測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)2021
2021年測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)
通用標(biāo)準(zhǔn)
一、主體資格
1、具有獨立法人資格。企業(yè)法人中省級測繪資質(zhì)管理新辦法的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)省級測繪資質(zhì)管理新辦法的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。
2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工等為主要業(yè)務(wù)的單位省級測繪資質(zhì)管理新辦法,應(yīng)當(dāng)設(shè)有相對獨立建制的測繪生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和主管測繪生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。
3、申請測繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格省級測繪資質(zhì)管理新辦法,依照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、專業(yè)技術(shù)人員
1、本標(biāo)準(zhǔn)所稱高級、中級和初級專業(yè)技術(shù)人員,是指經(jīng)具備相應(yīng)職稱評定資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)或認(rèn)可的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。
2、未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其省級測繪資質(zhì)管理新辦法他測繪從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)通過測繪職業(yè)技能鑒定。
3、本標(biāo)準(zhǔn)所稱測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測、土地資源管理、計算機(jī)等工程技術(shù)人員,或者能夠提供其在校期間所學(xué)專業(yè)開設(shè)測繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員,但不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。
4、同一單位申請兩個以上測繪專業(yè)的,對人員數(shù)量的要求不累加計算。
5、法定退休人員、兼職人員和沒有簽訂勞動合同的人員不得計入專業(yè)技術(shù)人員。
三、儀器設(shè)備
按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時,非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等,均不能列入。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
使用通用測繪專業(yè)軟件的,應(yīng)當(dāng)通過國家測繪局組織的測評。
四、辦公場所
各等級測繪單位的辦公場所:甲級不少于500平方米,乙級不少于250平方米,丙級不少于80平方米,丁級不少于40平方米。
五、質(zhì)量管理
1、質(zhì)量保證體系認(rèn)證:甲級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪行政主管部門考核;丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核;丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核。
2、配備專門的質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員:甲、乙級測繪單位質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、人員齊全,丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員,丁級測繪單位配備兼職質(zhì)檢人員。
六、檔案和保密管理
1、有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施:有明確的保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計報表;建立測繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測繪成果存儲的介質(zhì)和庫房。
2、資料檔案管理考核:甲、乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過省級測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件。
七、測繪業(yè)績
凡申請測繪資質(zhì)升級和變更業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)具有以下業(yè)績:
1、獲獎情況
申請甲級:近3年內(nèi)獲得不少于2項省級以上測繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測繪工程獎。
申請乙級:近3年內(nèi)獲得不少于1項省級以上測繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測繪工程獎。
2、業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量水平
申請甲級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于1200萬元,且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
申請乙級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于400萬元,且有2個以上測繪工程項目通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
海南省實施《中華人民共和國測繪法》辦法
第一條 為加強(qiáng)測繪管理,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
前款所稱測繪活動包括: 大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、測繪航空攝影、測繪成果的提供和使用等。第三條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣、自治縣人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 外國的組織或者個人在本省從事測繪活動,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第五條 實施測繪項目,應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家統(tǒng)一的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
測繪成果提供使用時,提供單位應(yīng)當(dāng)對所采用的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)予以說明。第六條 在海南島及其鄰近海域測繪,其成果統(tǒng)一采用海南平面坐標(biāo)系。第七條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,確需建立相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
建立相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與海南平面坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第八條 基礎(chǔ)測繪實行分級管理制度。
省級基礎(chǔ)測繪包括下列項目:
(一)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、更新和維護(hù);
(二)1:5000、1:10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化測繪產(chǎn)品的測制和更新;
(三)省級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù);
(四)省基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè);
(五)基礎(chǔ)航空攝影與獲取基礎(chǔ)地理信息的空間遙感;
(六)本省基礎(chǔ)地理底圖和基本地圖(冊)的編制;
(七)國家及省人民政府確定應(yīng)當(dāng)由本省實施的其他基礎(chǔ)測繪項目。
市、縣、自治縣基礎(chǔ)測繪包括下列項目:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的加密、更新和維護(hù);
