山陽分局
山陽區(qū)原為焦作市郊區(qū),1988年區(qū)劃調(diào)整成為城區(qū),1990年12月更名為山陽區(qū)。山陽區(qū)是焦作市中心城區(qū)之一,為古山陽城所在地。據(jù)史料記載,山陽城始建于戰(zhàn)國初期,為戰(zhàn)國時期政治、經(jīng)濟、軍事重鎮(zhèn),在秦漢、三國及南北朝時期設縣制,曾因東漢晚期漢獻帝劉協(xié)被貶封山陽公而聞名遐邇?,F(xiàn)存山陽城遺址為第一批省級文物保護單位。山陽區(qū)是全市測繪資質(zhì)矛盾的政治、經(jīng)濟、金融、文化中心,總面積74.4平方公里,總人口20.8萬人,其中城市人口16.8萬人。全區(qū)轄9個辦事處,21個行政村,28個社區(qū)居民委員會。轄區(qū)內(nèi)集中測繪資質(zhì)矛盾了全市主要黨政軍機關、國有大中型企業(yè)、金融機構、新聞單位和文化活動場所。
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盧傳寶 局長(2010年9月前任職)
王占麗 黨支部書記、局長(2010年9月任職)(女)
趙安民 黨支部副書記、副局長
張文奇 副局長
楊建軍 副局長、紀檢組長
王占麗簡介:河南省滑縣人,1970年9月出生,漢族,本科學歷,中共黨員。1990年7月參加工作;1991年2月~1998年3月,任馬村土地分局辦公室主任;1998年3月~2000年3月,任焦作市地產(chǎn)交易中心辦公室主任;2000年3月~2002年9月,任中站土地分局辦公室主任;2002年9月~2008年7月,任市土地收購儲備中心辦公室主任、儲備科科長;2008年7月~2010年9月,任高新區(qū)分局局長;2010年9月起任現(xiàn)職。
【機構設置】分局內(nèi)設機構有辦公室、政工股、規(guī)劃與地籍測繪股、法制信訪股、用地及耕地保護股、礦產(chǎn)開發(fā)管理股、地質(zhì)環(huán)境與儲量管理股、執(zhí)法監(jiān)察隊8個職能股室。轄2個派出機構:中星國土所、新城國土所。
【耕地保護】山陽區(qū)土地總面積為66.6平方公里,耕地總量2098.38公頃。層層落實耕地保護責任制,全面落實耕地保護責任目標。成立耕地保護領導小組,層層簽訂目標責任書,將耕地保護責任目標落實到辦事處、村、組;加強國土資源協(xié)管員隊伍建設,進一步細化耕地保護工作;加強建設項目用地的審查,認真落實“先補后占”,充分利用閑置土地和空閑地,做到新增建設用地“占一補一”,落實耕地占補平衡,確保轄區(qū)耕地總量不減少。
【建設用地管理】加強和規(guī)范建設用地批后核查與管理工作,嚴格按照土地出讓合同對建設用地進行監(jiān)管。切實維護被征地農(nóng)民的合法權益。加強服務焦作循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地工作,向上申請用地計劃,做好農(nóng)用地轉用和征收土地報件的審查和上報工作,完成農(nóng)用地轉用征收面積351畝。保證后續(xù)入駐項目的用地需求。重點服務轄區(qū)內(nèi)國家和省、市級重點項目特別是南水北調(diào)、焦作循環(huán)工業(yè)集聚區(qū)項目,林鄧線的依法、及時用地。完成焦作市第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查12宗地補辦用地手續(xù)工作,面積57.9公頃;完成南水北調(diào)主河道工程用地征收報件資料上報工作,面積115.0149公頃;做好人民路中學、中海歐凱龍等8家單位供地報件資料上報工作;置換土地7宗。領導小組辦公室下設在用地及耕保股,負責開展企業(yè)服務年活動的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。并指定專門人員24小時跟蹤服務。對轄區(qū)內(nèi)的重點服務企業(yè)建立臺賬,明確完成時限和責任人。
【地政地籍管理】2010年以地籍信息化建設為中心,土地登記發(fā)證實現(xiàn)測繪資質(zhì)矛盾了規(guī)范、科學的計算機管理,確立了地籍管理工作的基礎地位,提高了土地登記發(fā)證的工作效率和質(zhì)量。2010年度,累計發(fā)證750余本,所有登記程序合法規(guī)范,資料齊全,權屬清楚無爭議,有效保護了土地權利人的合法權益。進一步健全完善了城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫,對2003年以來的土地登記檔案進行整理,對所有土地登記的登記卡進一步充實完善。2010年,已完成1.3萬戶登記卡的歸檔和計算機錄入工作,并全面開展土地登記公開查詢,能夠根據(jù)企業(yè)、群眾不同需求,利用計算機進行快速檢索。2010年,土地登記公開查詢共30人次。按照省、市年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查政策和技術要求,積極開展轄區(qū)土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查年度更新工作,制定了《山陽區(qū)土地變更調(diào)查實施方案》,并開展變更調(diào)查。加強對轄區(qū)測繪工作的管理,明確專人負責測繪資質(zhì)日常審查認證及測繪圖紙的應用,進一步規(guī)范測繪市場行為,維護測繪市場秩序。同時,對地圖市場、互聯(lián)網(wǎng)地圖、地理信息市場加強監(jiān)督檢查。嚴格按照第二次土地調(diào)查的有關規(guī)定要求,完成了從外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)建庫、基本農(nóng)田調(diào)查上圖到各類圖件編繪及報告編寫等一系列工作。外業(yè)調(diào)查總面積109.5平方公里,調(diào)查線狀地物5576條,行政界線128條,地類圖斑2902個。
【土地利用總體規(guī)劃編修】依據(jù)歷次規(guī)劃修編和規(guī)劃調(diào)整情況,進行現(xiàn)狀調(diào)查、指標核實,徹底摸清剩余指標,落實指標布局情況,規(guī)劃修編已通過省國土資源廳評審。在保證中心城區(qū)用地規(guī)劃的前提下重點做好工業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃預審工作,加強服務焦作循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地工作,向上申請用地計劃,做好農(nóng)用地轉用和征收土地報件的審查和上報工作。保證后續(xù)入駐項目的用地需求。重點服務轄區(qū)內(nèi)國家和省、市級重點項目特別是南水北調(diào)、焦作循環(huán)工業(yè)集聚區(qū)項目、林鄧線的依法、及時用地。
【礦產(chǎn)資源管理】深入開展了礦業(yè)秩序整頓和無證采礦安全生產(chǎn)檢查工作,加強日常監(jiān)督和巡查,進一步規(guī)范礦業(yè)秩序,確保采礦許可證持證率100%。2010年對轄區(qū)6家礦山企業(yè)全部年檢,年檢率100%;配合地質(zhì)二隊完成礦業(yè)權實地核查工作。開展了集中打擊非法采礦活動,并對非煤礦山進行了集中治理整頓,完成了非煤持證礦山復工審核工作。
