測繪資質(zhì)管理規(guī)定?
測繪資質(zhì)管理規(guī)定是為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》而制定的。下面是中達(dá)咨詢帶來的關(guān)于測繪資質(zhì)管理規(guī)定的主要內(nèi)容介紹以供參考。
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測繪資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容:
從事測繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。
國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程態(tài)知、工程測量、不動(dòng)產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)喊裂責(zé)審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的鄭閉閉設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
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工程設(shè)計(jì)資質(zhì)這次改革最大影響是什么?
7月2日測繪資質(zhì)管理監(jiān)督方案,住建部發(fā)布測繪資質(zhì)管理監(jiān)督方案了關(guān)于《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見稿)》公開征求意見的通知測繪資質(zhì)管理監(jiān)督方案,擬對企業(yè)資質(zhì)類別、等級進(jìn)行大幅調(diào)整。
? ? 對于本次資質(zhì)政策的解讀測繪資質(zhì)管理監(jiān)督方案,不僅要關(guān)注哪些資質(zhì)合并了測繪資質(zhì)管理監(jiān)督方案,哪些資質(zhì)取消了,更需要關(guān)注簡脊住建部對于未來資質(zhì)管理的政策趨勢,以及對于本次資質(zhì)改革跟進(jìn)舉措后續(xù)。
? ? ? 未來對于資質(zhì)維護(hù)和換證的難度系數(shù)待新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則出臺(tái);◎ 在新的資質(zhì)管理辦法實(shí)施前,存在非常難得的空窗期,相關(guān)單位可采取積極準(zhǔn)備措施;◎ 不排除未來將會(huì)出現(xiàn)“頂級俱樂部”國家住建部對于資質(zhì)改革的征求意見通知,一石激起千層浪。
? ? ? 整個(gè)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)對新政策的征求意見都表示出極大的關(guān)注。改革內(nèi)容調(diào)整幅度之大超出了所有人的想象,因此眾多企業(yè)也在研讀分析判斷,資質(zhì)改革對于本單位的發(fā)展到底利弊如何?
未來行業(yè)總體發(fā)展的趨勢如何?無獨(dú)有偶,自然資源部國土測繪司于近日也發(fā)布了關(guān)于《測繪資質(zhì)管理制度改革方案》的征求意見稿,總體改革思路與住建部的資質(zhì)改革一脈相承,同樣是“大幅精簡資質(zhì)專業(yè)類別,歸并等級設(shè)置,下放審批權(quán)限、降低準(zhǔn)入門檻、優(yōu)化審批服務(wù)強(qiáng)化事后監(jiān)督、優(yōu)化營商環(huán)境等”關(guān)鍵詞。
? ? ? 資質(zhì)是工程勘談脊察設(shè)計(jì)行業(yè)相關(guān)企業(yè)的入門條件,眾所周知,一些企業(yè)因?yàn)椴荒塬@得企業(yè)資質(zhì),而無法正常開展業(yè)務(wù),只能與具備資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行合作。企業(yè)對資質(zhì)的關(guān)注度甚至超越了對自身技術(shù)實(shí)力、企業(yè)品牌形象的重視程度。對于本次資質(zhì)政策的解讀,不僅要關(guān)注哪些資質(zhì)合并了,哪些資質(zhì)取消了,更需要關(guān)注住建部對于未來資質(zhì)管理的政策趨勢,以及對于本次資質(zhì)改革的配套措施。本文從以下幾個(gè)方面就資質(zhì)未來可能的改革方向進(jìn)行分析。對于資質(zhì)改革,需要關(guān)注的重點(diǎn)未來“簡化審批流程,下放審批權(quán)限”。
? ? 熟悉資質(zhì)辦理的企業(yè)應(yīng)該能夠充分理解到住建部審批資質(zhì)和各地方住建廳審批資質(zhì)的巨大差異性。也就是說,從下放資質(zhì)審批權(quán)限這個(gè)角度來看,未來資質(zhì)的申請難度會(huì)降低,申請到行業(yè)資質(zhì)或者專業(yè)甲級資質(zhì)不再是可望不可及的事情了。
? ? 文件中提到,住建部會(huì)同其他主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),大幅精簡審批條件和材料,并加快推行資質(zhì)承諾制。再次證明對于資質(zhì)是審批容易,維護(hù)難。這個(gè)邏輯與過去資質(zhì)維護(hù)不一樣,過去企業(yè)通過各種手段獲得資質(zhì),到資質(zhì)年審的時(shí)候闖關(guān),五年一含咐滲次。
? ? 未來的資質(zhì)維護(hù)是動(dòng)態(tài)核查,必須隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對資質(zhì)核查和監(jiān)督管理。當(dāng)然,我們特別需要關(guān)注的是未來新資質(zhì)的核定標(biāo)準(zhǔn)。這決定了未來企業(yè)重新獲得資質(zhì)的難度。國土資源部和住建部分別表示在2020年年底之前出臺(tái)新資質(zhì)的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),這將涉及到未來對于資質(zhì)維護(hù)和換證的難度系數(shù)。關(guān)于本次資質(zhì)改革的配套措施資質(zhì)過渡和新舊換證。
