保密工作情況通報?
保密工作檢查情況通報怎么寫?有沒有什么格式的要求?下面測繪資質(zhì)通報我給大家?guī)矸段?strong>測繪資質(zhì)通報,供大家參考!
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范文一
xxx國土資源局***測繪局***、保密局測繪資質(zhì)通報,各地、州、市國土資源局***測繪局***、保密局,新疆生產(chǎn)建設兵團各師保密局:
為深入貫徹落實《國務院關(guān)于加強測繪工作的意見》和 *** 中央關(guān)于加強保密工作的要求,加強對測繪成果保密管理工作的指導、監(jiān)督,確保國家秘密安全,更好地發(fā)揮測繪在經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展中的保障作用,xxx測繪局、xxx國家保密局、生產(chǎn)建設兵團國家保密局于xxx0年7月聯(lián)合下發(fā)測繪資質(zhì)通報了《關(guān)于開展xxx0年全區(qū)涉密基礎測繪成果保密檢查工作的通知》***新測圖〔xxx0〕16號,以下簡稱《通知》***,安排部署xxx0年全區(qū)涉密基礎測繪成果資料***以下簡稱“測繪成果”***保密檢查工作?,F(xiàn)將xxx0年全區(qū)測繪成果保密檢查情況通報如下:
一、統(tǒng)一領導,精心安排部署
根據(jù)《通知》要求,全區(qū)各地州市測繪行政主管部門結(jié)合本地測繪成果保密管理工作實際,會同保密部門聯(lián)合下發(fā)通知,要求轄區(qū)內(nèi)的各縣***市***國土資源局***測繪局***聯(lián)合保密局成立測繪成果保密檢查工作小組,負責本轄區(qū)內(nèi)測繪成果保密檢查工作的監(jiān)督、檢查、指導、協(xié)調(diào),為全面順利開展測繪成果保密檢查工作提供了堅強的組織保證。
二、切實履行職能,注重實效
為推進測繪成果保密檢查工作順利實施,各地州市測繪行政主管部門及時召開測繪成果保密檢查領導小組會議,研究和部署檢查工作,按照xxx測繪局編制釋出的《全區(qū)各地領取測繪成果資料單位及數(shù)量統(tǒng)計表》對本轄區(qū)領取測繪成果的單位及資料情況進行了認真分析,制定了具體的檢查方案。
阿勒泰地區(qū)保密檢查工作深入扎實,制定了自查、檢查方案和工作計劃,在各使用者單位自查、各縣市國土資源局***測繪局***檢查的基礎上,阿勒泰地區(qū)國土資源局會同地區(qū)保密局、農(nóng)十師保密局進行了實地核查,并認真總結(jié)經(jīng)驗,對今后開展測繪成果保密工作提出了切實可行的思路和建議。塔城地區(qū)將保密檢查面擴大至轄區(qū)內(nèi)所有領取涉密測繪成果的單位。烏魯木齊市國土資源局會同市保密局,充分考慮轄區(qū)內(nèi)領取測繪成果的單位多、數(shù)量大的特點,制定了詳細的檢查日程安排表,并將有關(guān)涉密測繪成果的使用、管理、銷毀的規(guī)定要求和保密法、涉密事件查處辦法等有關(guān)法律法規(guī)系統(tǒng)整理后,發(fā)至各相關(guān)單位,收到了較好的宣傳效果。阿克蘇地區(qū)國土資源局組織各縣***市***主管人員學習交流,按照xxx測繪局在網(wǎng)上釋出的領取使用成果單位及數(shù)量統(tǒng)計表開展檢查,并以測繪部門提供的發(fā)圖單存根為依據(jù),向水利、建設、民政、畜牧等經(jīng)常用圖的部門宣傳測繪成果保密法律法規(guī),逐件查對圖幅賬目與實物。xxx其測繪資質(zhì)通報他各地州市國土資源局***測繪局***也結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H,加強檢查工作的統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮各縣***市***國土資源局的工作職能,對本轄區(qū)內(nèi)使用測繪成果單位的保管設施、措施、使用管理程式等情況進行全面檢查***自查***,并會同當?shù)睾捅鴪F保密部門進行聯(lián)合抽查。通過有效的監(jiān)督和指導,各級管理人員掌握了測繪成果管理要求,使保密檢查工作達到了預期的效果。
三、涉密測繪成果管理和使用中存在的主要問題
通過檢查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)使用測繪成果的單位能夠按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,使用和管理測繪成果。測繪成果儲存完好,各項保密措施基本到位,未發(fā)現(xiàn)泄密情況的發(fā)生。但在測繪成果的管理和使用中還存在以下問題:
***一***個別地州測繪行政主管部門未嚴格按照《通知》要求開展保密檢查工作,未能很好的指導和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各縣***市***測繪行政主管部門開展檢查工作;沒有按時報送工作總結(jié);
***二***個別地州測繪行政主管部門上報的《保密檢查情況報告》內(nèi)容空洞,對檢查的測繪成果的數(shù)量、檢查中存在的問題及整改情況未進行認真分析和總結(jié),暴露出個別測繪行政主管部門主管人員對檢查工作的重視程度不夠,存在 “走過場”的現(xiàn)象;
***三***個別地州市、縣***市***測繪行政主管部門未建立規(guī)范化的測繪成果管理、提供、使用程式,提供使用測繪成果存在不規(guī)范的情況;
***四***部分使用測繪成果單位保密意識淡薄,對保密法、測繪法等相關(guān)法律法規(guī)不了解,忽略了密級,把密級地形圖按一般資料管理,保管制度不健全、硬體設施不完善;
***五***測繪成果資料臺帳管理混亂,一些單位甚至沒有建立臺帳,管理人員對所管理的測繪成果不能做到清楚、明晰。個別單位雖然建立了相關(guān)的測繪成果資料臺帳和借閱登記冊,但是登記帳簿不規(guī)范,缺乏統(tǒng)一的格式和記錄方法,不便于查詢和管理;未按照法定程式辦理有關(guān)手續(xù),違規(guī)向第三方提供涉密成果。
***六***個別單位存在擅自復制和提供涉密測繪成果的情況,造成了不同程度的泄密隱患。額敏縣水管總站將涉密測繪成果***資料***、圖紙擅自擴散到所屬系統(tǒng)的上級、下級,致使xxx9年3月30日從xxx測繪局領取的5幅1∶5萬地形圖***紙質(zhì)***下落不明,后雖經(jīng)額敏縣國土資源局責令限期整改,并在整改期內(nèi)找到,但暴露了該單位保密工作存在嚴重問題。
***七***喀什市城市規(guī)劃設研究院等個別單位涉密載體管理混亂,將涉密計算機和內(nèi)部區(qū)域網(wǎng)在無有效隔離手段的情況下,與網(wǎng)際網(wǎng)路連線,個別單位計算機使用者普遍缺乏計算機和網(wǎng)路安全的相關(guān)知識。個別單位在淘汰、更新計算機時,因報廢處理不規(guī)范存在泄密隱患等。
四、對今后工作的要求