【地質(zhì)環(huán)境與儲量管理】完成年度礦山儲量的備案工作,做好了年度地質(zhì)災害防治方案編制工作,地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡健全,預警預報已實施,完成了《山陽區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與地質(zhì)災害規(guī)劃》,并經(jīng)山陽區(qū)政府批準實施。嚴格按照有關要求對轄區(qū)礦山企業(yè)進行儲量動態(tài)檢測、動態(tài)管理,轄區(qū)6家礦山企業(yè)全年檢測率100%。嚴格落實防災責任人、監(jiān)測人,把地質(zhì)災害隱患點防治責任落實到具體單位、個人,建立了以區(qū)、辦事處、村、學校、礦山企業(yè)為基礎,全民參與的群測群防網(wǎng)絡體系。嚴格執(zhí)行汛前排查、汛期巡查、汛后復查、24小時值班制度,并建立工作臺賬。制作發(fā)放防災避險明白卡、防災工作明白卡300余份。提高了廣大群眾的防災意識,全年無地質(zhì)災害事故發(fā)生。
【執(zhí)法監(jiān)察】認真貫徹落實執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制和第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,成立了執(zhí)法工作領導小組,堅持預防和查處“兩手抓”,嚴格執(zhí)法監(jiān)察,全面構建“縱向到底、橫向到邊”的執(zhí)法監(jiān)察和動態(tài)巡查工作體系。加強建設用地跟蹤管理,確保每個項目按照合同約定開工建設。第十次衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查準確定性后,在規(guī)定的時間內(nèi)通過“國土資源部土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)”上報市國土資源局,并通過了省、市兩級驗收。山陽轄區(qū)第十次衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑35個,涉及地塊37宗,其中南水北調(diào)主河道5個圖斑占地耕地面積833.2畝;轄區(qū)違法占用耕地與新增建設用地占用耕地總面積的比例為1.51%,加上高新區(qū),比例為1.42%。巡查中發(fā)現(xiàn)在國家統(tǒng)征地內(nèi)違法占地,私搭亂建,及時向區(qū)政府匯報,聯(lián)合公安、城管、辦事處等單位集中行動,全年部門聯(lián)合執(zhí)法6次,立案查處違法用地17起,面積133.82畝,結案17起,結案率100%;拆除建筑物6處,面積3700平方米;拆除圍墻800米。在集中打擊非法采礦行為和對非煤礦山進行集中治理整頓行動中,由相關街道辦事處和實業(yè)公司牽頭,國土、公安和相關部門以及沿山行政村配合,對轄區(qū)私采濫挖礦點及已關閉的礦山開展了拉網(wǎng)式排查,杜絕了非法開采行為的發(fā)生,維護了轄區(qū)礦業(yè)秩序的穩(wěn)定。
【信訪工作】根據(jù)工作需要,調(diào)整了信訪工作領導小組,將信訪工作作為“一把手”工程,嚴格執(zhí)行領導信訪接待日、信訪責任追究、領導包案及信訪案件回訪等制度,認真開展信訪積案化解活動、矛盾糾紛排查化解百日競賽活動、節(jié)日期間信訪穩(wěn)定專項治理工作,化解3起多年積案。2010年上級交辦、轉辦信訪事項及接待群眾來信、來電、來訪案件共23起26人次,全部按時辦結,信訪事項辦結率100%,滿意率90%。全年承辦上級委托的行政應訴案件1起,行政復議案件1起,未出現(xiàn)敗訴。
【黨風廉政建設】堅持以“政治堅定素質(zhì)好、團結協(xié)作配合好、勤政廉潔作風好、創(chuàng)新務實業(yè)績好”為目標,認真落實理論學習制度,提高人員綜合素質(zhì)。堅持每周五學習,結合國土資源管理工作的實際,組織全體干部職工深入學習有關政治理論和國土資源管理業(yè)務知識。全年組織學習32次,在全局營造了崇尚學習、鉆研業(yè)務的良好氛圍。扎實開展各種專項活動,加強作風建設。重點開展了《廉政準則》學習活動、“職務是義務、權力是責任、工作是使命”的學習討論活動,“兩整治一改革”專項行動、“群眾滿意的基層站所”創(chuàng)建活動。在全區(qū)35個職能部門的行風評議中取得了第3名的好成績。
加強黨風廉政建設,筑牢拒腐防變防線。按照年初黨風廉政建設目標,確定工作重點,明確工作要求,嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制,把黨風廉政工作的主要內(nèi)容細化分解到局領導班子成員和各股室、所,落實“三重一大”制度,堅持重大事項民主研究,集體決策,嚴格執(zhí)行“聯(lián)簽會審”等財務管理制度。開展“廉政文化進家庭,爭做國土廉內(nèi)助”活動,向全體干部職工家屬發(fā)出廉政公開信,組織干部職工家屬觀看廉政警示電教片。全局的黨風廉政建設工作扎實推進,全體干部職工的廉潔自律意識得到增強,拒腐防變和自測繪資質(zhì)矛盾我保護能力進一步提高。
【國土資源宣傳】2010年,認真貫徹落實市國土資源局信息宣傳工作會議精神,建立健全了獎懲激勵機制,全年共完成信息158篇,其中,國家級信息33篇,省級信息16篇,市級以上新聞刊物見稿109篇。
工作總結與計劃
總結是把一定階段內(nèi)的有關情況分析研究,做出有指導性結論的書面材料,它在我們的學習、工作中起到呈上啟下的作用,不如我們來制定一份總結吧。我們該怎么寫總結呢?以下是我收集整理的工作總結與計劃4篇,希望對大家有所幫助。
工作總結與計劃 篇1
歲末臨近,新春將至,不知不覺20xx年的工作即將告一段落。對于每一個追求進步的人來說,免不了會在年終歲未對自己進行一番“盤點”,也是對自己的一種鞭策。過去的近一年是忙碌而充實的一年,也是我加入公司從陌生到熟悉的一年。這一年中工作的點點滴滴,讓我不斷地學習、成長著。
回顧一年來的工作,我在公司總經(jīng)理的正確領導、各部門的積極配合以及各位同事的支持協(xié)助下,嚴格要求自己,按照公司要求,較好地發(fā)揮了行政部服務基層、以文輔政的工作職能,完成了自己的本職工作。雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。
一、xx年的工作回顧。
1、辦公室的日常管理工作:行政工作對我而言是一個相對熟悉的工作領域。作為行政部的主管,我自己清醒地認識到,行政部正是一個公司承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四方的樞紐,是推動各項工作朝既定目標前進的中心。細數(shù)行政的工作,可說是千頭萬緒,有文書處理、檔案管理、文件批轉、會議及活動安排等等。面對繁雜瑣碎的大量事務性工作,我努力強化自我工作意識,注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜處理各項事務,力求周全、準確、適度,避免疏漏和差錯。行政工作緊密圍繞年初制定的工作重點,充分結合具體工作實際,不斷開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法。通過近一年的工作、學習,在工作模式上有了新的突破,工作方式有了較大的改變,現(xiàn)將去年的工作情況總結如下:
1)行政統(tǒng)籌工作的關鍵事物控制和內(nèi)部管理。行政事務性工作的內(nèi)部分工、前臺文員的管理、辦公室保潔、資料的分配整理等工作以及物流和售后、維修等的監(jiān)管。
2)切實抓好公司的福利、企業(yè)管理的日常工作。按照預算審批制度,組織落實公司辦公設施、辦公用品、勞保福利等商品的采購、調(diào)配和實物管理工作;聯(lián)系辦公設備的維修保養(yǎng)合作單位;與飲用水公司洽談優(yōu)惠條件及贈品;對比辦公用品等的采購渠道,尋找高性價比供應商。
3)愛崗敬業(yè),嚴格要求自己,擺正工作位置。以“謙虛”“謹慎”“律己”的態(tài)度開展每項工作,認真地履行了自己的崗位職責。
4)做好協(xié)調(diào)工作。行政作為后勤服務和辦公協(xié)調(diào)的核心部門,在理順各部門關系,提高管理效率,保證上傳下達等方面具有樞紐作用。過去的這一年,行政部以溝通協(xié)調(diào)作為開展工作的切入點,在做好辦文、辦會工作的同時,更注重與各部門的協(xié)作配合。
5)認真做好公司的文字工作。草擬綜合性文件和報告等文字工作,負責辦公會議的記錄、整理和會議概要及重點的提煉,并負責對會議有關決議的實施;認真做好公司有關文件的收發(fā)、分遞和督辦工作;及時傳達貫徹公司有關會議、文件、批示的精神;公司的重要文件資料、批文等整理歸檔,做好資料的歸檔管理工作。
6)制度建設。配合總經(jīng)理在原制訂的各項規(guī)章制度基礎上進一步補充和完善,包括行政人事類、財務類、售后類、業(yè)務類等等,以及根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀,制定新的規(guī)章制度以適應企業(yè)發(fā)展的需要。
7)落實公司人事、勞資管理工作。組織落實公司的勞動、人事和員工的考勤控制監(jiān)督工作,根據(jù)人事相關規(guī)定規(guī)范勞動合同管理,做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。依法到勞動管理部門辦好錄用、繳納社保(養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險)的各項手續(xù)。體現(xiàn)公司的規(guī)范性,解決員工的后顧之憂。
8)做好公司主管會議及其他各部門會議的組織和后勤服務工作。落實各類會議的會前準備、會議資料搜集等以及會后的會議記錄、整理及重點提煉匯總等工作。
2、憑借個人經(jīng)驗,傳授方法,協(xié)助銷售部逐步建立、健全客戶檔案,并強化管理。
3、加強自身學習,提高業(yè)務水平:作為行政部的主管,自身素質(zhì)和工作能力是決定辦公室是否能夠正常運轉的基礎,是發(fā)揮“承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四方”作用的關鍵,對推動各項工作起著決定性因素。隨著發(fā)展和新形勢的需要,我越發(fā)感到自己身上的擔子很重,而自己的學識、能力和閱歷與公司的要求及想要達到的工作效果還有一定的距離,所以不敢掉以輕心,也正在持續(xù)學習。向書本學習、向總經(jīng)理及其他部門主管學習,向周圍的同事學習??傮w感覺自己近一年來還是有了一定的進步。經(jīng)過不斷的學習和積累,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題。在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力等方面都有了一定程度的提高,保證了本崗位各項工作的正常運行。能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務并努力貫徹到實際工作中去。積極提高自身各項業(yè)務素質(zhì),爭取工作的主動性,并且具備較強的專業(yè)心,責任心,積極努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
二、工作中存在的問題。
自我任職以來,深切的體會到:地位來自成績、創(chuàng)新提高效率、學習提升效能、比較縮小差距。回顧行政部過去的工作,雖在工作開展上有一定的創(chuàng)新,也取得了一些成績,但同樣存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:
1)公司是我身處的一個全新的環(huán)境,其原有的制度包括同事們的做事方式方法,對我而言都需要一個了解的過程,許多工作我都是邊干邊摸索,以致工作起來不能游刃有余,工作效率有待進一步提高。
2)有時對一些日常事務的缺失瑕疵熟視無睹,不夠細心,不夠敏感,有些工作的協(xié)調(diào)不是十分到位,在往后的工作中,考慮問題應該更周到詳盡。
3)自己的管理水平離公司的高效要求還有一定距離。對部門人員的管理不夠細致具體。以后在努力提高自身管理水平的同時更多注重對下屬的培養(yǎng)和管理上的進一步加強。
三、20xx年的工作計劃。
1、充滿希望的20xx年到來了,也帶來了新的挑戰(zhàn)。在新的一年里,我決心不斷學習,認真提高工作水平,為公司的經(jīng)濟跨越式發(fā)展充分貢獻自己的力量,努力做到:
1)加強學習,拓寬知識面。努力學習專業(yè)知識和相關法律法規(guī)常識。加強對行業(yè)發(fā)展的了解,加強對周圍環(huán)境和同行業(yè)的了解、學習。要對公司的統(tǒng)籌規(guī)劃、當前情況做到心中有數(shù)。為領導的決策提供一定的依據(jù)和參考。
2)本著實事求是的原則,做到上情下達、下情上報。及時了解員工思想動態(tài),正確引導,加強溝通,了解各人的工作進度和問題反饋給總經(jīng)理,以便公司各主管及總經(jīng)理在此基礎上進一步安排交付工作,真正做好領導的助手。
3)注重部門工作作風建設,加強管理,團結一致,勤奮工作,形成良好的`部門工作氛圍。
4)在工作中堅持以“服務”為宗旨,強化后勤人員素質(zhì),提高辦事的實效性,不斷加強主動服務意識,賦予辦公室工作新內(nèi)涵,持續(xù)改進行政部對其他部門的支持能力和服務水平。服務工作主要實現(xiàn)兩大轉變:一是實現(xiàn)被動服務向主動服務轉變。辦公室的工作突發(fā)性、偶然性、被動性強。因而,對待各項工作,要未雨綢繆,以工作的超前性、預見性增加工作的主動性。二是實現(xiàn)單一服務向全面服務、超前服務轉變。辦公室的服務必須注意服務的全面性和主動性,不能只為領導決策提供簡單的對與答的單項服務,而應該在領導決策前動議、參謀,在決策中關注、關心、調(diào)查,在決策后總結、推介,從而提供超前、全過程的主動服務。
5)全面提高執(zhí)行力度,狠抓決策落實。保證公司各項決策全面、有效地落實。
6)遵守公司內(nèi)部各項規(guī)章制度,維護公司利益,積極為公司創(chuàng)造更高價值。