? ? 從文件精神來看,新舊資質(zhì)證書將進(jìn)行簡單換證。那么擁有專業(yè)甲級的可以直接換行業(yè)甲級新證,比如建筑設(shè)計(jì)行業(yè)、公路設(shè)計(jì)行業(yè)、水利設(shè)計(jì)行業(yè)。但是由于多個(gè)行業(yè)取消并合并了專業(yè)資質(zhì),如果是直接專業(yè)甲級換行業(yè)甲級,多半會(huì)附帶新的條件,并給予一定的過渡期。如果未能達(dá)到新行業(yè)甲級標(biāo)準(zhǔn),或許會(huì)降級為行業(yè)乙級。各個(gè)行業(yè)差異很大,水利、公路等多個(gè)行業(yè)都存在這個(gè)情況,專業(yè)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)距離行業(yè)資質(zhì)差異較大。
? ? ? 由于住建部的資質(zhì)涉及到其他行業(yè),比如交通部對于公路設(shè)計(jì)的行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該會(huì)重新設(shè)定,專業(yè)甲級的單位如果未能取得行業(yè)資質(zhì)的條件,大概率是會(huì)成為行業(yè)乙級。當(dāng)前的空窗期,對于未來有意向要升級為行業(yè)甲級的單位,需要在人才隊(duì)伍、業(yè)績案例方面做好更加充分的準(zhǔn)備。
? ? ? 值得關(guān)注的是,在新的資質(zhì)管理辦法實(shí)施前,其實(shí)存在非常難得空窗期,可以采取一些更加有力的措施。
? ? ? 目前的大型施工企業(yè)不少是擁有多個(gè)特級資質(zhì)的,那么最好就是在征求意見階段進(jìn)行企業(yè)分離,將一個(gè)特級企業(yè)分立為多個(gè)特級企業(yè),這樣未來就可以擁有多個(gè)施工綜合甲級資質(zhì),在一個(gè)大型集團(tuán)下面,擁有多個(gè)可以橫跨專業(yè)的大型施工企業(yè)資質(zhì)。從未來趨勢分析,EPC成為大型施工企業(yè)以及大型工程設(shè)計(jì)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展方向,要么組成聯(lián)合體,要么就必須具備雙資質(zhì)。因此,可以預(yù)見的是未來的大型施工企業(yè)需要組建自身的設(shè)計(jì)公司,并且需要將相應(yīng)的設(shè)計(jì)企業(yè)等級提高到行業(yè)甲級。從過去一段時(shí)間的資質(zhì)注銷、繼承、變更的數(shù)據(jù)來看,90%以上都是施工企業(yè)在密集進(jìn)行變更調(diào)整,為下一步的業(yè)務(wù)布局做準(zhǔn)備。對行業(yè)格局可能產(chǎn)生的影響通過本輪資質(zhì)的改革工作推進(jìn),未來對工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的格局到底會(huì)產(chǎn)生怎么樣的影響,個(gè)人認(rèn)為可能會(huì)產(chǎn)生如下的趨勢:
1、頂級俱樂部產(chǎn)生。也就是具備綜合實(shí)力的企業(yè)同時(shí)擁有綜合施工、綜合設(shè)計(jì)、綜合勘察資質(zhì),未來將擁有對所有工程建設(shè)領(lǐng)域服務(wù)準(zhǔn)入資格,也會(huì)形成對中小型公司的沖擊;
2、工程總承包與設(shè)計(jì)施工一體化業(yè)務(wù)增加。由于住建部在資質(zhì)層面打通了相同行業(yè)甲級資質(zhì)可以相互申請?jiān)O(shè)計(jì)與施工的資質(zhì),因此未來施工與設(shè)計(jì)的融合將進(jìn)一步加快;
3、資質(zhì)掛靠的現(xiàn)象將大幅度減少。擁有團(tuán)隊(duì)以及業(yè)績的企業(yè),過去因?yàn)槿狈Y質(zhì)不得不進(jìn)行掛靠的,未來可以自行申請資質(zhì);
4、行業(yè)重組洗牌加快。因?yàn)槿俗C合一以及動(dòng)態(tài)監(jiān)管的加快,未來通過依靠資質(zhì)來獲得管理費(fèi)模式將難以為繼,未來不能也沒有必要進(jìn)行資質(zhì)的掛靠。影響資質(zhì)改革成效的不確定性因素存在的幾個(gè)不確定性,影響到未來的資質(zhì)改革成效:
1、新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,這個(gè)是最重要的;
2、新老資質(zhì)的過渡政策。雖然在文件中提出了過渡的原則性意見,但是本次調(diào)整幅度較大,存在模糊地帶;
3、取消合并了多個(gè)資質(zhì),會(huì)導(dǎo)致很多企業(yè)可以承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自身實(shí)際的專業(yè)人員配置,甚至缺乏或沒有類似的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。如何進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制是一個(gè)非常重要的問題;
4、住建部發(fā)布的資質(zhì)改革文件,涉及到很多其他部門和機(jī)構(gòu)的利益,甚至涉及到對社會(huì)安全乃至其他方面的影響,因此可能存在國家各個(gè)部委對于具體新政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和解讀的差別。
? ? 因此未來資質(zhì)的申請難度是否降低了,成本是否下降了,進(jìn)而導(dǎo)致行業(yè)競爭是否加劇了?都未能知曉,必須等待最終文件以及實(shí)施細(xì)則出臺(tái)。
? ? 但是,我們可以確定的是過往一系列政策的出臺(tái),都反映出過往的格局在打破,新的格局在形成。這個(gè)過程,也是新勢力出現(xiàn),舊勢力走向衰退的開始。雖然本文分析的是資質(zhì)的走向和趨勢,但是企業(yè)的競爭力歸根結(jié)底并不完全反應(yīng)在資質(zhì)上,筆者曾經(jīng)見過很多企業(yè)擁有眾多資質(zhì),但核心能力偏離且達(dá)不到客戶要求,最終被市場淘汰。建立企業(yè)信譽(yù)與品牌,培育企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)作能力,才是發(fā)展正軌。本輪資質(zhì)改革方向和改革力度都證明了這次改革是認(rèn)真的,期待最終結(jié)果是為企業(yè)減負(fù),為中小型公司拓寬生存的空間,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)行業(yè)更加規(guī)范有序的運(yùn)行。
