測(cè)繪工作證管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為使測(cè)繪工作順利進(jìn)行，保障測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)的基本權(quán)利，根據(jù)《測(cè)繪法》第十四條的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　測(cè)繪外業(yè)作業(yè)人員和需要持有測(cè)繪工作證進(jìn)行測(cè)繪作業(yè)的其它測(cè)繪人員、測(cè)繪生產(chǎn)技術(shù)管理人員、測(cè)繪行政管理人員應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取測(cè)繪工作證。進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪工作證。

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測(cè)繪單位的非正式職工根據(jù)工作需要可領(lǐng)取臨時(shí)測(cè)繪工作證。第三條　國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪工作證的統(tǒng)一管理工作大型測(cè)繪工作資質(zhì)章管理；省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門，負(fù)責(zé)測(cè)繪工作證的審核、發(fā)證和監(jiān)督管理工作。第四條　測(cè)繪工作證由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一印制。測(cè)繪工作證在全國(guó)范圍內(nèi)通用。第五條　各有關(guān)部門、各單位和個(gè)人，對(duì)持有測(cè)繪工作證依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)的工作人員在交通、運(yùn)輸、安全、食宿、物資供給等方面，應(yīng)當(dāng)提供便利并給予必要的協(xié)助；各單位和個(gè)人不得阻撓和妨礙測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行的測(cè)繪活動(dòng)。第六條　測(cè)繪工作人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，保守國(guó)家秘密，遵守職業(yè)道德不得損毀和侵犯國(guó)家、集體和大型測(cè)繪工作資質(zhì)章管理他人的財(cái)產(chǎn)。第二章　《測(cè)繪工作證》樣式與發(fā)證程序第七條　《測(cè)繪工作證》為綠色封皮，封面有燙金國(guó)徽?qǐng)D案和“測(cè)繪工作證”字樣，本式；《臨時(shí)測(cè)繪工作證》為綠色封皮，封面有“臨時(shí)測(cè)繪工作證”字樣，本式。

《測(cè)繪工作證》內(nèi)容：制證機(jī)關(guān)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》有關(guān)條款　照片　姓名　性別　出生年月日　職務(wù)　職稱　專業(yè)　工作單位　單位地址　發(fā)證機(jī)關(guān)　發(fā)證日期　證件編號(hào)　有效期限和注冊(cè)核準(zhǔn)記錄。

《臨時(shí)測(cè)繪工作證》內(nèi)容：制證機(jī)關(guān)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》有關(guān)條款　照片　姓名　性別　出生年月日　職務(wù)　職稱　專業(yè)　工作單位　單位地址　發(fā)證機(jī)關(guān)　發(fā)證日期　證件編號(hào)和有效期限。第八條　測(cè)繪單位領(lǐng)取測(cè)繪工作證，須填寫《測(cè)繪工作證申請(qǐng)表》和《測(cè)繪工作申請(qǐng)匯總表》，報(bào)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門審批、發(fā)證。第九條　測(cè)繪單位離（退）休返聘人員、一年以上臨時(shí)工及實(shí)習(xí)人員和在教學(xué)、科研活動(dòng)中從事臨時(shí)測(cè)繪作業(yè)的人員，需要持證進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)的，可申請(qǐng)辦理《臨時(shí)測(cè)繪工作證》?！杜R時(shí)測(cè)繪工作證》有效期為兩年。

測(cè)繪單位領(lǐng)取《臨時(shí)測(cè)繪工作證》須填寫《測(cè)繪工作證申請(qǐng)表》和《測(cè)繪工作證申請(qǐng)匯總表》，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門或者其授權(quán)的部門審批、發(fā)證。第十條　領(lǐng)證單位必須如實(shí)反映領(lǐng)證人員情況，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)證規(guī)定，不得弄虛作假，不得虛報(bào)冒領(lǐng)。第十一條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門應(yīng)當(dāng)自收到辦證申請(qǐng)，并經(jīng)審核各種報(bào)表及各項(xiàng)手續(xù)完備之日起，在六十日內(nèi)，完成《測(cè)繪工作證》的審核發(fā)證工作；在三十日內(nèi)，完成《臨時(shí)測(cè)繪工作證》的審核發(fā)證工作。第十二條　測(cè)繪單位辦理遺失證件的補(bǔ)證和舊證換新證按第八條、第九條規(guī)定的程序辦理。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)（換）證申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，完成補(bǔ)（換）證工作。第十三條　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)測(cè)繪工作證的審批、發(fā)證和管理工作。應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地領(lǐng)取測(cè)繪工作證情況填寫《測(cè)繪工作證備案登記表》并于當(dāng)年12月底以前報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案。

