重慶測繪作業(yè)證存在問題
重慶測繪作業(yè)證存在問題:
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一、地方政府重視不夠,對工程測繪認識不到位。一些地方政府過度追求經濟建設,忽視了工程測繪及信息化建設工作,對工程測繪的意義認識不夠深遠,有些地方甚至沒有編制工程測繪規(guī)劃,更沒有將工程測繪的發(fā)展與信息化建設結合起來,以至于信息化建設成果不能快速轉化為經濟和社會效益。同時,由于一些地方測繪法制建設滯后,未制定完善的配套法律法規(guī),加上政府缺乏對工程測繪的有效宣傳,致使大眾沒有認識到工程測繪的作用,工程測繪沒有完全發(fā)揮應有的作用。
?二、工程測繪行業(yè)管理混亂,存在無證測繪和違規(guī)測繪情況1.無證測繪有測繪資質證但超出證載業(yè)務范圍承擔工程測繪任務,同樣屬于違法測繪。存在借證、賣證的測繪行為,給無證單位或個人提供了損害工程測繪單位和工程測繪工作者利益和形象的違法行為提供了方便。
?2.違規(guī)測繪在工程測繪市場上,存在以下違規(guī)測繪情況,一是無標準,無規(guī)范和圖式,或不懂標準測繪,個別從事工程測繪的企業(yè)和個人,連最基本的測繪規(guī)范和圖式都沒有,其行為難以符合工程測繪要求,二是明知有標準但為了偷工減料而不去執(zhí)行標準,此現象主要集中在小型煤礦企業(yè)和礦產部門以及工程建設行業(yè),個別企業(yè)在提供的基礎圖件中為了節(jié)省開支,甚至出現將1/1000圖放大后當1/50、1/100圖使用,三是在市場經濟條件下,個別用戶提出違法測繪的特殊需求,要求工程測繪單位和個人強化或簡化某些數據,對一些重要的地理信息數據如位置、高程、深度、長度、面積等任意放寬標準。
?3.缺乏測繪數據共建共享機制由于工程測繪數據的共享機制未完全建立,隨著經濟社會的快速發(fā)展,各企事業(yè)單位為滿足自身建設和管理的需要,自籌資金組織施測,造成同一地區(qū)不同單位重復測繪的現象,導致工程測繪資源的嚴重浪費,而且還造成測繪基準不同、技術標準不一、成果質量不均等現象,特別是當前部分地方城市規(guī)劃、城市建設、國土資源等部門根據部門需要進行測繪、更新不同比例尺的地圖,出現重復投資、重復測量,造成了財政資金的浪費。
?4.測繪人才隊伍不均衡、結構不合理由于各地區(qū)經濟發(fā)展狀況的不同,導致各地區(qū)測繪人才分布不均衡。部分經濟條件較差的地區(qū),由于財力問題,對工程測繪投入少,造成工程測繪隊伍經費來源不足,人才向沿海城市流失的現象嚴重。同時,工程測繪人才結構不合理。我國工程測繪隊伍大多為一些勞動密集型的測繪隊伍,缺乏高素質全面能型的領軍人才,一線工程技術人員知識更新達不到要求,嚴重影響了我國工程測繪事業(yè)的發(fā)展。
?5.缺乏開發(fā)、創(chuàng)新能力現階段,由于我國的工程測繪產品不夠豐富,社會化程度不高,工程測繪主要應用在國土、城建等一些建設部門,并沒有走入廣大人民的生活中,應用的范圍太小。同時,現有產品生產周期長,更新速度緩慢、種類少,致使一些用戶使用比較困難,侵權盜版、假冒偽劣產品層出不窮,存在應急保障能力不強,基礎地理信息現實性差等問題,特別是造成重大突發(fā)事件后,不能適應應急需求。此外,工程測繪新技術的開發(fā)、創(chuàng)新的能力不足,數據的采集、管理與應用等方面的軟件開發(fā)能力薄弱,與國外先進水平還存在較大的差距,制約著整個測繪事業(yè)整體水平的提高。
測繪乙級資質應該怎么申請?