大地測量測繪儀器維護(hù)資質(zhì)
2014年7月1日,國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條,自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。測繪資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條 從事測繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。
第三條 國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第四條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動(dòng)產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
第五條 國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。[2]
第二章 申請與受理
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動(dòng)相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
第七條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。
第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;
(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格薯辯巧證書,勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;
(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(四)單位辦公場所證明;
(五)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;
(六)測繪成果及資料檔案管理制度材料;
(七)測繪成果保密管理制度材料。
第十條 申請晉升測繪資質(zhì)等級的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:
(一)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;
(二)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)數(shù)鍵可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(三)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;
(四)測繪成果及資料檔案管理制度材料;
(五)測繪成果保密管理制度材料;
(六)與所申請升級專業(yè)范圍相匹配的測繪業(yè)績和能力證明材料。
申請新增專業(yè)范圍的單位,應(yīng)當(dāng)提供第(一)至(五)項(xiàng)材料。
第十一條 擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位,其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料:
(一)依法成立3年以上的法人,無違法犯罪情況;
(二)依照國家有關(guān)保密和測繪地理信息法律法規(guī),建立健全保密管理制度;
(三)設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu),配備保密管理人員;
(四)依照國家有關(guān)規(guī)定,確定本單位保密要害灶巧部門、部位,明確崗位職責(zé),設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施;
(五)與涉密人員簽署保密責(zé)任書,測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。
第十二條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。[2]
第三章 審查與決定
第十三條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十四條 申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定,通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
公示期間有異議的,測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問題的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。
公示期滿無異議的,或者有異議但經(jīng)核實(shí)無問題的,測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定,并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。
測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。
測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由。
第十五條 測繪資質(zhì)證書分為正本和副本,由國家測繪地理信息局統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。編號形式為:等級+測資字+省級行政區(qū)編號+順序號+校驗(yàn)位。
第十六條 初次申請測繪資質(zhì)不得超過乙級。測繪資質(zhì)單位申請晉升甲級測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)取得乙級測繪資質(zhì)滿2年。
申請的專業(yè)范圍只設(shè)甲級的,不受前款規(guī)定限制。[2]
第四章 變更與延續(xù)