雖然各地州市測繪行政主管部門在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)測繪成果失泄密情況,但檢查中所反映出的問題帶有一定的普遍性,解決好這些問題對規(guī)范涉密測繪成果的管理和保密工作意義十分重大。針對xxx0年測繪成果保密檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,在今后要注意做好以下工作:
***一***進一步加強保密工作的宣傳力度,提高各單位領導的保密意識,將保密工作落實到日常管理之中。各級測繪行政主管部門要進一步廣泛宣傳測繪成果管理的法律法規(guī),宣傳測繪成果保密管理的重要意義,引導使用涉密測繪成果的使用者樹立保密意識,正確使用涉密測繪成果。
***二***加強對測繪成果涉密人員保密知識培訓。全區(qū)各地州市測繪行政主管部門要按照《新疆 *** 爾xxx涉密測繪成果管理人員崗位培訓方案》***新測圖〔xxx8〕20號***的要求,做好本行政區(qū)域內(nèi)縣***市***測繪行政主管部門測繪成果管理人員的培訓工作。組織開展轄區(qū)內(nèi)測繪成果管理機構(gòu)、測繪成果保管單位、地方 *** 有關(guān)部門、測繪資質(zhì)單位、涉密測繪成果使用單位的負責人和涉密測繪成果管理人員的培訓工作。
***三***各級測繪行政主管部門要建立測繪成果使用單位的檔案和信用制度。對違反保密要求的測繪成果使用單位,要及時進行處理,對情節(jié)嚴重的及時向所在地保密主管部門報告并停止向其提供涉密測繪成果,同時將有關(guān)情況報xxx測繪局。
***四***各地州市測繪行政主管部門要會同保密部門檢查落實保密檢查中要求進行整改的單位的整改情況。對整改不到位的,要進行通報,并停止向其出具《測繪成果使用證明函》和提供國家基礎測繪成果,同時將整改結(jié)論上報xxx測繪局。
***五***加強保密管理和監(jiān)督檢查的工作力度。把測繪成果保密檢查作為日常工作內(nèi)容,落實好受理審批制度,建立全程監(jiān)控的成果使用機制,做好使用前的需求審查、使用過程中的跟蹤檢查。各級測繪行政主管部門會同保密部門對領取涉密測繪成果的單位不定期的開展抽檢,逐步建立對涉密測繪成果使用全過程的監(jiān)控制度,確保涉密測繪成果的安全使用。
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年月日
范文二
xxx4年8月28日上午,秀峰法院保密辦及安保辦對全院11個部門進行了8月份安全生產(chǎn)及保密工作大檢查。
本次檢查主要采取臨時抽檢的方式,檢查內(nèi)容為:1、對各部門檔案、案卷是否鎖存于檔案柜;2、人離開時是否鎖門關(guān)窗;電器裝置、消防設施及報警裝置是否工作正常;3、內(nèi)網(wǎng)電腦是否都設有密碼;4、U盤是否專盤專用、內(nèi)外網(wǎng)是否存在混用現(xiàn)象及外網(wǎng)是否收發(fā)涉密資訊等方面進行檢查。共檢查辦公室43間,人員55人,電腦43臺。
從檢查結(jié)果來看,各部門對安全生產(chǎn)及保密工作越來越重視,內(nèi)網(wǎng)電腦都設有密碼,內(nèi)外網(wǎng)分開使用,U盤專盤專用。在電腦旁都張貼了安全警示標語,電器使用基本符合規(guī)定,人員安全保密意識均得到了一定程度的加強。
同時,某些部門仍存在一些問題。有的辦公室存在人離開不鎖門現(xiàn)象;有的辦公室存在人離開不關(guān)用電器現(xiàn)象;還有部分辦公室案卷較雜亂,堆放在辦公桌上沒有及時收存到柜子里。
安全面前無小事,各部門要再接再厲,切實做好安全生產(chǎn)和保密工作。做到關(guān)門關(guān)窗、防火防盜;安全用電、杜絕浪費;案卷整理完畢及時鎖入檔案柜中。
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年月日
范文三
為認真落實《關(guān)于印發(fā)中央保密委員會會議紀要和 *** 同志講話的通知》精神,xxx8年11月份市人防辦保密工作領導小組,采取自查與抽查相結(jié)合的方式,通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場等形式,對各***區(qū)***縣人防辦和機關(guān)內(nèi)部保密工作進行檢查?,F(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、好的方面
1、此次檢查的主要內(nèi)容包括:對市辦檔案收發(fā)、傳遞和清退工作;執(zhí)行秘級檔案的簽收、傳送規(guī)定的情況;以及秘級以上檔案資料實行專人列印,并將微機記憶體秘級以上檔案資料及時加密處理;廢舊涉密載體實行定點銷毀等。從檢查情況看,市辦和各科的領導都十分重視保密工作,各項責任落實、措施嚴密、執(zhí)行到位。
2、從對各區(qū)縣人防辦執(zhí)行保密規(guī)定檢查情況看,多數(shù)單位領導對保密工作比較重視,對保密工作有要求、有教育、有制度,各項措施和設施基本齊全,能夠從技術(shù)、法規(guī)、管理三個方面重視人防保密工作。
二、不足方面
1、硬體配置不齊。檢查中區(qū)縣人防辦普遍存在電腦數(shù)量不夠,沒有配置專用的保密電腦,保密檔案采用U盤另存的辦法,在處理涉密檔案時,采用上網(wǎng)電腦處理,雖然臨時斷開網(wǎng)路,同樣存在不安全因素。
2、個別泄密隱患存在。在檢查涵江區(qū)人防辦時,發(fā)現(xiàn)有一涉密檔案存放在審批中心電腦上,與網(wǎng)際網(wǎng)路互通,發(fā)現(xiàn)后雖立即整改,也暴露出保密意識不夠。
為此,各單位要舉一反三,認真再進行一次全面的自查,對存在的問題立即整改,該配的專用電腦要配齊,涉密電腦一律采用物理隔離,涉密U盤由專人管理、專人使用,切實杜絕泄密事件的發(fā)生,不斷提高莆田市人防系統(tǒng)保密工作法制化、規(guī)范化水平。
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年月日
第一次申請測繪資質(zhì),是必須從丁級申請,還是可以直接從丙級或乙級申請
測繪資質(zhì)分為四個等級,分為甲乙丙丁,甲級最高,丙級最低。測繪資質(zhì)首次申請認定,最高可以從乙級開始(只設置甲級的除外),可以跳過丙丁級。