2、持續(xù)提升人力資源管理水平。
1)做好招聘及錄用等各項相關工作,保證企業(yè)人員因素的穩(wěn)定性。長期的經(jīng)營實踐告訴我們,當代企業(yè)的發(fā)展離不開六大資源,即人力、物力、財力、信息、技術和文化資源。在這些資源中,最關鍵、最寶貴的是人力資源,人才資源。人才是企業(yè)的第一資本,世界上只要有了高素質(zhì)的人,什么人間奇跡都能夠創(chuàng)造出來。在企業(yè)管理工作中,堅持以人為本的人本管理思想是企業(yè)吸引人才、留住人才的有效方法,也是構建和諧企業(yè),提升企業(yè)競爭能力的重要手段。
2)明確崗位職責,嚴明勞動紀律,完善績效考核制度和辦法。從勞動紀律、崗位履職、溝通協(xié)調(diào)四個方面進行細化,提高操作性,為人力資源的評價和考核提供有效的依據(jù)。
3)加強組織人員結構優(yōu)化創(chuàng)新,為推進企業(yè)的發(fā)展奠定基礎。組織結構設置進一步科學化,人員結構進一步合理化。本著精簡、統(tǒng)一、高效的原則,合理調(diào)整設置機構,力求組織結構進一步扁平化。綜合考慮人員素質(zhì)、工作性質(zhì)、信息溝通、企業(yè)文化等因素,科學實施管理流程優(yōu)化,暢通橫向縱向工作渠道,設計管理幅度和跨度,確保組織有效運作,合理調(diào)整現(xiàn)有機構,逐步優(yōu)化管理層級,建立一個富有彈性的組織結構。加強定員定編管理,提高工作效率。
4)加強薪酬制度改革創(chuàng)新。探索建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相一致,以勞動力市場為參照,以崗位價值為基礎,以工作績效為導向,以企業(yè)效益為前提的薪酬制度和體系,穩(wěn)定員工隊伍,激發(fā)工作熱情,創(chuàng)造高績效。在薪酬制度設計中,以職位為基礎,以清晰明確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、科學的組織結構設置和規(guī)范的職位體系為前提,緊密結合績效考核管理開展工作,并通過績效考核向員工傳遞組織壓力以激活整個組織的活力,進一步健全員工薪酬增長與企業(yè)效益同步增長的激勵約束機制。
5)加強人才引進培養(yǎng)機制創(chuàng)新,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造動力。引進人力競爭,形成內(nèi)部良好的競爭氛圍;建立完善人員進入和退出機制。努力為員工提供充足的個人發(fā)展空間,引導員工樹立與企業(yè)共同發(fā)展的理念,提高人力資源的利用率。高度重視人才規(guī)劃工作。重視優(yōu)先從內(nèi)部選拔人才,避免從源頭流失,同時做好骨干人才的引進儲備工作。
6)加強員工教育培訓體系創(chuàng)新,創(chuàng)建學習型、知識型企業(yè)。作為行政主管,應該根據(jù)企業(yè)的實際情況,利用一切有利資源,加大全員培訓力度,緊貼工作和崗位需求。認真落實培訓需求分析工作,做好培訓的設計和實施。將實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標和滿足員工個人發(fā)展需要結合起來。重點加強轉變思維方式和思想觀念,傳遞企業(yè)文化與價值觀等知識的培訓。做到統(tǒng)一規(guī)劃、組織實施。所以,今年行政的一個工作重點將放在內(nèi)訓的系統(tǒng)化開展。
3、強化協(xié)調(diào)能力。
協(xié)調(diào),是行政協(xié)助領導進行有效管理的一項基本職能。在現(xiàn)行的機構設置中,一項工作多家負責的現(xiàn)象比較普遍。這種你中有我、我中有你、職責交錯、利益相兼的問題,往往是導致部門之間意見分歧和相互矛盾的重要因素。因此,進一步做好協(xié)調(diào)工作意義重大。行政在協(xié)調(diào)工作中,一定要站在全局的高度上,正確處理好整體與局部、局部與局部之間的利益關系,最后在全局利益上達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4、配合財務部門,貫徹后勤的成本控制,切實做好后勤費用的報銷審核,包括貨運費用的登記統(tǒng)計手續(xù),嚴格按照程序核定的使用標準執(zhí)行。
四、新年展望和目標。新的一年,意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。
20xx年,我要認真總結經(jīng)驗,戒驕戒躁,努力工作,力爭取得更大的工作成績。以嶄新的工作風貌、更高昂的工作熱情和更敬業(yè)的工作態(tài)度投入到辦公室的各項工作中。從小事抓起,從服務抓起,進一步強化內(nèi)務管理和后勤服務,為整體推進公司的發(fā)展提供基礎性服務,為公司年度整體工作目標的實現(xiàn)發(fā)揮行政應有的作用。
工作總結與計劃 篇2
××年上半年,我院總的指導方針是繼續(xù)強化管理,理順關系,而綜合辦面臨的主要除了履行好基本的部門職責以外,主要是圍繞我院年的思路加強制度建設,實現(xiàn)管理規(guī)范化,從傳統(tǒng)的勞動人事管理逐步向現(xiàn)代人力資源管理過渡,進一步發(fā)揮好支部和工會作用,群策群力。從增強企業(yè)凝聚力和競爭力的角度出發(fā),推進企業(yè)文化建設。具體完成情況如下:
成績方面:
一、部門內(nèi)部管理 :今年我院對機關繼續(xù)進行目標管理,并且加大了考核力度。我們以此為契機,重新明確了科室的分工,并完善了崗位責任制,保證了每項都有專人負責,而且還有明確的標準和完成時間,從而提高了效率。另外,我們按照院班子和院黨委的指示精神,通過開會和談心等形式,在科室內(nèi)部做了大量的思想,教育大家增強責任感和緊迫感,樹立危機意識和主動的意識。在肯定初級的同時,指出不足,并提出明確要求和努力方向。通過加強內(nèi)部管理,科室人員的質(zhì)量和獨立處理問題的能力有了明顯的提高,的主動性也大為增強。
二、行政管理 :綜合辦每天都要面對車輛調(diào)配、證照發(fā)放、印信使用、來訪接待、資質(zhì)年檢等等大量的繁瑣的日常,量很大,頭緒也很多,科室同志在認真完成好這些瑣碎基礎上,仍然拿出了大量的精力考慮如何改進提高,我們在⒊月間對往年漏檢的證書執(zhí)照十余項進行了集中清理,每天多要頻繁往返于各個主管單位之間,目前我院的各類資質(zhì)年檢和變更已經(jīng)基本完成。另外,我們對日常中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患進行了補充完善,比如建立了嚴格的證照使用審批手續(xù),重新修訂了印信管理制度、會務管理制度等等。