第十七條 測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi),向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請,并提交下列材料的原件掃描件:
(一)變更申請文件;
(二)有關(guān)部門核準(zhǔn)變更證明;
(三)測繪資質(zhì)證書正、副本。
第十八條 測繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前,向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
對繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位,經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),有效期可以延續(xù)。
第十九條 測繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。
測繪資質(zhì)單位遺失測繪資質(zhì)證書申請補(bǔ)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補(bǔ)領(lǐng)證書申請等材料到測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。
第二十條 測繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的,被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測繪資質(zhì)條件可以計(jì)入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。
測繪資質(zhì)單位分立的,分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制,可以重新申請?jiān)Y質(zhì)等級和專業(yè)范圍的測繪資質(zhì)。
如何理解測繪資質(zhì)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理
1、尺猜首先測繪資質(zhì)陵茄型實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理的意思是基本制度。
2、其次也是測繪行政主管部門的重要納好職責(zé)。
3、最后統(tǒng)一由測繪行政主管部門進(jìn)行測繪資質(zhì)審查和統(tǒng)一頒發(fā)資質(zhì)證書。
測繪資質(zhì)管理辦法是什么
法律分析:《測繪資質(zhì)管理辦法》是為測繪資質(zhì)管理監(jiān)督方案了加強(qiáng)對答拆測繪資質(zhì)測繪資質(zhì)管理監(jiān)督方案的監(jiān)督管理測繪資質(zhì)管理監(jiān)督方案,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為測繪資質(zhì)管理監(jiān)督方案,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定的規(guī)定。測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動(dòng)產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服祥拍務(wù)。測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。謹(jǐn)舉羨國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
法律依據(jù):《測繪資質(zhì)管理辦法》 第一條 為測繪資質(zhì)管理監(jiān)督方案了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
測繪資質(zhì)管理辦法
測繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容:
第①條為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)敗睜陵測繪資質(zhì)管理監(jiān)督方案的監(jiān)督管理測繪資質(zhì)管理監(jiān)督方案,規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為,維護(hù)測繪市場秩序,促進(jìn)測繪行業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民察戚共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
第②條從事測繪活動(dòng)測繪資質(zhì)管理監(jiān)督方案的單位,應(yīng)當(dāng)依法申請取得《測繪資質(zhì)證書》,并在測繪資質(zhì)等級許可測繪資質(zhì)管理監(jiān)督方案的范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。
第③條國家測繪局負(fù)早陪責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各個(gè)業(yè)務(wù)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等,新修改的《測繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料:資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格測繪資質(zhì)管理監(jiān)督方案;
(二)有與申請從事測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)人員;
(三)有與申請從事測繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
(五)有與申請從事測繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施;
(六)有滿足測繪活動(dòng)需要的辦公場所。
法律依據(jù):《測繪資質(zhì)管理辦法》第一條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。