測繪工作證管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為使測繪工作順利進行,保障測繪人員進行測繪活動時的基本權利,根據(jù)《測繪法》第十四條的規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條 測繪外業(yè)作業(yè)人員和需要持有測繪工作證進行測繪作業(yè)的其它測繪人員、測繪生產(chǎn)技術管理人員、測繪行政管理人員應當領取測繪工作證。進行測繪活動時應當持有測繪工作證。
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測繪單位的非正式職工根據(jù)工作需要可領取臨時測繪工作證。第三條 國務院測繪行政主管部門負責測繪工作證的統(tǒng)一管理工作大型測繪工作資質(zhì)章管理;省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門,負責測繪工作證的審核、發(fā)證和監(jiān)督管理工作。第四條 測繪工作證由國務院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。測繪工作證在全國范圍內(nèi)通用。第五條 各有關部門、各單位和個人,對持有測繪工作證依法進行測繪活動的工作人員在交通、運輸、安全、食宿、物資供給等方面,應當提供便利并給予必要的協(xié)助;各單位和個人不得阻撓和妨礙測繪人員按照規(guī)定進行的測繪活動。第六條 測繪工作人員進行測繪活動時,應當遵守國家法律法規(guī),保守國家秘密,遵守職業(yè)道德不得損毀和侵犯國家、集體和大型測繪工作資質(zhì)章管理他人的財產(chǎn)。第二章 《測繪工作證》樣式與發(fā)證程序第七條 《測繪工作證》為綠色封皮,封面有燙金國徽圖案和“測繪工作證”字樣,本式;《臨時測繪工作證》為綠色封皮,封面有“臨時測繪工作證”字樣,本式。
《測繪工作證》內(nèi)容:制證機關《中華人民共和國測繪法》有關條款 照片 姓名 性別 出生年月日 職務 職稱 專業(yè) 工作單位 單位地址 發(fā)證機關 發(fā)證日期 證件編號 有效期限和注冊核準記錄。
《臨時測繪工作證》內(nèi)容:制證機關《中華人民共和國測繪法》有關條款 照片 姓名 性別 出生年月日 職務 職稱 專業(yè) 工作單位 單位地址 發(fā)證機關 發(fā)證日期 證件編號和有效期限。第八條 測繪單位領取測繪工作證,須填寫《測繪工作證申請表》和《測繪工作申請匯總表》,報單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門審批、發(fā)證。第九條 測繪單位離(退)休返聘人員、一年以上臨時工及實習人員和在教學、科研活動中從事臨時測繪作業(yè)的人員,需要持證進行測繪活動的,可申請辦理《臨時測繪工作證》。《臨時測繪工作證》有效期為兩年。
測繪單位領取《臨時測繪工作證》須填寫《測繪工作證申請表》和《測繪工作證申請匯總表》,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門或者其授權的部門審批、發(fā)證。第十條 領證單位必須如實反映領證人員情況,嚴格執(zhí)行領證規(guī)定,不得弄虛作假,不得虛報冒領。第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門應當自收到辦證申請,并經(jīng)審核各種報表及各項手續(xù)完備之日起,在六十日內(nèi),完成《測繪工作證》的審核發(fā)證工作;在三十日內(nèi),完成《臨時測繪工作證》的審核發(fā)證工作。第十二條 測繪單位辦理遺失證件的補證和舊證換新證按第八條、第九條規(guī)定的程序辦理。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門應當自收到補(換)證申請之日起三十日內(nèi),完成補(換)證工作。第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門應當指定專門機構負責測繪工作證的審批、發(fā)證和管理工作。應當及時將本地領取測繪工作證情況填寫《測繪工作證備案登記表》并于當年12月底以前報國務院測繪行政主管部門備案。
《辦理測繪工作證實施規(guī)程》由國務院測繪行政主管部門制定。第三章 證件的使用第十四條 測繪人員在以下情況下應當主動出示測繪工作證,有關單位和個人應當提供便利。
1.與測繪活動所在地的人民政府和有關的單位、個人聯(lián)系工作時;
2.使用測量標志時;
3.接受測繪管理部門的執(zhí)法監(jiān)督檢查時;
4.進入機關、廠礦、住宅、耕地或者其它地塊進行測繪時;
5.辦理與所進行的測繪活動相關的其它事項時。第十五條 測繪人員進入保密單位、軍事禁區(qū)和法律法規(guī)規(guī)定的需經(jīng)特殊審批的區(qū)域進行測繪活動時,應當按照規(guī)定經(jīng)有關部門審批,并持有測繪工作證及其相應的審批文件進入。第十六條 測繪工作證不載明測繪工程項目名稱、作業(yè)地點、作業(yè)時間,其內(nèi)容由測繪任務登記書或測繪任務書證明。第十七條 測繪人員必須依法使用測繪工作證,不得利用測繪工作證進行欺詐及其他違法活動。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定
第一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理,維護測繪市場秩序,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。第二條 凡從事測繪活動的單位,必須取得《測繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中,甲級測繪資質(zhì)包括甲(特)級和甲級。
