和沒(méi)有資質(zhì)的公司簽的合同是否無(wú)效
企業(yè)與無(wú)資質(zhì)的企業(yè)簽訂的建設(shè)施工合同是無(wú)效的。從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級(jí),經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。 《中華人民共和國(guó)建筑法 》 第十二條 從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本;(二)有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;(三)有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
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沒(méi)有資質(zhì)設(shè)計(jì)合同是否有效
案發(fā)事由 一家建筑設(shè)計(jì)顧問(wèn)公司尚未取得資質(zhì)時(shí),一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司就找上門來(lái),雙方商定,由設(shè)計(jì)公司完成方案設(shè)計(jì)后,房地產(chǎn)公司向設(shè)計(jì)顧問(wèn)公司支付50萬(wàn)元。合同簽訂后,設(shè)計(jì)顧問(wèn)公司辛辛苦苦干了一個(gè)多月,總算弄完了,房地產(chǎn)公司看了后很滿意,并且也報(bào)了上去。但是后來(lái),該房地產(chǎn)公司不打算繼續(xù)開(kāi)發(fā)該樓盤,因此就以“設(shè)計(jì)公司不具備資質(zhì)、因而合同無(wú)效”為由不付設(shè)計(jì)款,引起設(shè)計(jì)顧問(wèn)公司的不滿。 律師評(píng)析客座律師:世聯(lián)新紀(jì)元律師事務(wù)所郭玉濤 客觀地說(shuō),現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有取得資質(zhì)就從事建筑設(shè)計(jì)的公司不少。那么,沒(méi)有資質(zhì)而從事設(shè)計(jì)工作是否必然合同無(wú)效? 按照建筑法、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)必須有相應(yīng)資質(zhì),沒(méi)有資質(zhì)則不能承攬。同時(shí),《合同法》第五十二條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,合同無(wú)效。因此,從一般的規(guī)律看,沒(méi)有資質(zhì)而簽訂的設(shè)計(jì)合同是無(wú)效的,但是我認(rèn)為不能這樣簡(jiǎn)單地考慮,僵化的認(rèn)識(shí)很容易導(dǎo)致不公平的結(jié)果。 問(wèn)題在于“強(qiáng)制性規(guī)定”的概念。我把強(qiáng)制性規(guī)定分成兩大類,一種是規(guī)定的實(shí)質(zhì)性法律行為、事實(shí)、事件等條件,這些條件構(gòu)成了合同的基本權(quán)利義務(wù)關(guān)系,違反了這些規(guī)定,會(huì)導(dǎo)致國(guó)家、集體、他人利益的損害,因此絕對(duì)不能違反,一份合同的內(nèi)容如果包含這些條件,就應(yīng)該是違反強(qiáng)制性規(guī)定的合同,應(yīng)屬無(wú)效。 另外一種是對(duì)法律行為形式、方式、前提等條件的規(guī)定,主要是體現(xiàn)政府行政管理職能,例如關(guān)于對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證、資質(zhì)、資格等的規(guī)定就是如此。違反了這些規(guī)定而簽訂的合同,并不一定會(huì)對(duì)國(guó)家、集體、他人的利益造成損害,并不影響合同的實(shí)質(zhì)性履行。所以國(guó)家可以對(duì)違法行為給予必要的行政處罰,但是并沒(méi)有必要當(dāng)然地認(rèn)為這些合同就是無(wú)效的。 比如一個(gè)小商販無(wú)照經(jīng)營(yíng),肯定違反了國(guó)家有關(guān)工商行政管理的規(guī)定。他賣出一包香煙,并不能僅由于其無(wú)照經(jīng)營(yíng)而認(rèn)定其“賣煙”行為是無(wú)效的,因?yàn)闊o(wú)照經(jīng)營(yíng)造成國(guó)家稅款的流失,可以通過(guò)行政處罰加以彌補(bǔ),而不必特別解除其銷售行為。但如果他販賣的是假煙,那么其賣煙的合同就觸犯了國(guó)家實(shí)質(zhì)性強(qiáng)制性規(guī)定,合同的履行會(huì)造成很大損失,因此必然是無(wú)效的。 就拿我們前面提到的設(shè)計(jì)合同糾紛案件來(lái)說(shuō),資質(zhì)制度是國(guó)家為了保障建筑工程質(zhì)量而確定的管理制度,沒(méi)有資質(zhì)而承接設(shè)計(jì)任務(wù)的行為確實(shí)是不對(duì)的,國(guó)家可以按照有關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。但是我們要看,這樣的行為后果是不是一定會(huì)帶來(lái)?yè)p失或者損害,如果可能,則國(guó)家就必須予以制止。但是如果沒(méi)有這樣的后果,就沒(méi)有必要予以制止。 事實(shí)上,資質(zhì)僅僅是國(guó)家行政管理的手段,而不是目的,放眼北京的建筑市場(chǎng),到處都是德國(guó)、英美、日本、澳洲設(shè)計(jì)大師活動(dòng)的身影,他們?cè)谥袊?guó)何嘗有過(guò)什么資質(zhì),但是他們的設(shè)計(jì)成果仍然得到應(yīng)用。 所以總的來(lái)說(shuō),我認(rèn)為對(duì)于沒(méi)有資質(zhì)簽訂的設(shè)計(jì)合同,應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待,對(duì)于沒(méi)有實(shí)質(zhì)性違法問(wèn)題,政府部門在技術(shù)上予以接受的設(shè)計(jì)成果,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定設(shè)計(jì)合同是有效的,設(shè)計(jì)方已經(jīng)履行了合同義務(wù)。其違反法律法規(guī)的行為可以予以行政處罰,但是其民事權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾捅U?,接受其設(shè)計(jì)成果的單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)合同的約定給付設(shè)計(jì)款項(xiàng),而不能隨意主張合同無(wú)效。
沒(méi)有施工資質(zhì)的合同是否有效
【法律分析】
無(wú)建筑施工資質(zhì)的公司簽訂的建筑承包合同是無(wú)效的。違反國(guó)家相關(guān)法規(guī)規(guī)定和損害國(guó)家、社會(huì)利益的合同為無(wú)效合同。不具備國(guó)家明確要求必須具備相關(guān)資質(zhì)的,合同無(wú)效。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定:招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同;招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。訂立書面合同后7日內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。如不備案,雖合同仍然有效,但如發(fā)生糾紛,則增加所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。由于乙方?jīng)]有資質(zhì),因此無(wú)法成立兩個(gè)共同的乙方,也無(wú)法使原甲乙雙方簽定有效合同。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)建筑法》 第十三條 從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級(jí),經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
施工方?jīng)]有資質(zhì)工程合同是否有效
施工方?jīng)]有資質(zhì)的工程合同無(wú)效。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,有三種施工合同無(wú)效,其中施工方?jīng)]有資質(zhì)的話,所簽訂的施工合同是無(wú)效的。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條
建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定無(wú)效:
(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;
(二)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;
(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。