測繪資質(zhì)升級,就必須一級一級升,不能從“跳級”。
地圖管理條例規(guī)定位置顯著標注
第一條 為了加強地圖管理,維護國家主權(quán)、安全和利益,促進地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活服務,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會公開的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務以及監(jiān)督檢查活動,應當遵守本條例。
第三條 地圖工作應當遵循維護國家主權(quán)、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。
地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務應當遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四條 國務院測繪地理信息行政主管部門負責全國地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院其他有關(guān)部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)的地圖工作。
縣級以上地方人民政府負責管理測繪地理信息工作的行政部門(以下稱測繪地理信息行政主管部門)負責本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)的地圖工作。
第五條 各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應當加強國家版圖宣傳教育,增強公民的國家版圖意識。
國家版圖意識教育應當納入中小學教學內(nèi)容。
公民、法人和其他組織應當使用正確表示國家版圖的地圖。
第六條 國家鼓勵編制和出版符合標準和規(guī)定的各類地圖產(chǎn)品,支持地理信息科學技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,促進地理信息深層次應用。
縣級以上人民政府應當建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機制。
縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當采取有效措施,及時獲取、處理、更新基礎地理信息數(shù)據(jù),通過地理信息公共服務平臺向社會提供地理信息公共服務,實現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。
第二章 地圖編制
第七條 從事地圖編制活動的單位應當依法取得相應的測繪資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展地圖編制工作。
第八條 編制地圖,應當執(zhí)行國家有關(guān)地圖編制標準,遵守國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。
地圖上不得表示下列內(nèi)容:
(一)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領土完整的;
(二)危害國家安全、損害國家榮譽和利益的;
(三)屬于國家秘密的;
(四)影響民族團結(jié)、侵害民族風俗習慣的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。
第九條 編制地圖,應當選用最新的地圖資料并及時補充或者更新,正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系,且內(nèi)容符合地圖使用目的。
編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖,應當完整表示中華人民共和國疆域。
第十條 在地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國間邊界、世界各國間歷史疆界,應當遵守下列規(guī)定:
(一)中華人民共和國國界,按照中國國界線畫法標準樣圖繪制;
(二)中國歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實際歷史疆界繪制;
(三)世界各國間邊界,按照世界各國國界線畫法參考樣圖繪制;
(四)世界各國間歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實際歷史疆界繪制。
中國國界線畫法標準樣圖、世界各國國界線畫法參考樣圖,由外交部和國務院測繪地理信息行政主管部門擬訂,報國務院批準后公布。
第十一條 在地圖上繪制我國縣級以上行政區(qū)域界線或者范圍,應當符合行政區(qū)域界線標準畫法圖、國務院批準公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國家其他有關(guān)規(guī)定。
行政區(qū)域界線標準畫法圖由國務院民政部門和國務院測繪地理信息行政主管部門擬訂,報國務院批準后公布。
第十二條 在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù),應當使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第十三條 利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的,應當依法使用經(jīng)國務院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門進行保密技術(shù)處理的測繪成果。
第十四條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當向社會公布公益性地圖,供無償使用。
縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當及時組織收集與地圖內(nèi)容相關(guān)的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設施、居民點等的變更情況,用于定期更新公益性地圖。有關(guān)部門和單位應當及時提供相關(guān)更新資料。
第三章 地圖審核
第十五條 國家實行地圖審核制度。