各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定(見附件)。第四條 測繪資質(zhì)審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機關,負責甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機關,負責乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市(地)級人民政府測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。第五條 測繪業(yè)務劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪(含港口和內(nèi)陸水域測量)。第六條 申請測繪資質(zhì)應當具備下列基本條件:
(一)有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員;
(二)有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定的相應的儀器設備和設施;
(三)有健全的技術、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
(四)獨立的法人單位,并有固定的住所。第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位,應當向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門委托的市(地)級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門。第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應當提交下列材料(原件或復印件):
(一)符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
(三)法定代表人的簡歷及任命或聘任文件;
(四)符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;
(五)當年單位在職專業(yè)技術人員名冊;
(六)符合規(guī)定數(shù)量的儀器設備的證明材料;
(七)測繪技術、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
(八)單位住所證明;
(九)可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料;
(十)應當提供的其他材料。第九條 申請測繪資質(zhì)的單位,應當如實提交有關材料,并對其申請材料的真實性負責。第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理其申請。否則不予受理,不予受理的應當說明理由。第十一條 測繪資質(zhì)審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,由測繪資質(zhì)審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位,測繪資質(zhì)審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審查機關領導批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審查機關應當作出予以批準的書面決定,并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審查機關作出不予批準的決定,應當向申請單位說明理由。第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》編號形式為:等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。
測繪資質(zhì)管理有哪些原則:
測繪資質(zhì)管理大型測繪工作資質(zhì)章管理的原則
(1)依法原則。按《測繪法》和《行政許可法》等規(guī)定執(zhí)行。
(2)統(tǒng)一管理原則。避免多頭管理大型測繪工作資質(zhì)章管理的危害。
(3)公開、透明原則
(4)公正、公平原則
(5)便民、高效原則
(6)救濟原則。在實施測繪資質(zhì)審查時,申請人有權陳述、申辯,依法請求聽證、申請復議和提起訴訟等。
(7)誠實信用、依賴保護原則
(8)監(jiān)督與責任原則。誰審批,誰監(jiān)督,誰負責。
江蘇省測繪資質(zhì)管理實施辦法
江蘇省測繪資質(zhì)管理辦理:
基本要求
1.設立測繪地理信息安全保密工作機構。
2.從事涉密測繪業(yè)務的人員應當具有中華人民共和國國籍,簽訂保密責任書,接受保密教育。
3.建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設備與存儲介質(zhì)管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。
4.明確涉密測繪成果使用審批流程和責任人,未經(jīng)批準,涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。
5.涉密存儲介質(zhì)專人管理,建立臺賬;涉密設備與存儲介質(zhì)應粘貼密級標識;涉密計算機、涉密存儲介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡;涉密網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡之間實行物理隔離;涉密計算機外接端口封閉管理。
6.建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度,落實監(jiān)管人員和保密責任,外業(yè)所用涉密計算機納入涉密單機進行管理。
7.對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存,實行可追溯管理。
從事測繪活動,應當遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關規(guī)定。