三、勞動人事管理 :在工資管理方面,我們今年加強了部門之間的協(xié)調(diào),加強了工資審核的嚴密性,進一步理順了流程,差錯率明顯減少,上半年沒有產(chǎn)生工資的錯、漏問題。在人事管理方面,我們狠抓制度落實,做到制度目前人人平等,并針對新的形勢,對原有的部分管理制度進行了補充完善,如考勤管理規(guī)定等等,使進一步規(guī)范化,杜絕了的隨意性,因此沒有產(chǎn)生新的勞動人事糾紛問題。另外我們今年還與臨時工簽訂了勞動合同,特崗提前退休也完成了實際操作,并且解決了部分歷史遺留的勞動人事糾紛問題。今年上半年,我們還對我院多年積壓的干部人事檔案進行了集中的歸檔整理,通過努力,目前歸檔進展比較順利。另外,在推動我院人才工程建設方面,我們在總工辦同志的密切配合下,對“”人才戰(zhàn)略進行了修訂,使之更加適合我院今后發(fā)展的需要。
四、工會 :在上半年的中,我們注重發(fā)揮職代會作用,發(fā)揮工會組織的作用。年初召開了八屆二次職代會,每月還舉行工會委員的會議,傳達上級有關精神,審議我院的各項管理制定,較好的發(fā)揮了紐帶橋梁的作用,使職工的參政議政的權力得到切實保障,企務公開和民主管理的進程更加深入。上半年我們還組織職工開展了許多豐富多彩的文體活動,“三八”婦女節(jié)期間我們組織了小型的女工趣味運動會和女職工保齡球比賽,并奪得局系統(tǒng)保齡球比賽的團體冠軍,月份,我們還組織職工參加了局系統(tǒng)羽毛球比賽。另外我們在月份開放了職工閱覽室和乒乓球室,從而大大活躍了職工業(yè)余生活的氣氛。在保障職工福利方面,我們制定了帶薪休假制度,組織職工進行體檢,為困難職工發(fā)放困難補助,并多次到工地慰問一線職工。年初,我們還成立了職工技協(xié),經(jīng)過我們與有關科室共同努力,職工技協(xié)的已經(jīng)開展起來??傊M織在上半年的各項中發(fā)揮的作用越來越突出,工會組織的凝聚力也大大加強了。
五、黨團 :年初,我們嚴格按照組織程序進行了全院范圍的中層干部民主評議,通過評議,肯定了干部的成績,找出了不足,使廣大干部明確了目標,堅定了改革發(fā)展信心,也使廣大職工對院黨委和領導班子更加信任和支持,從而進一步密切了干群關系,增強了凝聚力。在干部管理上,我們還加強了干部教育培訓,先后組織中層干部學習觀看了多位知名學者的講座光盤,累計授課時間達到十幾個小時,開闊了視野和思路,提高了管理水平和綜合素質(zhì)。今年,我們在院黨委的領導下,在企業(yè)文化建設方面做了大量的,多次召開研討會、座談會,宣傳企業(yè)文化建設的意義,并在全院職工范圍內(nèi)進行了問卷調(diào)查,同時還完成了人力資源、激勵機制和管理制度體系等三個課題的調(diào)研,編制了企業(yè)文化??龋〉昧溯^好的效果,也為下一步的打下了良好的基礎。在宣傳上,我們也做了大量的,定期更換櫥窗和發(fā)行內(nèi)部刊物,宣傳當前形勢和先進事跡,營造積極向上的氛圍。在敬業(yè)標兵和優(yōu)秀青年評比活動,我們組織候選人進行演講,大張旗鼓地宣傳先進典型,以榜樣的力量帶動全體職工。我們還對主樓樓道進行了統(tǒng)一的布置,宣傳我院的實力和業(yè)績,增強了職工榮譽感和歸屬感。另外,我們上半年還分別組織了團員青年和離退休干部旅游活動。
六、其它 :在年初,我們還配合其它部門完成了年度經(jīng)濟指標測算、簽約和工資分配政策調(diào)整。在推動機關目標考核管理方面,我們和有關科室人員積極配合,使考核工作更加完善。在行政后勤方面,我們對全院的辦公用房進行了多次調(diào)整,取消了女浴室同時給女職工發(fā)放洗理費補貼,還修建了間平房,緩解了房屋緊張的局面,改善了辦公條件。我們還與測繪院積極協(xié)商,加強了門衛(wèi)和自行車棚的管理。另外,我們對院容院貌進行了逐步改造,使我院的整體環(huán)境更加整潔美觀
通過上述成績方面的,我們體會到各項必須嚴格按照規(guī)范化進行運作,制度要公開、透明。通過上半年的努力,綜合辦的各項更加規(guī)范,效率明顯提高,質(zhì)量大大改善。當然,我們的還有許多不盡人意的地方,需要不斷改進。根據(jù)我們在中暴露出來的不足以及全院總體的要求。 我們在下半年主要應抓好以下幾方面的:
⒈繼續(xù)完善制度建設,形成完整的制度體系。特別是在日常行政管理和勞動人事管理方面加大制度建設的力度。修訂和完善獎懲規(guī)定、激勵機制等制度。
⒉加強各項管理的宏觀控制,進一步加強對基層單位的監(jiān)管力度,使責任落實在基層。對基層公司的管理要注重政策控制和事先把關,過去是在制定了院級政策以后要求各公司遵守,然后依據(jù)公司對院有關政策的運行結果進行評判。更多的注重了結果控制,加強事前和過程中的控制。
⒊勞動人事管理實現(xiàn)規(guī)范化管理方面仍有待加強,首先要制定一套相對完善合理又切實可行的崗位責任制,為實現(xiàn)合理有效的績效考核和干部年薪制打下基礎。同時要提升管理水平,加強宏觀分析,完善人事檔案管理,特別使電子檔案的管理,從單純的事務性向人力資源的統(tǒng)籌管理過渡。
⒋繼續(xù)做好宣傳,加大力度,擴大宣傳的影響面,加強與局宣傳部的聯(lián)系。
⒌在院黨委的領導下,繼續(xù)推進企業(yè)文化建設。
工作總結與計劃 篇3
不知不覺中我已經(jīng)工作半年,說實話這是我走出學校不入社會的第一份工作。
在這工作的期間,讓我學會了不少的規(guī)律,也給我增添了不少的見識,同時讓我了解到了社會的復雜性,當我做理貨員的時候,我知道有好多的地方?jīng)]有作到位,可是這些我都可以在以后的工作的過程中去改。然而如今站在收銀臺,是經(jīng)理對我的信任吧!既然接收了這分工作,就應該對這份工作更加的負責任。
過去的一年之中,讓我得到了許多,同時也失去了許多。得到與失去這都是必然的,不過我要從中總結出經(jīng)驗去逆補那些失去的東西。只有這樣才會有所進步!零八離我們是越來越遠拉,成為了歷史,就不必多想以往的事情。一年之計在于春,現(xiàn)在已經(jīng)進入了春天,春天估計是大家向往的季節(jié)。新春的到來,就讓我們以新的心情,新的面貌,新的態(tài)度去工作好新的一天。
作為一名收銀員來說,我覺的對工作應該是認真仔細,對于前臺來說這些是遠遠不夠的,我知道前臺是超市的一大亮點,經(jīng)理能夠把它交給我,說明你相信我能夠做好!
對于這份工作,我能認認真真,踏踏實實的做好本職工作。雖然我只充當一個普通的角色,這個角色不單單是收錢這么簡單,其中還有很多復雜的程序。在工作期間我吸取了不少的經(jīng)驗,曾添了不少見識。
但是作為收銀員必需要具備一顆積極、熱情、主動、周到的心態(tài)去服務每一位顧客。在工作中偶爾會遇到很多不愉快的事,但是我都必須克服,不能帶有負面的情緒,因為這樣不僅會影響自己的心情也會影響到對顧客的態(tài)度。
每天都會遇到不同的客人,不同的客人有不同的脾氣,針對不同的顧客我們應提供不同的服務,因為這一行業(yè)不變的宗旨是:“顧客至上”。面對顧客,臉上始終要面帶微笑,提供禮貌的服務,要讓顧客體會到親切感,即使在服務工作中遇到一些不愉快的事情,如果我們?nèi)匀灰孕δ樝嘤?,那么再無理的客人也沒有理由發(fā)脾氣,所謂“相逢一笑,百事消”,這樣一來顧客開心自己也舒心。
雖然這只是簡簡單單的一個收銀員,在別人看來是那么微不足道,可是從中卻教會人很多道理,提高我們自身的素質(zhì)。不斷地學習,不斷地提高自己的道德修養(yǎng),不斷提高自己的服務技巧?!爸挥袑W習才能不斷磨礪一個人的品行,提高道德修養(yǎng),提高服務技巧。哪怕是普通的一個收銀員,只要不斷的向前走,才能走我們自己想要的一片天!
相信我,我可以把它做的更好,謝謝領導的賞識,我熱愛這份工作,我要把它做得最好!