向社會公開的地圖,應當報送有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門審核。但是,景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡單的地圖除外。
地圖審核不得收取費用。
第十六條 出版地圖的,由出版單位送審;展示或者登載不屬于出版物的地圖的,由展示者或者登載者送審;進口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由進口者送審;進口屬于出版物的地圖,依照《出版管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由出口者送審;生產(chǎn)附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由生產(chǎn)者送審。
送審應當提交以下材料:
(一)地圖審核申請表;
(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品;
(三)地圖編制單位的測繪資質(zhì)證書。
進口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品的,僅需提交前款第一項、第二項規(guī)定的材料。利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的,還應當提交保密技術(shù)處理證明。
第十七條 國務院測繪地理信息行政主管部門負責下列地圖的審核:
(一)全國地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖;
(二)香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺灣地區(qū)地圖;
(三)世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國外的地圖;
(四)歷史地圖。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中,主要表現(xiàn)地在設區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國界線的地圖,由設區(qū)的市級人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核。
第十九條 有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門應當自受理地圖審核申請之日起20個工作日內(nèi),作出審核決定。
時事宣傳地圖、時效性要求較高的圖書和報刊等插附地圖的,應當自受理地圖審核申請之日起7個工作日內(nèi),作出審核決定。
應急保障等特殊情況需要使用地圖的,應當即送即審。
第二十條 涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖,應當依照國務院測繪地理信息行政主管部門會同有關(guān)部門制定的審核依據(jù)進行審核。沒有明確審核依據(jù)的,由有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門征求有關(guān)部門的意見,有關(guān)部門應當自收到征求意見材料之日起20個工作日內(nèi)提出意見。征求意見時間不計算在地圖審核的期限內(nèi)。
世界地圖、歷史地圖、時事宣傳地圖沒有明確審核依據(jù)的,由國務院測繪地理信息行政主管部門商外交部進行審核。
第二十一條 送審地圖符合下列規(guī)定的,由有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門核發(fā)地圖審核批準文件,并注明審圖號:
(一)符合國家有關(guān)地圖編制標準,完整表示中華人民共和國疆域;
(二)國界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)、地名等符合國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定;
(三)不含有地圖上不得表示的內(nèi)容。
地圖審核批準文件和審圖號應當在有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門網(wǎng)站或者其他新聞媒體上及時公告。
第二十二條 經(jīng)審核批準的地圖,應當在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當位置顯著標注審圖號。其中,屬于出版物的,應當在版權(quán)頁標注審圖號。
第二十三條 全國性中小學教學地圖,由國務院教育行政部門會同國務院測繪地理信息行政主管部門、外交部組織審定;地方性中小學教學地圖,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門會同省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門組織審定。
第二十四條 任何單位和個人不得出版、展示、登載、銷售、進口、出口不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的地圖,不得攜帶、寄遞不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的地圖進出境。
進口、出口地圖的,應當向海關(guān)提交地圖審核批準文件和審圖號。
第二十五條 經(jīng)審核批準的地圖,送審者應當按照有關(guān)規(guī)定向有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門免費送交樣本。
第四章 地圖出版
第二十六條 縣級以上人民政府出版行政主管部門應當加強對地圖出版活動的監(jiān)督管理,依法對地圖出版違法行為進行查處。
第二十七條 出版單位從事地圖出版活動的,應當具有國務院出版行政主管部門審核批準的地圖出版業(yè)務范圍,并依照《出版管理條例》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十八條 出版單位根據(jù)需要,可以在出版物中插附經(jīng)審核批準的地圖。
第二十九條 任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中小學教學地圖。
第三十條 出版單位出版地圖,應當按照國家有關(guān)規(guī)定向國家圖書館、中國版本圖書館和國務院出版行政主管部門免費送交樣本。
