托單位指派，對防治工程施工進行監(jiān)督和管理的活動。第三條　地質災害防治工程監(jiān)理單位將為專業(yè)性單位、專業(yè)類別可以是一種或幾種，在證書中予以明確。第四條　地質災害防治工程監(jiān)理單位資格，是指從事監(jiān)理業(yè)務的單位應具備的人員素質和結構、專業(yè)技能和設備、管理水平和監(jiān)理業(yè)績，以及資金數(shù)量等。

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監(jiān)理單位的資格分為甲、乙、丙三個等級。第五條　國務院和省、自治區(qū)、直轄市地質礦產行政主管部門是地質災害防治的主管部門。國務院地質礦產行政主管部門負責甲、乙兩級地質災害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理；省、自治區(qū)、直轄市地質礦產行政主管部門負責丙級地質災害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理。第二章　監(jiān)理單位資格分級標準和業(yè)務范圍第六條　監(jiān)理單位資格分級標準如下：

一、甲級

1．由取得監(jiān)理資格證書的在職高級工程師（即高級監(jiān)理工程師，含地質、設計、施工，下同）或高級經濟師（即高級監(jiān)理經濟師）任單位負責人，或由高級監(jiān)理工程師任技術負責人。

2．取得監(jiān)理資格證書的工程技術人員不少于20人，且專業(yè)配套齊全，其中高級監(jiān)理工程師不少于5人，高級監(jiān)理經濟師不少于2人。

3．一般應當監(jiān)理過一項大型地質災害防治工程項目。

4．有為開展監(jiān)理業(yè)務所必需的比較先進、配套的設備和儀器。注冊資金不少于100萬元。

二、乙級

1．由取得監(jiān)理資格證書的在職高級監(jiān)理工程師或高級監(jiān)理經濟師任單位負責人，或由高級監(jiān)理工程師任技術負責人。

2．取得監(jiān)理工程師證書的工程技術人員不少于10人，且專業(yè)配套齊全，其中高級監(jiān)理工程師不少于3人，高級監(jiān)理經濟師不少于1人。

3．一般應當監(jiān)理過一項中型地質災害防治工程項目。

4．有為開展監(jiān)理業(yè)務所必需的設備和儀器，注冊資金不少于50萬元。

三、丙級

1．由取得監(jiān)理資格證書的在職監(jiān)理工程師或監(jiān)理經濟師及其以上職稱的技術人員任單位負責人，或由監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術人員任技術負責人。

2．取得監(jiān)理工程師資格證書的工程技術人員不少于5人，且主要專業(yè)配套，其中監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術人員不少于2人，監(jiān)理經濟師不少于1人。

3．一般應當監(jiān)理過一項小型地質災害防治工程項目。

4．有為開展監(jiān)理業(yè)務所必需的設備和儀器。注冊資金不少于10萬元。第七條　監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務范圍如下：

一、甲級監(jiān)理單位可以在全國范圍內承擔各種等級地質災害防治工程的監(jiān)理業(yè)務。

二、乙級監(jiān)理單位可以在全國范圍內承擔中型（含）以下地質災害防治工程的監(jiān)理業(yè)務。

三、丙級監(jiān)理單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內承擔小型地質災害防治工程的監(jiān)理業(yè)務。第八條　監(jiān)理必須在核定的監(jiān)理范圍內從事監(jiān)理業(yè)務，不得擅自越級承接監(jiān)理業(yè)務。第三章　監(jiān)理的資格審批和管理第九條　設立監(jiān)理單位或申請兼承監(jiān)理業(yè)務的單位（以下簡稱申請單位），必須向資格管理部門提交監(jiān)理申請書。申請書的內容如下：

一、單位名稱和地址；

二、法定代表人和技術負責人的姓名、年齡、學歷、專業(yè)、職稱和工作簡歷；

三、擬擔任監(jiān)理工作的技術人員一覽表，包括姓名、年齡、學歷、專業(yè)、職稱等；

四、單位所有制性質；

五、主要工作業(yè)績；

六、主要設備、儀器注冊資金和資產負債表；

七、業(yè)務范圍。第十條　資格管理部門對申請單位提交的申請書，經審查無誤后發(fā)給單位的和個人的《監(jiān)理申請批準書》。取得批準書的單位，必須向所在地工商行政管理機關申請注冊登記，經核準登記注冊和領取《營業(yè)執(zhí)照》后方可從事監(jiān)理市場活動。