(二)本行政區(qū)域1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新;
(三)本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù);
(四)縣級以上人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。
省人民政府對少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)測繪給予財政支持。第十條 基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。
全省統(tǒng)一布設(shè)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)復(fù)測改造周期不超過10年;其他基礎(chǔ)測繪成果更新周期為5至8年。
縣級以上人民政府確定的重點區(qū)域的基礎(chǔ)測繪成果,根據(jù)需要及時更新。第十一條 行政區(qū)域界線的測繪,按照國務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,由省人民政府民政行政主管部門和省測繪行政主管部門共同擬訂,報省人民政府批準(zhǔn)后公布。第十二條 建設(shè)單位敷設(shè)和更新城市地下管線,應(yīng)當(dāng)在覆土以前進(jìn)行竣工測繪。第十三條 建立地理信息系統(tǒng)或者使用地理信息數(shù)據(jù)建設(shè)其他專業(yè)信息系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位,應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。第十四條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測繪資質(zhì)的統(tǒng)一管理。從事測繪活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國測繪法》的有關(guān)規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)證書或者測繪作業(yè)證件。
任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)證書和測繪作業(yè)證件。
外省的測繪單位在本省行政區(qū)域從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門交驗測繪資質(zhì)證書。第十五條 申請甲級測繪資質(zhì)的,按照國務(wù)院測繪行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的,由省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
測繪單位應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)進(jìn)行測繪活動。
江蘇省測繪管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對測繪行業(yè)的管理,規(guī)范測繪市場行為,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《江蘇省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(含軍事測繪單位從事民用測繪活動),必須遵守本規(guī)定。第三條 省測繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測繪工作,省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作,同級人民政府其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)管理工作。第四條 省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目的規(guī)劃,報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,組織實施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃,報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實施。
省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃,報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實施。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。基礎(chǔ)測繪的實施經(jīng)費,由同級人民政府財政列支。第五條 省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省土地管理部門編制本省地籍測繪規(guī)劃,并由省測繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第六條 本省各級行政區(qū)域界線的測繪,由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定組織實施。第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵和支持測繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。第八條 各單位和個人應(yīng)當(dāng)對測繪提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。
測繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章 測繪資質(zhì)管理第九條 省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證的初審管理工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測繪單位,在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù),其測繪資格按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定,由省人民政府其他有關(guān)部門審查,并報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案。第十條 申請測繪資格證書的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)依法成立的企、事業(yè)法人或者獨立建制的測繪生產(chǎn)單位。
(二)與所承擔(dān)測繪項目相適應(yīng)的,經(jīng)法定計量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。
(三)相應(yīng)數(shù)量的測繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗人員。
(四)健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。
(五)測制的測繪成果能達(dá)到國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。第十一條 《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn),按照省測繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 申請甲級測繪資格的,由省測繪管理機(jī)構(gòu)初審,報國務(wù)院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的,由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門組織初審,報省測繪管理機(jī)構(gòu)評審、發(fā)證。第十三條 《測繪資格證書》的有效期為5年,期滿3個月前,由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi),由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行年檢。第十四條 測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化,需要變更測繪資格等級或業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向省測繪管理機(jī)構(gòu)申報,重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動,應(yīng)當(dāng)及時向證書批準(zhǔn)單位備案。第十五條 測繪資格的審查收費,按照省財政、物價行政管理部門核定的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章 測繪市場管理第十六條 凡列入國家、省基礎(chǔ)測繪計劃以及專業(yè)測繪計劃的年度測繪任務(wù),由編制測繪計劃的部門在施測前一個月內(nèi)將計劃安排書面告知省測繪管理機(jī)構(gòu)和測繪項目所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門,可不再進(jìn)行測繪任務(wù)登記。