第三十一條 地圖著作權(quán)的保護,依照有關(guān)著作權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務
第三十二條 國家鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位開展地理信息開發(fā)利用和增值服務。
縣級以上人民政府應當加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標注和地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)等服務的,應當依法取得相應的測繪資質(zhì)證書。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動的,應當經(jīng)國務院出版行政主管部門依法審核批準。
第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位應當將存放地圖數(shù)據(jù)的服務器設在中華人民共和國境內(nèi),并制定互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。
縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當會同有關(guān)部門加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理。
第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位收集、使用用戶個人信息的,應當明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)用戶同意。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位需要收集、使用用戶個人信息的,應當公開收集、使用規(guī)則,不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個人信息。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位應當采取技術(shù)措施和其他必要措施,防止用戶的個人信息泄露、丟失。
第三十六條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位用于提供服務的地圖數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫不得存儲、記錄含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容?;ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務單位發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內(nèi)容的,應當立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門、網(wǎng)絡安全和信息化主管部門等有關(guān)部門報告。
第三十七條 任何單位和個人不得通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標注含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。
第三十八條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位應當使用經(jīng)依法審核批準的地圖,加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對,并按照國家有關(guān)規(guī)定向國務院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門備案。
第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位對在工作中獲取的涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息,應當保密。
第四十條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位應當加強行業(yè)自律,推進行業(yè)信用體系建設,提高服務水平。
第四十一條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務活動,適用本章的規(guī)定;本章沒有規(guī)定的,適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當依法加強對地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進口、出口等活動的監(jiān)督檢查。
第四十三條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門和其他有關(guān)部門依法進行監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進入涉嫌地圖違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)查閱、復制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料;
(三)查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形的產(chǎn)品以及用于實施地圖違法行為的設備、工具、原材料等。
第四十四條 國務院測繪地理信息行政主管部門、國務院出版行政主管部門應當建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息資源共享,方便公眾查詢。
第四十五條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當根據(jù)國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范,加強地圖質(zhì)量監(jiān)督管理。
地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進口、出口單位應當建立健全地圖質(zhì)量責任制度,采取有效措施,保證地圖質(zhì)量。