監(jiān)理單位應當在所在地建設銀行開立帳戶，并接受財務監(jiān)督。第十一條　監(jiān)理單位自領取法人《營業(yè)執(zhí)照》之日起二年內暫不核定資格等級。二年期滿后向資格管理部門申請核定資格等級。申請核定資格等級時必須提交如下材料：

一、定級申請書；

二、《監(jiān)理申請批準書》和《營業(yè)執(zhí)照》副本；

三、法定代表人、技術負責人和監(jiān)理技術人員的有關證件；

四、《監(jiān)理業(yè)務手冊》；

五、監(jiān)理的工程質量、業(yè)績等有關證明文件。

監(jiān)理單位的定級申請材料，必須經監(jiān)理單位的上級主管部門（或單位，均為廳局級，下同）審核并簽署意見。

地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法

第一章　總則第一條　為加強地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理地災防治資質單位監(jiān)督，保證地質災害治理工程質量地災防治資質單位監(jiān)督，有效減輕地質災害造成地災防治資質單位監(jiān)督的危害地災防治資質單位監(jiān)督，保障人民生命和財產安全地災防治資質單位監(jiān)督，根據(jù)《地質災害防治條例》，制定本辦法。第二條　在中華人民共和國境內申請地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，實施對地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，適用本辦法。

本辦法所稱地質災害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害或者地質災害隱患，采取專項地質工程措施，控制或者減輕地質災害的工程活動。第三條　地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，均分為甲、乙、丙三個等級。第四條　國土資源部負責甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批和管理。第五條　從事地質災害治理工程勘查、設計和施工活動的單位，應當按照本辦法的規(guī)定取得相應的資質證書，在資質證書許可的范圍內承擔地質災害治理工程項目。

縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區(qū)域內從事地質災害治理工程勘查、設計和施工的單位進行監(jiān)督檢查。第二章　資質等級與業(yè)務范圍第六條　地質災害治理工程勘查單位的各等級資質條件如下：

（一）甲級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上；

2．技術人員總數(shù)不少于五十名，其中水文地質、工程地質、環(huán)境地質專業(yè)技術人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害勘查項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4．具有與承擔大型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

（二）乙級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上；

2．技術人員總數(shù)不少于三十名，其中水文地質、工程地質、環(huán)境地質專業(yè)技術人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害勘查項目，有良好的工作業(yè)績；

4．具有與承擔中型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

（三）丙級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；

2．單位技術人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質、工程地質、環(huán)境地質專業(yè)技術人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名；

3．具有與承擔小型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。第七條　地質災害治理工程設計單位的各等級資質條件如下：

（一）甲級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上；

2．技術人員總數(shù)不少于三十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業(yè)技術人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名；

3．近三年內承擔過五項以上中型地質災害治理工程設計任務，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4．具有與承擔大型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。

（二）乙級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；

2．技術人員總數(shù)不少于二十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業(yè)技術人員不

少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名；

3．近三年內承擔過五項以上小型地質災害治理工程設計任務，有良好的工作業(yè)績；

4．具有與承擔中型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。

（三）丙級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上；

2．技術人員總數(shù)不少于十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業(yè)技術人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名；

3．具有與承擔小型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。第八條　地質災害治理工程施工單位的各等級資質條件如下：

（一）甲級資質

1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害治理工程施工項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4．具有與承擔大型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

（二）乙級資質

1．注冊資金人民幣六百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害治理工程施工項目，有良好的工作業(yè)績；

4．具有與承擔中型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

（三）丙級資質

1．注冊資金人民幣三百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；

3．具有與承擔小型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

地質災害危險性評估單位資質管理辦法(2015修正)

