國家測繪地理信息局的機構(gòu)設(shè)置

一、辦公室主要職責

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負責機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；

承擔信息、保密、信訪、保衛(wèi)、政策研究、政務(wù)公開、對外聯(lián)絡(luò)等工作；

承擔機關(guān)日常工作協(xié)調(diào)和督查督辦；

指導、協(xié)調(diào)測繪新聞宣傳工作；

協(xié)調(diào)機關(guān)電子政務(wù)及行政后勤管理工作。

二、規(guī)劃財務(wù)司主要職責

歸口管理測繪發(fā)展戰(zhàn)略研究和測繪規(guī)劃工作；

組織編制測繪事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、重點測繪項目規(guī)劃及測繪生產(chǎn)技術(shù)更新改造規(guī)劃；

擬訂全國基礎(chǔ)測繪年度計劃草案和國家測繪局固定資產(chǎn)投資計劃；

管理國家測繪事業(yè)費、專項資金等國家財政資金并監(jiān)督檢查使用情況；

負責測繪部門預算、決算管理工作；承擔測繪部門政府采購、國有資產(chǎn)管理工作；

指導測繪綜合統(tǒng)計工作。

三、國土測繪司主要職責

研究擬訂全國基礎(chǔ)測繪、測繪質(zhì)量監(jiān)督管理的政策和規(guī)章制度；

組織起草國家基礎(chǔ)測繪和國家航攝規(guī)劃，管理國家基礎(chǔ)測繪項目立項工作，組織編制國家基礎(chǔ)測繪、國家基礎(chǔ)航空攝影及航天遙感影像訂購年度計劃；

負責國家基礎(chǔ)測繪、國界線測繪、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪和其他全國性或重大測繪項目的組織和管理；

管理、維護國家測繪基準和測量控制系統(tǒng)，承擔采用國際坐標系統(tǒng)、建立獨立平面坐標系統(tǒng)的審批和監(jiān)管工作；承辦民用測繪航空航天攝影與遙感的監(jiān)督管理；

歸口負責測繪衛(wèi)星數(shù)據(jù)獲取的管理工作；

監(jiān)督指導全國測繪質(zhì)量和測繪計量檢定工作；

負責局屬單位測繪安全生產(chǎn)管理工作。

四、法規(guī)與行業(yè)管理司主要職責

負責編制測繪立法規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；組織起草測繪法律、法規(guī)和規(guī)章草案；承辦法律、法規(guī)和規(guī)章征求意見反饋和立法協(xié)調(diào)工作；

擬訂測繪行業(yè)管理政策；

承辦全國測繪資質(zhì)管理工作和甲級測繪資質(zhì)行政許可；

擬訂測繪市場準入政策并組織實施；負責測繪作業(yè)證的管理；指導測繪行政執(zhí)法；

承辦全國性或重大測繪違法案件組織查處工作，指導地方測繪行政主管部門查處測繪違法案件；

負責測繪法制宣傳和普法工作；承辦行政復議、行政應(yīng)訴工作。

五、地理信息與地圖司（測繪成果管理司）主要職責

研究擬訂地理信息產(chǎn)業(yè)、測繪成果及地圖管理的政策；

負責組織地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)及應(yīng)急保障工作，指導地理信息應(yīng)用服務(wù)；

承辦地理信息資源共建共享機制的組織協(xié)調(diào)工作，審核重要地理信息數(shù)據(jù)，指導全國重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布與使用的管理工作；

組織協(xié)調(diào)地理信息安全的監(jiān)督管理；

監(jiān)督管理地理信息與地圖市場、測繪成果匯交及測量標志保護工作；

指導測繪檔案資料管理工作；

承辦地圖編制及地名在地圖上的表示等管理工作，核準向社會公開的地圖；

負責地圖統(tǒng)一監(jiān)管和國家版圖意識宣傳教育，擬訂國界線和行政區(qū)域界線的標準樣圖；

對使用財政資金的測繪項目和建設(shè)工程測繪項目立項提出意見；

承辦涉密測繪成果提供使用、永久性測量標志拆遷、地圖審核及編制中小學教學地圖的審批。

六、科技與國際合作司主要職責

研究擬訂測繪科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實施；

指導測繪科技創(chuàng)新工作；組織、管理測繪基礎(chǔ)研究、重大測繪科技項目及測繪科技成果推廣應(yīng)用；擬訂測繪與地理信息標準化規(guī)劃，管理全國測繪與地理信息標準化工作；