測繪單位承接市場測繪項目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測繪任務(wù)登記。施測前由測繪單位根據(jù)下列限額分別到省測繪管理機(jī)構(gòu)或設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行測繪任務(wù)登記,并報送技術(shù)設(shè)計書。
(一)省級限額
1.國家四等以上的三角(導(dǎo)線)、水準(zhǔn)、重力測量,衛(wèi)星大地測量。
2.以測繪為目的的航空攝影與遙感。
3.縣級以上行政區(qū)域界線測繪。
4.100公里以上的線路管線測量。
5.大于以下面積的各類測繪項目:
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積(平方公里)10 20 30 50 100
6.編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖,省、市級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
7.國家和省重點建設(shè)工程的測繪項目。
(二)市級限額
1.5秒級平面控制測量,10公里以下的四等水準(zhǔn)測量。
2.30公里至100公里的線路管線測量。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線的測繪。
4.以下面積內(nèi)的各類測繪項目:
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積(平方公里)3--10 5--20 10--30 25--50 20--100
5.編制縣(市)級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
6.市重點建設(shè)工程的測繪項目。
(三)縣級限額
1.10秒級平面控制測量。
2.5公里至30公里的線路管線測量。
3.以下面積內(nèi)的各類測繪項目:
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000
面積(平方公里)0.1--3 0.25--5 1--10 10--25
專業(yè)測繪的管理限額由省人民政府有關(guān)部門制定。
遼寧省測繪市場管理辦法(2021修正)
第一條 為了加強(qiáng)測繪市場管理,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推進(jìn)測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪地理信息條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)測繪市場管理活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 省、市、縣人民政府自然資源主管部門(以下統(tǒng)稱自然資源主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、財政、民政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、保密等有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪地理信息工作。第四條 測繪市場活動應(yīng)當(dāng)遵循等價有償、平等互利、協(xié)商一致、誠實信用的原則。第五條 任何單位和個人有權(quán)向自然資源主管部門投訴或者舉報測繪市場活動中的違法行為。自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同政府有關(guān)部門依法及時進(jìn)行調(diào)查、核實和處理。第六條 從事測繪地理信息活動的單位(以下簡稱測繪單位),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。
從事測繪地理信息活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。第七條 外省測繪單位承接我省測繪地理信息項目的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到省自然資源主管部門備案,接受自然資源主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。第八條 境外的組織或者個人在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動的,依照《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條 依法實行測繪地理信息項目招標(biāo)投標(biāo)制度。關(guān)系社會公共利益、公眾安全,單項合同估算價超過50萬元的測繪地理信息項目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測繪地理信息項目,以公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式發(fā)包。
依法不適宜實行招標(biāo)投標(biāo)的,由自然資源主管部門確定的測繪單位實施。第十條 測繪地理信息項目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照與測繪地理信息項目規(guī)模、技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y繪資質(zhì)等級條件,設(shè)定投標(biāo)單位的最低測繪資質(zhì)等級。第十一條 依法實行招標(biāo)的,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起5日內(nèi),將測繪地理信息項目招標(biāo)時間、地點、方式、招標(biāo)文件等報所在地自然資源主管部門備案。
測繪單位應(yīng)當(dāng)在測繪合同簽訂之日起15日內(nèi),將本單位測繪資質(zhì)證書、項目技術(shù)設(shè)計書、合同文本的復(fù)印件報測繪地理信息項目所在地自然資源主管部門備案。
承攬跨行政區(qū)域的測繪地理信息項目,應(yīng)當(dāng)向共同的上一級自然資源主管部門備案。第十二條 測繪地理信息項目實行招標(biāo)的,其評標(biāo)委員會成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中測繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
評標(biāo)委員會中測繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家成員,應(yīng)當(dāng)從遼寧省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。第十三條 測繪地理信息項目發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本的價格承包。
測繪地理信息項目承發(fā)包應(yīng)當(dāng)以國家發(fā)布的測繪生產(chǎn)成本費用定額或者收費標(biāo)準(zhǔn)為定價依據(jù)。第十四條 經(jīng)發(fā)包單位同意,測繪地理信息項目承包單位可以將測繪地理信息項目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位,但分包量不得超過總工程量的25%。
接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì),并不得再次分包。第十五條 測繪地理信息項目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其合同訂立可以參照國家或者省自然資源主管部門統(tǒng)一制定的測繪地理信息項目合同示范文本。
測繪地理信息項目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時,應(yīng)當(dāng)注明利用的已有測繪成果來源,不得損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十六條 依法招標(biāo)的測繪地理信息項目應(yīng)當(dāng)實行測繪質(zhì)量監(jiān)理制度。
測繪地理信息項目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪地理信息項目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位不得對本單位承包的測繪地理信息項目進(jìn)行監(jiān)理。
測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測繪單位或者個人串通,弄虛作假,損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十七條 測繪單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立測繪成果質(zhì)量管理體系,并接受自然資源主管部門的監(jiān)督檢查。
自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對測繪成果質(zhì)量進(jìn)行檢查,并依法向社會公布測繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定?