《辦理測(cè)繪工作證實(shí)施規(guī)程》由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定。第三章　證件的使用第十四條　測(cè)繪人員在以下情況下應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示測(cè)繪工作證，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供便利。

1．與測(cè)繪活動(dòng)所在地的人民政府和有關(guān)的單位、個(gè)人聯(lián)系工作時(shí)；

2．使用測(cè)量標(biāo)志時(shí)；

3．接受測(cè)繪管理部門的執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)；

4．進(jìn)入機(jī)關(guān)、廠礦、住宅、耕地或者其它地塊進(jìn)行測(cè)繪時(shí)；

5．辦理與所進(jìn)行的測(cè)繪活動(dòng)相關(guān)的其它事項(xiàng)時(shí)。第十五條　測(cè)繪人員進(jìn)入保密單位、軍事禁區(qū)和法律法規(guī)規(guī)定的需經(jīng)特殊審批的區(qū)域進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審批，并持有測(cè)繪工作證及其相應(yīng)的審批文件進(jìn)入。第十六條　測(cè)繪工作證不載明測(cè)繪工程項(xiàng)目名稱、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間，其內(nèi)容由測(cè)繪任務(wù)登記書或測(cè)繪任務(wù)書證明。第十七條　測(cè)繪人員必須依法使用測(cè)繪工作證，不得利用測(cè)繪工作證進(jìn)行欺詐及其他違法活動(dòng)。

測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定

第一條　為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條　凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。第三條　測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中，甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲（特）級(jí)和甲級(jí)。

各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定（見(jiàn)附件）。第四條　測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。

國(guó)家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。

縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。

軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。第五條　測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪（含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量）。第六條　申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；

（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；

（四）獨(dú)立的法人單位，并有固定的住所。第七條　申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪局提出申請(qǐng)，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。

申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門委托的市（地）級(jí)測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門。第八條　申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料（原件或復(fù)印件）：

（一）符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（三）法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件；

（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；

（五）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)；

（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；

（七）測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；

（八）單位住所證明；

（九）可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料；

（十）應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第九條　申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十條　申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理，不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。第十一條　測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第十二條　對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定，并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。第十三條　《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。

《測(cè)繪資質(zhì)證書》編號(hào)形式為：等級(jí)＋測(cè)資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)＋順序號(hào)。

測(cè)繪資質(zhì)管理有哪些原則：

測(cè)繪資質(zhì)管理大型測(cè)繪工作資質(zhì)章管理的原則

（1）依法原則。按《測(cè)繪法》和《行政許可法》等規(guī)定執(zhí)行。

（2）統(tǒng)一管理原則。避免多頭管理大型測(cè)繪工作資質(zhì)章管理的危害。

（3）公開(kāi)、透明原則

（4）公正、公平原則

（5）便民、高效原則

（6）救濟(jì)原則。在實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)審查時(shí)，申請(qǐng)人有權(quán)陳述、申辯，依法請(qǐng)求聽(tīng)證、申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟等。

（7）誠(chéng)實(shí)信用、依賴保護(hù)原則

（8）監(jiān)督與責(zé)任原則。誰(shuí)審批，誰(shuí)監(jiān)督，誰(shuí)負(fù)責(zé)。

江蘇省測(cè)繪資質(zhì)管理實(shí)施辦法

江蘇省測(cè)繪資質(zhì)管理辦理：

基本要求

1.設(shè)立測(cè)繪地理信息安全保密工作機(jī)構(gòu)。

2.從事涉密測(cè)繪業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，簽訂保密責(zé)任書，接受保密教育。

3.建立健全測(cè)繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設(shè)備與存儲(chǔ)介質(zhì)管理、涉密測(cè)繪成果全流程保密、保密自查等要求。

4.明確涉密測(cè)繪成果使用審批流程和責(zé)任人，未經(jīng)批準(zhǔn)，涉密測(cè)繪成果不得帶離保密要害部門部位。

5.涉密存儲(chǔ)介質(zhì)專人管理，建立臺(tái)賬；涉密設(shè)備與存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)粘貼密級(jí)標(biāo)識(shí)；涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；涉密網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間實(shí)行物理隔離；涉密計(jì)算機(jī)外接端口封閉管理。

6.建立健全涉密測(cè)繪外業(yè)安全保密管理制度，落實(shí)監(jiān)管人員和保密責(zé)任，外業(yè)所用涉密計(jì)算機(jī)納入涉密單機(jī)進(jìn)行管理。

7.對(duì)屬于國(guó)家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記并長(zhǎng)期保存，實(shí)行可追溯管理。

從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。