第一章　總 則第一條　為加強地質災害危險性評估單位資質管理，規(guī)范地質災害危險性評估市場秩序，保證地質災害危險性評估質量，根據(jù)《地質災害防治條例》，制定本辦法。第二條　在中華人民共和國境內申請地質災害危險性評估單位資質，實施對地質災害危險性評估單位資質管理，適用本辦法。第三條　本辦法所稱地質災害危險性評估，是指在地質災害易發(fā)區(qū)內進行工程建設和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，對建設工程和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害的可能性和工程建設中、建設后引發(fā)地質災害的可能性做出評估，提出具體預防治理措施的活動。第四條　地質災害危險性評估單位資質，分為甲、乙、丙三個等級。第五條　國土資源部負責甲級地質災害危險性評估單位資質的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質災害危險性評估單位資質的審批和管理。第六條　從事地質災害危險性評估的單位，按照本辦法的規(guī)定取得相應的資質證書后，方可在資質證書許可范圍內承擔地質災害危險性評估業(yè)務。

縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區(qū)域內從事地質災害危險性評估活動的單位進行監(jiān)督檢查。第二章　資質等級和業(yè)務范圍第七條　甲級地質災害危險性評估單位資質，應當具備下列條件：

（一）具有工程地質、水文地質、環(huán)境地質、巖土工程等相關專業(yè)的技術人員不少于五十名，其中從事地質災害調查或者地質災害防治技術工作五年以上且具有高級技術職稱的不少于十五名、中級技術職稱的不少于三十名；

（二）近兩年內獨立承擔過不少于十五項二級以上地質災害危險性評估項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

（三）具有配套的地質災害野外調查、測量定位、監(jiān)測、測試、物探、計算機成圖等技術裝備。第八條　乙級地質災害危險性評估單位資質，應當具備下列條件：

（一）具有工程地質、水文地質、環(huán)境地質和巖土工程等相關專業(yè)的技術人員不少于三十名，其中從事地質災害調查或者地質災害防治技術工作五年以上且具有高級技術職稱的不少于八人、中級技術職稱的不少于十五人；

（二）近兩年內獨立承擔過十項以上地質災害危險性評估項目，有良好的工作業(yè)績；

（三）具有配套的地質災害野外調查、測量定位、測試、物探、計算機成圖等技術裝備。第九條　丙級地質災害危險性評估單位資質，應當具備下列條件：

（一）具有工程地質、水文地質、環(huán)境地質和巖土工程等相關專業(yè)的技術人員不少于十名，其中從事地質災害調查或者地質災害防治技術工作五年以上且具有高級技術職稱的不少于兩名、中級技術職稱的不少于五名；

（二）具有配套的地質災害野外調查、測量定位、計算機成圖等技術裝備。第十條　除本辦法第七條、第八條和第九條規(guī)定的條件外，申請地質災害危險性評估資質的單位，還應當具備以下條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）具有健全的質量管理監(jiān)控體系；

（三）單位技術負責人應當具有工程地質、水文地質或者環(huán)境地質高級技術職稱，技術人員中外聘人員不超過技術人員總數(shù)的百分之十。第十一條　取得甲級地質災害危險性評估資質的單位，可以承擔一、二、三級地質災害危險性評估項目；

取得乙級地質災害危險性評估資質的單位，可以承擔二、三級地質災害危險性評估項目；

取得丙級地質災害危險性評估資質的單位，可以承擔三級地質災害危險性評估項目。第十二條　地質災害危險性評估項目分為一級、二級和三級三個級別。

（一）從事下列活動之一的，其地質災害危險性評估的項目級別屬于一級：

1．進行重要建設項目建設；

2．在地質環(huán)境條件復雜地區(qū)進行較重要建設項目建設；

3．編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

（二）從事下列活動之一的，其地質災害危險性評估的項目級別屬于二級：

1．在地質環(huán)境條件中等復雜地區(qū)進行較重要建設項目建設；

2．在地質環(huán)境條件復雜地區(qū)進行一般建設項目建設。

除上述屬于一、二級地質災害危險性評估項目外，其他建設項目地質災害危險性評估的項目級別屬于三級。

建設項目重要性和地質環(huán)境條件復雜程度的分類，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