工作總結與計劃 篇4
首先感謝領導對我的偏愛,讓我有機會在公司試用。我來到公司正好一月,回顧一下工作、反思一下不足、思考一下打算,非常必要和及時,現(xiàn)將一個月的工作匯報如下:
一、一個月中工作內(nèi)容
1.寶橋職工職業(yè)技能大賽賽務手冊封面,胸牌設計。
2.金臺公安分局的樓體效果圖設計。
3.逸柏化妝品宣傳畫設計。
4.快樂空間墻紙、海報、燈箱設計。
5.鳳州展板,鋼結構車間質(zhì)量月展板設計。
前兩周加強設計軟件的應用能力。后兩周主要是學習熟練掌握設計軟件,加強審美能力。
二、一個月有哪些成長,哪些還需改進:
回顧來參加工作的情況,對照職責,認為自己還是稱職的,但也存在著諸多不足:
首先.在色彩把握上有待提高;
其次.設計的綜合應用能力距公司要求還相差甚遠;
第三.不能及時準確反映客戶需求信息;
在下一步的工作中,我要培養(yǎng)自己的色彩感知能力,多學多看成功的設計作品,增強自己的設計審美能力和軟件運用能力;我要虛心向其他同行和同事學習業(yè)務方面的經(jīng)驗,借鑒好的工作方法;同時在業(yè)余時間努力學習更多的知識,擴大獵取知識的范圍,不斷提高自身的設計素質(zhì)和設計水平,使自己的全面素質(zhì)再有一個新的提高,以適應公司的發(fā)展和社會的需要。要進一步強化敬業(yè)精神,增強責任意識,提高完成工作的標準。
值得欣喜的是,在工作過程中,我也發(fā)現(xiàn)了自己的一些優(yōu)點:比如積極聽取領導和同事的意見,對自己的工作和學習加以改進,我喜愛文學,文字表達能力強,這在設計中也必不可少,我踏實好學,勤奮上進。
總之,在公司一個月的學習和工作中,我發(fā)現(xiàn)自己有很大收獲。如有幸能成為公司的一員,我將為作做好工作積極向同事學習,向領導請教,改進自己在工作中的不足,圓滿完成本職工作,熱愛自己的本職工作,一直保持著良好的心態(tài),所謂“花繁柳密處能站定才是腳跟,山窮水盡時能堅韌方為好漢”,只有保持這樣的心態(tài),才能更好的為客戶服務,讓公司滿意。希望公司給我一個展示的平臺,我將努力成長和學習,為公司發(fā)展貢獻一份力量!
室內(nèi)環(huán)境檢測費是由建設單位出還是由施工單位出?
室內(nèi)環(huán)境檢測費分為以下幾種測繪資質(zhì)矛盾:
1、業(yè)主自檢(這種業(yè)主出)
2、建設單位請第三方檢測公司進行質(zhì)量抽檢(一般是由建設單位出測繪資質(zhì)矛盾,看建設單位和施工單位測繪資質(zhì)矛盾的合同測繪資質(zhì)矛盾,比如附加條款 不合格施工單位出)
3、施工單位自我證明合格(施工單位邀請檢測公司,證明施工方質(zhì)量可靠,施工方出)
擴展資料:
類型
室內(nèi)空氣檢測
衡量房屋是否合乎人居環(huán)境健康要求,依據(jù)的標準是GB/T18883-2002室內(nèi)空氣質(zhì)量標準。
室內(nèi)污染檢測
民用建筑工程和室內(nèi)裝修工程環(huán)保驗收檢測,依據(jù)的標準是GB50325-2010民用建筑工程環(huán)境污染物控制規(guī)范。
面對室內(nèi)環(huán)境檢測的機構、單位越來越多,水平也良莠不齊的現(xiàn)狀,消費者只需掌握一些基本原則,還是能夠在眾多檢測隊伍中篩選出“正規(guī)軍”的。
在選擇室內(nèi)環(huán)境檢測單位時,可以通過查看檢測單位的資質(zhì)、現(xiàn)場工作人員上崗證、實驗室和檢測儀器及所出具的檢測報告,來判斷檢測單位的真?zhèn)蝺?yōu)劣。
首先,承擔室內(nèi)環(huán)境污染檢測的單位,應持有國家和省級技術監(jiān)督部門頒發(fā)的、印有國徽的中華人民共和國計量認證資格資質(zhì)證書,消費者注意確認證書的單位名稱是不是與委托的檢測單位名稱相同。
其次,由于室內(nèi)環(huán)境檢測是比較復雜的檢測過程,現(xiàn)場采樣必須由經(jīng)過專業(yè)崗位培訓的人員才能夠勝任。
參考資料來源:百度百科-室內(nèi)環(huán)境檢測
全面開展土地調(diào)查之二:土地調(diào)查制度的完善和創(chuàng)新
2008年2月7日,溫家寶總理簽署國務院令第518號,公布了《土地調(diào)查條例》(以下簡稱《條例》),《條例》自公布之日起施行。《條例》的頒布實施,對科學、有效地組織實施土地調(diào)查,保障土地調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性、準確性和及時性,實施最嚴格的耕地保護制度,加強和改善宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
一、《土地調(diào)查條例》的重要作用
《條例》是自新《土地管理法》頒布實施以來制定的第一部土地行政法規(guī)。1998年全國人大常委會修訂了《土地管理法》,同年國務院頒布了《土地管理法實施條例》和《基本農(nóng)田保護條例》。10年來,土地管理的各項制度在不斷完善,關于土地管理的國務院文件、部門規(guī)章等先后出臺了很多,但是一直未出臺新的土地管理方面的行政法規(guī)?!稐l例》的頒布實施,既是對土地調(diào)查制度的全面完善,為土地調(diào)查工作提供依據(jù),更將對加強土地管理特別是耕地保護發(fā)揮重要作用。
《條例》對加強土地管理特別是耕地保護將發(fā)揮重要作用。首先,為加強和改善宏觀調(diào)控提供依據(jù)。運用土地政策參與宏觀調(diào)控的基礎是掌握土地的基礎數(shù)據(jù),而土地調(diào)查正是摸清我國土地家底、掌握土地基礎數(shù)據(jù)的國情國力調(diào)查。第二,為進一步加強對基本農(nóng)田的保護提供保障?!稐l例》規(guī)定:進行土地利用現(xiàn)狀及變化情況調(diào)查時,應當重點調(diào)查基本農(nóng)田現(xiàn)狀及變化情況,包括基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護狀況,以便做到對每一塊基本農(nóng)田上圖、登記、造冊。這一規(guī)定有利于及時掌握基本農(nóng)田的現(xiàn)狀及變化情況,及時加強對基本農(nóng)田的保護。第三,法規(guī)與國家標準的結合有效保證了土地調(diào)查成果的質(zhì)量,有利于實現(xiàn)節(jié)約集約用地。《條例》非常及時地采用了國家標準,規(guī)定土地調(diào)查采用《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標準、統(tǒng)一的技術規(guī)程和按照國家統(tǒng)一標準制作的調(diào)查基礎圖件。根據(jù)這一規(guī)定,第二次全國土地調(diào)查和今后的日常變更調(diào)查均應采用《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標準。法規(guī)與國家標準的結合,為構建權威的土地調(diào)查數(shù)據(jù)規(guī)范體系、保證土地調(diào)查質(zhì)量和數(shù)據(jù)真實提供了有效保障,有利于實現(xiàn)節(jié)約集約用地?!稐l例》是對土地調(diào)查制度的全面完善,為土地調(diào)查工作的開展提供了依據(jù)。《條例》是在《土地管理法》及實施條例確立的土地調(diào)查制度的基礎上,對土地調(diào)查制度的全面完善,既有對原有土地調(diào)查制度的細化和對多年土地調(diào)查工作成功經(jīng)驗的總結,又結合近年來土地調(diào)查工作面臨的新形勢、新任務作出了很多創(chuàng)新性規(guī)定?!稐l例》確立了包括10年一次的全國土地調(diào)查和1年一次的變更調(diào)查在內(nèi)的土地調(diào)查體系;明確了對基本農(nóng)田進行重點調(diào)查的土地調(diào)查的三項內(nèi)容;規(guī)定了采用國家標準的原則;明確提出了土地調(diào)查成果不作為依照其他法律、行政法規(guī)對調(diào)查對象實施行政處罰依據(jù)的重要原則;規(guī)定了土地調(diào)查工作的招投標制度,建立了嚴格的法律責任制度,規(guī)定了地方各級政府主要負責人是第一責任人的責任追究制度;提出了軍用土地的調(diào)查方法等等。《條例》還確立了多項土地調(diào)查的工作制度,包括調(diào)查成果匯交統(tǒng)計制度、調(diào)查成果抽查制度、調(diào)查成果檢查驗收制度、調(diào)查成果公布制度、調(diào)查成果應用制度等重要制度。