測繪資質(zhì)管理規(guī)定是為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》而制定的。下面是中達(dá)咨詢帶來的關(guān)于測繪資質(zhì)管理規(guī)定的主要內(nèi)容介紹以供參考。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容:
從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
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江蘇省實施《中華人民共和國測繪法》辦法
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)全省測繪管理、保障測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》(以下簡稱《測繪法》)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(含軍事測繪單位從事民用測繪活動),必須遵守本辦法。第三條 省人民政府測繪行政主管部門,管理全省測繪工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹實施國家和本省有關(guān)測繪法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,負(fù)責(zé)編制本省測繪事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和中長期計劃;
(二)組織協(xié)調(diào)本省基礎(chǔ)測繪、地籍測繪、行政區(qū)域界線測繪和其他重大測繪項目的實施;
(三)負(fù)責(zé)本省測繪單位的測繪資格審查和測繪任務(wù)登記,并根據(jù)授權(quán)管理測繪行業(yè)的計量工作;
(四)負(fù)責(zé)本省地圖編制出版審查和測繪標(biāo)志的管理;
(五)指導(dǎo)和監(jiān)督本省測繪成果及其質(zhì)量的管理;
(六)組織測繪技術(shù)培訓(xùn),交流測繪科技情報和經(jīng)驗,推廣新技術(shù)、新工藝,促進(jìn)測繪技術(shù)進(jìn)步;
(七)負(fù)責(zé)管理省級的對外測繪科技和經(jīng)濟(jì)合作交流。
市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門,管理本轄區(qū)內(nèi)的測繪工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)測量標(biāo)志的保護(hù)工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工管理本部門的測繪工作。第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃?;A(chǔ)測繪的實施經(jīng)費,由同級人民政府財政列支。第二章 測繪技術(shù)管理第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實施的測繪項目,應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),以及國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
專業(yè)測繪項目,執(zhí)行專業(yè)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第六條 因工程建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,本省行政區(qū)域內(nèi)局部地區(qū)可以建立與全國統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系的相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。但同一城市或局部地區(qū)只能建立一個相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
需要建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門審核,報省人民政府批準(zhǔn)。第七條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行以測繪為目的航空攝影與航測遙感的單位,應(yīng)當(dāng)將項目計劃報省人民政府測繪行政主管部門,由其統(tǒng)一申辦航攝領(lǐng)空權(quán)手續(xù)。第八條 地圖界線的測繪,國界線按照國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的“國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖”標(biāo)繪;省內(nèi)各級行政區(qū)域界線,按照國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定進(jìn)行測繪;土地、建筑物、構(gòu)筑物以及地面上其他附著物的權(quán)屬界址線,按照縣級以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行測繪。第九條 全省地圖編制出版審查工作由省人民政府測繪行政主管部門統(tǒng)一管理。
凡繪制有中國國界線的地圖,印刷前應(yīng)當(dāng)將樣圖報省人民政府測繪行政主管部門審查。
凡繪制有中國國界線的,用于重要公共場所張掛、影視播放、報紙刊登和廣告宣傳的示意地圖,編制單位應(yīng)當(dāng)在使用前報省人民政府測繪行政主管部門審查。
編印省、市、縣(市、區(qū))的保密地圖和內(nèi)部地圖,應(yīng)當(dāng)將樣圖報省人民政府測繪行政主管部門審查。
出版公開地圖,在印刷前應(yīng)當(dāng)將樣圖報省人民政府測繪行政主管部門審查,涉及專業(yè)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)專業(yè)主管部門審查同意。第三章 測繪資質(zhì)管理第十條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位必須具備與所從事的測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)力量、計量檢定合格的人口設(shè)備和質(zhì)量保證體系。由省人民政府測繪行政主管部門進(jìn)行測繪資格審查,取得等級測繪資格證書后,方可承攬市場測繪項目。
國務(wù)院有關(guān)部門駐本省的直屬單位和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門所屬的測繪單位,承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍外的測繪項目,應(yīng)當(dāng)按本條前款的規(guī)定辦理測繪資格審查手續(xù)。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門所屬的測繪單位,承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪任務(wù),其資格審查辦法,按國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定辦理,并報省人民政府測繪行政主管部門備案。第十一條 任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)讓測繪資格證書。第十二條 從事經(jīng)營性測繪業(yè)務(wù)的企業(yè)、個人或其他經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)持測繪資格證書向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記,經(jīng)核準(zhǔn)并發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后,方可開展經(jīng)營活動。第十三條 測繪單位必須按照測繪資格證書核準(zhǔn)的等級和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)測繪任務(wù)。
省外測繪單位進(jìn)入本省承攬市場測繪項目,施測前應(yīng)當(dāng)?shù)绞∪嗣裾疁y繪行政主管部門辦理驗證登記手續(xù),并按照規(guī)定繳納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費。
外國的組織和個人進(jìn)入本省從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)向省人民政府測繪行政主管部門交驗我國政府或者其授權(quán)部門的批準(zhǔn)文件,并按照規(guī)定繳納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費。