地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)
法律分析:地質(zhì)災(zāi)害治理工程:是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地質(zhì)沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患,采取專項地質(zhì)工程措施、控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位資質(zhì),分為甲、乙、丙三個等級。自然資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理;省、自治區(qū)、直轄市自然管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理。甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
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法律依據(jù):《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》 第八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣六百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣三百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法
第一章 總則第一條 為了保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。
地震災(zāi)害防治管理工作不適用本辦法。第三條 本辦法所稱的地質(zhì)災(zāi)害,是指因自然作用或人的行為造成地質(zhì)環(huán)境惡化,給國家、人民生命財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉陷、地面塌陷、地面裂縫和礦坑突水等。第四條 地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域是城、鎮(zhèn)和人口集中居住區(qū)、交通干線、大中型工礦企業(yè)所在地;重點(diǎn)水利工程和環(huán)保工程、礦山、風(fēng)景名勝區(qū)及自然保護(hù)區(qū)等。第五條 地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作,按照以防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理的原則進(jìn)行。第六條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對地質(zhì)災(zāi)害的防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害事件糾紛的調(diào)處和裁決;組織實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害的整治工作。
縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、建設(shè)等行政主管部門負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,并協(xié)助地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門做好地質(zhì)災(zāi)害的防治管理工作。第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,組織有關(guān)部門制定地質(zhì)災(zāi)害防治計劃,并對在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。第八條 任何單位和個人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對破壞地質(zhì)環(huán)境、造成地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人進(jìn)行檢舉、控告。第二章 地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防第九條 制定國土開發(fā)整治規(guī)劃和大型基本建設(shè)項目論證時,必須作出地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價和預(yù)測,并制定合理利用、保護(hù)地質(zhì)環(huán)境及防治地質(zhì)災(zāi)害的方案。第十條 區(qū)域性地質(zhì)環(huán)境勘查評價項目由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。
實(shí)施基本建設(shè)項目的前期工作中,必須開展地質(zhì)環(huán)境勘查評價。第十一條 承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境評價和地質(zhì)災(zāi)害防治工作及其成果評價的單位必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書,資質(zhì)證書的申請和頒發(fā)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查評價成果的審批,應(yīng)當(dāng)按照計劃任務(wù)書的審批權(quán)限及相應(yīng)規(guī)范要求,由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織有關(guān)主管部門進(jìn)行。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的成果報告,不得作為規(guī)劃和建設(shè)項目的依據(jù),有關(guān)部門不得自行批準(zhǔn)。第十三條 進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查,必須按國家、省的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查成果資料的匯交,按照《全國地質(zhì)檔案資料匯交管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行。第十四條 地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)和危險區(qū)的范圍,由地、州(市)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門劃定,經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查同意后,報省人民政府批準(zhǔn)。
在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域內(nèi),不得進(jìn)行可能造成地質(zhì)災(zāi)害的活動。在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁采礦、削坡、炸石、破壞植被、堆放渣石、棄土、抽取地下水以及其他容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。第十五條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門,應(yīng)會同有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。防治規(guī)劃經(jīng)計劃部門核準(zhǔn)后,由同級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,并報省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案。第十六條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測。地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報制度,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門制定并組織實(shí)施。
在有地質(zhì)災(zāi)害的隱患區(qū)域,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施,對危及本地區(qū)安全的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測。所獲監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料在上報主管部門的同時,應(yīng)當(dāng)報送當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門。第十七條 區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向有關(guān)部門發(fā)布??赡馨l(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,由地、州(市)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、建設(shè)等行政主管部門在地質(zhì)災(zāi)害可能危及的區(qū)域發(fā)布。
其他任何單位和個人不能擅自發(fā)布或者擴(kuò)散區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢和可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。第三章 地質(zhì)災(zāi)害的治理第十八條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報告。當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)迅速趕赴現(xiàn)場,組織有關(guān)部門采取緊急防災(zāi)措施,減少災(zāi)害損失。
2022年地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申報條件
地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)的類別包括 地質(zhì)災(zāi)害評估、勘查、設(shè)計資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)。
自然資源部負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治單位甲級資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理。省級人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治單位乙級資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理。
同一地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理單位與施工單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
【資質(zhì)條件】 申請地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有法人資格地災(zāi)防治資質(zhì)審批權(quán)限,其中申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格;
(二)具有資源與環(huán)境類、土木水利類相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員地災(zāi)防治資質(zhì)審批權(quán)限,其中單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級技術(shù)職稱;專業(yè)
技術(shù)人員中退休人員數(shù)量不超過本辦法規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員最低數(shù)量要求的10%;
(三)申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計資質(zhì)地災(zāi)防治資質(zhì)審批權(quán)限,應(yīng)當(dāng)具備全站儀、水準(zhǔn)儀、探地雷達(dá)等設(shè)備;申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程
施工資質(zhì)地災(zāi)防治資質(zhì)審批權(quán)限,應(yīng)當(dāng)具備全站儀、水準(zhǔn)儀、錨桿錨索鉆機(jī)、鑿巖機(jī)等設(shè)備。
(四)具有健全的安全管理體系和質(zhì)量管理體系。
【人員和業(yè)績條件】 申請地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)地災(zāi)防治資質(zhì)審批權(quán)限,除本辦法第七條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下人員
和業(yè)績條件:
(一)甲級資質(zhì)
1.人員條件: 申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 50人,其中高級、中級技術(shù)職稱人員總數(shù)不少于 25 人,高級技術(shù)職稱人員不少于10 人;申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 30 人,其中高級、中級技術(shù)職稱人員總數(shù)不少于 20 人,高級技術(shù)職稱人員不少于 10 人。
2.業(yè)績條件: 申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計資質(zhì)的單位,申請之日前 5 年內(nèi)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)并完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查項目、地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計項目總數(shù)不少于5 項,完成項目總經(jīng)費(fèi)不少于60 萬元;申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位,申請之日前 5年內(nèi)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)并完成地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目不少于 5 項,完成項目總經(jīng)費(fèi)不少于1000 萬元;申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,申請之日前 5年內(nèi)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)并完成地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項目不少于 5 項,完成項目總經(jīng)費(fèi)不少于30 萬元。
(二)乙級資質(zhì)
人員條件: 申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 10人,其中高級技術(shù)職稱人員不少于3 人;申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于20 人,其中高級技術(shù)職稱人員不少于 5 人。
【申請材料】 申請地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請,并提交以下材料:
(一)地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申請書;
(二)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
(三)專業(yè)技術(shù)人員名單、身份證、職稱證書、學(xué)歷證書、申報前連續(xù)3個月由本單位繳納社會保險記錄文件,技術(shù)負(fù)責(zé)人的任命或者聘任文件;
(四)本單位設(shè)備的所有權(quán)材料或者租賃合同;
(五)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書或者安全管理制度文件;
(六)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書或者質(zhì)量管理制度文件;
(七)申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計甲級資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)提供申報業(yè)績的項目合同、驗收報告或者專家評審意見;申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工甲級資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理甲級資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)提供申報業(yè)績的項目合同、驗收報告。申報業(yè)績的信息應(yīng)當(dāng)與全國地質(zhì)勘查行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺公示的有關(guān)業(yè)績信息相一致。