2022年地質災害防治單位資質申報條件

地質災害防治單位資質分為 甲、乙 兩個等級。地質災害防治單位資質的類別包括 地質災害評估、勘查、設計資質、地質災害治理工程施工資質、地質災害治理工程監(jiān)理資質。

自然資源部負責地質災害防治單位甲級資質的審批和監(jiān)督管理。省級人民政府自然資源主管部門負責地質災害防治單位乙級資質的審批和監(jiān)督管理。

同一地質災害治理工程的監(jiān)理單位與施工單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。

【資質條件】 申請地質災害防治單位資質應當符合下列條件：

（一）具有法人資格，其中申請地質災害治理工程施工資質的單位應當具有企業(yè)法人資格；

（二）具有資源與環(huán)境類、土木水利類相關專業(yè)技術人員，其中單位技術負責人應當具有高級技術職稱；專業(yè)

技術人員中退休人員數(shù)量不超過本辦法規(guī)定的專業(yè)技術人員最低數(shù)量要求的10%；

（三）申請地質災害評估勘查設計資質，應當具備全站儀、水準儀、探地雷達等設備；申請地質災害治理工程

施工資質，應當具備全站儀、水準儀、錨桿錨索鉆機、鑿巖機等設備。

（四）具有健全的安全管理體系和質量管理體系。

【人員和業(yè)績條件】 申請地質災害防治單位資質，除本辦法第七條規(guī)定的條件外，還應當具備以下人員

和業(yè)績條件：

（一）甲級資質

1.人員條件： 申請地質災害評估勘查設計資質、地質災害治理工程施工資質的單位，專業(yè)技術人員總數(shù)不少于 50人，其中高級、中級技術職稱人員總數(shù)不少于 25 人，高級技術職稱人員不少于10 人；申請地質災害治理工程監(jiān)理資質的單位，專業(yè)技術人員總數(shù)不少于 30 人，其中高級、中級技術職稱人員總數(shù)不少于 20 人，高級技術職稱人員不少于 10 人。

2.業(yè)績條件： 申請地質災害評估勘查設計資質的單位，申請之日前 5 年內應當獨立承擔并完成地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查項目、地質災害治理工程設計項目總數(shù)不少于5 項，完成項目總經費不少于60 萬元；申請地質災害治理工程施工資質的單位，申請之日前 5年內應當獨立承擔并完成地質災害治理工程施工項目不少于 5 項，完成項目總經費不少于1000 萬元；申請地質災害治理工程監(jiān)理資質的單位，申請之日前 5年內應當獨立承擔并完成地質災害治理工程監(jiān)理項目不少于 5 項，完成項目總經費不少于30 萬元。

（二）乙級資質

人員條件： 申請地質災害評估勘查設計資質、地質災害治理工程監(jiān)理資質的單位，專業(yè)技術人員總數(shù)不少于 10人，其中高級技術職稱人員不少于3 人；申請地質災害治理工程施工資質的單位，專業(yè)技術人員總數(shù)不少于20 人，其中高級技術職稱人員不少于 5 人。

【申請材料】 申請地質災害防治單位資質的單位，應當向審批機關提出申請，并提交以下材料：

（一）地質災害防治單位資質申請書；

（二）營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（三）專業(yè)技術人員名單、身份證、職稱證書、學歷證書、申報前連續(xù)3個月由本單位繳納社會保險記錄文件，技術負責人的任命或者聘任文件；

（四）本單位設備的所有權材料或者租賃合同；

（五）職業(yè)健康安全管理體系認證證書或者安全管理制度文件；

（六）質量管理體系認證證書或者質量管理制度文件；

（七）申請地質災害評估勘查設計甲級資質的單位，還應當提供申報業(yè)績的項目合同、驗收報告或者專家評審意見；申請地質災害治理工程施工甲級資質、地質災害治理工程監(jiān)理甲級資質的單位，還應當提供申報業(yè)績的項目合同、驗收報告。申報業(yè)績的信息應當與全國地質勘查行業(yè)監(jiān)管服務平臺公示的有關業(yè)績信息相一致。