滿足以下條件就可以提交申請
基本要求
1. 設立測繪地理信息安全保密工作機構。
2. 從事涉密測繪業(yè)務的人員應當具有中華人民共和國國籍,簽訂保密責任書,接受保密教育。
3. 建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設備與存儲介質管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。
4. 明確涉密測繪成果使用審批流程和責任人,未經批準,涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。
5. 涉密存儲介質專人管理,建立臺賬;涉密設備與存儲介質應粘貼密級標識;涉密計算機、涉密存儲介質不得接入互聯網或其他公共信息網絡;涉密網絡與互聯網或其他公共信息網絡之間實行物理隔離;涉密計算機外接端口封閉管理。
6. 建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度,落實監(jiān)管人員和保密責任,外業(yè)所用涉密計算機納入涉密單機進行管理。
7. 對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存,實行可追溯管理。
從事測繪活動,應當遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關規(guī)定。
國家對從事測繪活動的單位實行什么管理制度
有法人資格。法人是具有民事權利能力和民事行為能力測繪資質巡查自查,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織,例如有限責任公司、股份有限公司、事業(yè)單位、社會團體、社會服務機構等。不具有法人資格的非法人組織,如個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等,不能申請測繪資質。
有與從事的測繪活動相適應的專業(yè)技術人員。測繪工作科技含量高,一般應當由經過專門教育、技術訓練的人員來完成,這是保證測繪生產活動正常進行,保證測量成果符合技術標準的前提條件。
有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施。儀器設備和設施是保證完成測繪任務的必備條件,沒有這些條件,不可能完成測繪任務。不同專業(yè)范圍的測繪工作需要使用不同的儀器設備和設施,如進行大地測量工作,就必須具備相應的衛(wèi)星定位系統(tǒng)接收機、水準儀、全站儀、重力儀、天文測量設備、基線測量設備等。
擴展資料測繪資質巡查自查:
有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保 密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。這里所說的 “技術和質量保證體系”,是指測繪單位為保證其施測的測繪成果符合國家有關技術規(guī)范和標準,滿足用戶的使用要求,應采取的由管理、技術等各項保障措施構成的有機整體。
這里所說的 “測繪成果和資料檔案管理制度”,是指測繪單位為保證測繪成果及資料的完整、安全和保守國家秘密,所制定的測繪成果及資料的歸檔、保管、復制、使用等方面的規(guī)章制度和采取的相應措施,包括設立檔案管理的組織機構,配備相應的管理人員,構建安全的保管場所和保管設備等。
同時,對于測繪單位的具體資質條件,國務院測繪地理信息主管部門頒發(fā)的 《測繪資質管理規(guī)定》和《測繪資質分級標準》作出測繪資質巡查自查了明確的規(guī)定。測繪單位除測繪資質巡查自查了具備法定條件以外,還應當按照法定程序取得測繪資質證書,測繪地理信息主管部門依法對測繪資質審批程序作出明確規(guī)定。
根據中華人民共和國測繪法規(guī)定測繪人員進行測繪活動時應當持有什么證件
根據《測繪法》第二十六條規(guī)定,測繪人員進行測繪活動時,應當持有測繪作業(yè)證件。任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪。
第四十四條
測繪人員使用永久性測量標志,應當持有測繪作業(yè)證件,并保證測量標志的完好。保管測量標志的人員應當查驗測量標志使用后的完好狀況。
第四十五條
縣級以上人民政府應當采取有效措施加強測量標志的保護工作。縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當按照規(guī)定檢查、維護永久性測量標志。鄉(xiāng)級人民政府應當做好本行政區(qū)域內的測量標志保護工作。
擴展資料
《測繪資質管理規(guī)定》與《測繪資質分級標準》中明確規(guī)定了各個測繪資質申請評定的要求及注冊測繪師人數,要求達不到的測繪單位將有可能面臨資質被降低的風險。也就是說,這段期間甲級單位要想辦法補足注冊測繪師人數。
分布有序推進注冊測繪師簽字蓋章制度,并于2018年1月1日啟動試點工作,然后逐步推行注冊測繪師簽字蓋章制度。這些政策的實施,使企業(yè)對注冊測繪師越來越重視,注冊測繪師的職位待遇也將隨之大幅度的提高。