二、《條例》的幾個重點問題
(一)明確土地調(diào)查內(nèi)容,重點調(diào)查基本農(nóng)田
1984~1996年,我國開展了第一次全國土地調(diào)查,初步查明了當時全國土地資源及其利用的基本情況。此后,每年都進行土地變更調(diào)查,跟蹤了解農(nóng)用地、建設用地等變化情況,為宏觀調(diào)控和土地管理工作提供了重要依據(jù)。 近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,土地利用狀況發(fā)生了很大變化,為了全面查清全國土地利用狀況,掌握真實的土地基礎數(shù)據(jù),國務院決定自2007~2009年開展第二次全國土地調(diào)查。由于目前各相關部門出于不同業(yè)務需要進行各類專項土地調(diào)查,帶來大量資源浪費,并形成各類數(shù)據(jù)相互沖突,根據(jù)有關研究人士統(tǒng)計,有關部門對草地調(diào)查數(shù)據(jù)結果相差20億畝,林地數(shù)據(jù)相差7億畝,影響了土地數(shù)據(jù)這一基礎數(shù)據(jù)的權威性。《條例》明確了土地調(diào)查的內(nèi)容,即:①土地利用現(xiàn)狀及變化情況,包括地類、位置、面積、分布等狀況;②土地權屬及變化情況,包括土地的所有權和使用權狀況;③土地條件,包括土地的自然條件、社會經(jīng)濟條件等狀況。進行土地利用現(xiàn)狀及變化情況調(diào)查時,應當重點調(diào)查基本農(nóng)田現(xiàn)狀及變化情況,包括基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護狀況。
土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是指以一定行政區(qū)域或自然區(qū)域(或流域)為單位,查清區(qū)內(nèi)各種土地利用類型面積、分布和利用狀況,并自下而上、逐級匯總為省級、全國的土地總面積及土地利用分類面積而進行的調(diào)查;是為查清土地利用現(xiàn)狀而進行的全面的土地資源普查。土地權屬調(diào)查是指以宗地為單位,對土地的權利、位置等屬性的調(diào)查和確認(土地登記前具有法律意義的初步確認)。 土地權屬調(diào)查分為土地所有權調(diào)查和土地使用權調(diào)查。土地條件調(diào)查包括土地自然要素調(diào)查和社會經(jīng)濟條件調(diào)查。土地自然要素的調(diào)查主要包括:土地構成要素主要指構成土地的氣候、地形、地質(zhì)、土壤、植被、水文等自然條件因素。土地的社會經(jīng)濟條件調(diào)查也是對土地進行評價的重要依據(jù)。調(diào)查主要內(nèi)容包括:人口、勞動力(勞動力的數(shù)量及其素質(zhì),教育水平),交通狀況及區(qū)位,基礎設施、能源、供水、供電、電訊等公共設施,第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及產(chǎn)業(yè)結構,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。
基本農(nóng)田調(diào)查,是《條例》中最引人注目的一點。眾所周知,我國是個農(nóng)業(yè)大國,根據(jù)人多地少、耕地資源相對緊缺的國情,我國采取對耕地實行特殊保護的政策,制定并頒布了一系列保護耕地的政策措施。中央文件明確提出,要切實提高耕地質(zhì)量,強化和落實耕地保護責任制,合理引導農(nóng)村節(jié)約集約用地,加大土地復墾、整理力度,加快實施沃土工程,積極支持高標準農(nóng)田建設。這就要求各地各部門一定要采取有力措施,牢牢守住18億畝耕地這條紅線,保障中國的糧食安全。溫家寶總理在2008年的政府工作報告中再次強調(diào):堅持最嚴格的耕地保護制度,特別是加強基本農(nóng)田保護。但是根據(jù)2007年6月公布的《2006年中國國土資源公報》,全國現(xiàn)有耕地18.27億畝,與2006年相比,全國耕地凈減少460.2萬畝,人地矛盾更加突出,我國耕地存量不容樂觀。這次《條例》特別規(guī)定了進行土地利用現(xiàn)狀及變化情況調(diào)查時,應當重點調(diào)查基本農(nóng)田現(xiàn)狀及變化情況,以便做到對每一塊基本農(nóng)田上圖、登記、造冊。這一規(guī)定有利于及時掌握基本農(nóng)田的現(xiàn)狀及變化情況,及時加強對基本農(nóng)田的保護?;巨r(nóng)田的調(diào)查,主要調(diào)查基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護狀況,為實施最嚴格的耕地保護制度提供最重要的依據(jù),對守住全國耕地不少于18億畝這條紅線具有重要意義。
(二)以法規(guī)形式確立了定期調(diào)查制度
《條例》規(guī)定,國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,每10年進行一次全國土地調(diào)查;根據(jù)土地管理工作的需要,每年進行土地變更調(diào)查。也就是說,《條例》不僅僅適用于第二次全國土地調(diào)查,而且適用于平時的變更調(diào)查。
土地調(diào)查制度是《土地管理法》確立的一項重要制度。《土地管理法》第二十七條規(guī)定:“國家建立土地調(diào)查制度,縣級以上人民政府土地行政主管部門會同同級有關部門進行土地調(diào)查。土地所有者或者使用者應當配合調(diào)查,并提供有關資料?!睆?996年開始,按照原國家土地管理局《關于全面開展土地變更調(diào)查,建立完善日常地籍管理制度有關問題的通知》([1995]國土[籍]字第68號)要求,我國每年在全國開展一次土地變更調(diào)查,在完成土地詳查并建立土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫的基礎上,以上一年的土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基數(shù),以變更圖件為當年的變更調(diào)查工作底圖,對年度的土地利用變化信息進行調(diào)查、統(tǒng)計、匯總,并定期公布,保持土地調(diào)查成果的準確性和現(xiàn)勢性,土地變更調(diào)查就此產(chǎn)生。
《條例》在《土地管理法》及《土地管理法實施條例》確立的土地調(diào)查制度的基礎上,對土地調(diào)查制度進行了全面完善,首次以法規(guī)的形式確立了定期調(diào)查制度,為全國土地調(diào)查和日常性變更調(diào)查開展提供了新的依據(jù)。
(三)確定調(diào)查標準,建立權威的土地調(diào)查數(shù)據(jù)規(guī)范體系
《條例》規(guī)定:“土地調(diào)查采用《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標準、統(tǒng)一的技術規(guī)程和按照國家統(tǒng)一標準制作的調(diào)查基礎圖件?!?/p>