第四十六條 任何單位和個人對地圖違法行為有權(quán)進行舉報。
接到舉報的人民政府或者有關(guān)部門應當及時依法調(diào)查處理,并為舉報人保密。
第七章 法律責任
第四十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的;
(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責的行為。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書或者超越測繪資質(zhì)等級許可的范圍從事地圖編制活動或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務活動的,依照《中華人民共和國測繪法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,應當送審而未送審的,責令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條 違反本條例規(guī)定,不需要送審的地圖不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的,責令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,可以向社會通報;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,經(jīng)審核不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會公開的,責令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書,可以向社會通報;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,弄虛作假、偽造申請材料騙取地圖審核批準文件,或者偽造、冒用地圖審核批準文件和審圖號的,責令停止違法行為,給予警告,沒收違法地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,未在地圖的適當位置顯著標注審圖號,或者未按照有關(guān)規(guī)定送交樣本的,責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位使用未經(jīng)依法審核批準的地圖提供服務,或者未對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進行核查校對的,責令改正,給予警告,可以處20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標注了含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容的,責令改正,給予警告,可以處10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十六條 本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定;其他行政處罰由縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門決定。
第八章 附則
第五十七條 軍隊單位編制的地圖的管理以及海圖的管理,按照國務院、中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本條例自2016年1月1日起施行。國務院1995年7月10日發(fā)布的《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》同時廢止。
測繪資質(zhì)中發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員證書掛靠如何處理
1、對發(fā)現(xiàn)掛靠企業(yè)的測繪資質(zhì)復審換證的申請不予受理,在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)也不予受理。2、在行業(yè)內(nèi)予以通報批評。3、將掛靠企業(yè)提供的虛假行政許可申請材料的行為計入一般不良信息,在國家和本市測繪地理信息行業(yè)信用管理平臺中予以公示。
各測繪資質(zhì)單位在測繪資質(zhì)申請中應嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定,確保所提交申請材料的真實、準確,堅決杜絕類似違法違規(guī)行為的發(fā)生。對弄虛作假等違法違規(guī)行為,應始終堅持“零容忍”,建立測繪資質(zhì)長效監(jiān)管機制,加大失信懲戒力度,維護測繪市場規(guī)范有序。
證書掛靠給建造師帶來的風險:1、項目質(zhì)量安全帶來的風險。由于實行項目經(jīng)理質(zhì)量責任終身制。一旦發(fā)生質(zhì)量、安全方面的事故,即使本人不在場,也很可能要承擔本不屬于建造師的責任。如果認定建造師有違規(guī)行為,輕則吊銷執(zhí)業(yè)證書,重則處以刑罰,這就得不償失了。2、企業(yè)違約帶來的風險。由于掛靠本身就違反了國家相關(guān)規(guī)定,應屬于無效合同,不受法律保護。如果用人單位不按協(xié)議約定支付掛靠費用,不按協(xié)議的范圍或超出協(xié)議的范圍使用證書時,建造師的約定利益將無法得到法律保護。3、證書本身的風險。證書一般是兩到三年進行一次年檢,一旦發(fā)現(xiàn)掛靠的違規(guī)現(xiàn)象,那么年檢將無法通過,因此也就無法再繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
吉林省人民政府關(guān)于修改《吉林省測繪資格審查認證管理辦法》的決定
一、第二十七條修改為測繪資質(zhì)通報:“違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定測繪資質(zhì)通報,涂改、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)讓《測繪資格證書》測繪資質(zhì)通報,情節(jié)嚴重的測繪資質(zhì)通報,由測繪工作主管部門吊銷其《測繪資格證書》?!倍⒌诙藯l修改為:“違反本辦法第二十四條規(guī)定的測繪資質(zhì)通報,由吉林省測繪局通報批評。”
本決定自1998年1月1日起施行。
《吉林省測繪資格審查認證管理辦法》根據(jù)本決定作相應的修正。