多年來,我國土地資源分類標準不統(tǒng)一,各相關部門都有一套適合本部門的標準,這樣就造成了各個部門的調(diào)查數(shù)據(jù)不統(tǒng)一,土地資源基礎數(shù)據(jù)數(shù)出多門、口徑不一、數(shù)據(jù)矛盾,對于國土資源規(guī)范化管理和國家宏觀管理科學決策帶來了不利影響。1984年,國家頒布了全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦公室組織八部委(農(nóng)牧漁業(yè)部、國家計委、林業(yè)部、城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部、國家統(tǒng)計局、水利電力部、國家測繪局和國家海洋局)共同制定的“土地利用現(xiàn)狀分類及含義”,適用于土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和集體土地所有權調(diào)查。 為滿足城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的需要,原國家土地管理局1989年又制定了“城鎮(zhèn)土地分類”。2001年1月17日,國土資源部、農(nóng)業(yè)部在1984年制訂的《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術規(guī)程》中的“土地利用現(xiàn)狀分類及含義”和1989年制訂的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》中的 “城鎮(zhèn)土地分類及含義”基礎上,制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的《土地分類》。 近年來,隨著國家城鄉(xiāng)一體化進程的加快和土地使用制度改革的深化,土地利用分類標準有待進一步充實、完善。同時,土地利用現(xiàn)狀分類標準也亟須由行業(yè)標準提升為國家標準,制定各部門統(tǒng)一遵循的具有權威性的土地利用現(xiàn)狀分類國家標準,保證土地調(diào)查數(shù)據(jù)的客觀、真實、準確。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會于2007年8月10日發(fā)布了《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010—2007)國家標準,作為全國土地調(diào)查工作的分類標準,以更好地推進第二次全國土地調(diào)查工作,科學劃分土地利用類型,明確土地利用各類型含義,統(tǒng)一土地調(diào)查、統(tǒng)計分類標準。
(四)關于土地調(diào)查隊伍及人員的資格資質(zhì)
土地調(diào)查是一項專業(yè)性很強的技術性工作,綜合運用實地調(diào)查統(tǒng)計、遙感監(jiān)測等技術手段,需要有高素質(zhì)的專業(yè)調(diào)查隊伍以及調(diào)查工作人員,才能保證調(diào)查工作高質(zhì)量的順利完成。為此,《條例》規(guī)定“在土地調(diào)查中,需要面向社會選擇專業(yè)調(diào)查隊伍承擔的土地調(diào)查任務,應當通過招標投標方式組織實施。承擔土地調(diào)查任務的單位應當具備以下條件:①具有法人資格;②有與土地調(diào)查相關的資質(zhì)和工作業(yè)績;③有完備的技術和質(zhì)量管理制度;④有經(jīng)過培訓且考核合格的專業(yè)技術人員。國務院國土資源主管部門應當會同國務院有關部門加強對承擔土地調(diào)查任務單位的管理,并公布符合本條第二款規(guī)定條件的單位名錄?!蓖瑫r,還規(guī)定了“土地調(diào)查人員應當堅持實事求是,恪守職業(yè)道德,具有執(zhí)行調(diào)查任務所需要的專業(yè)知識。土地調(diào)查人員應當接受業(yè)務培訓,經(jīng)考核合格領取全國統(tǒng)一的土地調(diào)查員工作證?!?/p>
土地調(diào)查工作不同于一般的調(diào)查工作,專業(yè)性強,調(diào)查的技術手段豐富,科技含量高,所以有完備的技術與質(zhì)量管理制度是完成土地調(diào)查任務的先決條件;第二次全國土地調(diào)查,不僅包括自然屬性的調(diào)查,還包括社會權屬調(diào)查,也就是說不僅需要掌握航遙、測繪等高技術手段,還要掌握土地確權等國土資源管理的相關知識,而且土地調(diào)查時間緊任務重,選取有與土地調(diào)查相關的資質(zhì)與工作業(yè)績的調(diào)查隊伍是成功完成調(diào)查任務的重要保障。
(五)關于保證數(shù)據(jù)真實的措施
經(jīng)過土地調(diào)查,全面查清全國土地利用狀況,掌握真實的土地基礎數(shù)據(jù),尤為重要:①為科學制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、促進可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國人多地少的矛盾日益沖突,為保障可持續(xù)發(fā)展,必須統(tǒng)籌考慮吃飯和建設的問題。搞好土地調(diào)查,摸清全國土地利用狀況,是合理利用和有效保護土地資源的基礎。②為嚴格土地管理、加強土地調(diào)控提供依據(jù)。掌握真實可靠的土地數(shù)據(jù),既是當前落實最嚴格土地管理制度的需要,也是促進耕地和基本農(nóng)田保護的需要,還是把好土地閘門、加強宏觀調(diào)控的需要。③為合理使用土地、優(yōu)化空間布局提供依據(jù)。通過土地調(diào)查,查清各類土地使用情況,既可以為節(jié)約集約用地打下基礎,也能掌握土地利用程度和承載能力,為合理劃分主體功能區(qū)劃提供依據(jù)。④為完善市場經(jīng)濟體制、理順土地權屬關系提供依據(jù)。土地市場是要素市場的重要組成部分。通過土地調(diào)查,弄清農(nóng)村和城市土地所有權、使用權的歸屬,有利于規(guī)范和發(fā)展現(xiàn)代土地市場,提高土地資源的配置效率。
因此,《條例》設立了多項數(shù)據(jù)真實性的保障措施,一是明確提出土地調(diào)查成果不作為依照其他法律、行政法規(guī)對調(diào)查對象實施行政處罰的依據(jù)這個重要原則。這個原則客觀上推動了調(diào)查對象真實、準確地提供調(diào)查數(shù)據(jù),防止在數(shù)據(jù)源頭出現(xiàn)紕漏。二是建立了嚴格的法律責任制度?!稐l例》專章設立了獎勵與懲罰,包括對地方、部門、單位的負責人的處罰,對土地調(diào)查人員的處罰,對調(diào)查對象的處罰以及對對方政府的處罰。三是規(guī)定了地方各級政府主要負責人是第一責任人的責任追究制度等。四是采取高科技手段。土地調(diào)查運用航空遙感、GPS衛(wèi)星定位等高科技手段,保證土地調(diào)查數(shù)據(jù)的真實準確。
同時,《條例》還確立了調(diào)查成果匯交統(tǒng)計制度、調(diào)查成果抽查制度、調(diào)查成果檢查驗收制度、調(diào)查成果公布制度、調(diào)查成果應用制度等重要制度,以制度和責任保證調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
一個縣級的城市規(guī)劃設計院沒有測繪資質(zhì) 但是在做鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)的時候會用到相應的大比例的現(xiàn)狀測繪成果
你這個問題有點矛盾,首先,你們單位沒有測繪資質(zhì),是不能提供測繪測量圖的;其次,只有成立測繪隊,就有相應的測繪資質(zhì),有測繪資質(zhì),就必須要有涉密測繪成果臺帳和相應的管理制度
。
我們院也是縣級的規(guī)劃院,前面成立了個測繪隊,我們院規(guī)劃資質(zhì)丙級,測繪資質(zhì)丁級。