擬訂測繪外事管理規(guī)章制度、對外合作交流工作計劃和對外合作交流協(xié)議，組織管理對外雙邊合作項目，承擔對外合作與交流事宜；審核對外提供測繪成果和外國組織、個人來華測繪。

七、人事司主要職責

擬訂測繪人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、干部人事管理有關(guān)政策和規(guī)章制度；

組織推進干部人事制度改革；承擔機關(guān)及直屬單位的人事管理和機構(gòu)編制管理有關(guān)工作；

承擔教育培訓和專業(yè)技術(shù)人員管理的相關(guān)工作；指導測繪職業(yè)資格管理工作；

承擔社團管理和職稱改革的有關(guān)工作。

八、直屬機關(guān)黨委（紀檢監(jiān)察審計室）主要職責

負責機關(guān)及在京直屬單位黨群工作；負責機關(guān)及直屬單位紀檢監(jiān)察和內(nèi)部審計工作；負責精神文明和測繪文化建設(shè)的有關(guān)工作，領(lǐng)導工會、共青團、婦女工作，協(xié)助做好統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)工作；承辦上級黨的機關(guān)和局黨組、黨組紀檢組交辦的事項。

九、離退休干部辦公室職責

1、貫徹、執(zhí)行黨中央、國務(wù)院有關(guān)離退休干部工作的方針、政策，結(jié)合實際擬訂實施辦法。

2、組織機關(guān)離退休干部閱讀、學習文件和參加政治活動。協(xié)助離退休黨支部開展工作。承擔離退休干部的日常管理工作。

3、組織協(xié)調(diào)對離退休干部的走訪慰問工作。

4、組織機關(guān)離退休干部健康休養(yǎng)和外出考察。

5、承擔離退休干部活動中心（站）的管理工作。

6、會同有關(guān)部門辦理離退休干部的喪葬和善后處理事宜。???

7、指導局所屬單位離退休干部工作。

8、具體承擔局所屬單位離退休人員登記、信息統(tǒng)計工作。

9、承辦局領(lǐng)導交辦的其他事項。 陜西測繪地理信息局

黑龍江測繪地理信息局

四川測繪地理信息局

海南測繪地理信息局

中國地圖出版社

測繪出版社

中華地圖學社（國家測繪地理信息局上海地圖制印管理處）

中國測繪科學研究院

國家基礎(chǔ)地理信息中心

國家測繪地理信息局衛(wèi)星測繪應(yīng)用中心

中國測繪宣傳中心（中國測繪報社）

國家測繪地理信息局管理信息中心

國家測繪地理信息局地圖技術(shù)審查中心

國家測繪地理信息局測繪發(fā)展研究中心

國家測繪地理信息局職業(yè)技能鑒定指導中心

國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心

國家測繪地理信息局重慶測繪院

國家測繪地理信息局機關(guān)服務(wù)中心

國家測繪地理信息局北戴河休養(yǎng)院

中國測繪局是做什么的

國家測繪局是國土資源部管理的主管全國測繪事業(yè)的行政機構(gòu)。主要職責：

（一）起草測繪法律法規(guī)和部門規(guī)章草案，擬定測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門擬訂全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，擬訂測繪行業(yè)管理政策、技術(shù)標準并監(jiān)督實施。

（二）負責基礎(chǔ)測繪、國界線測繪、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪和其他全國性或重大測繪項目的組織和管理工作，建立健全和管理國家測繪基準和測量控制系統(tǒng)。

（三）擬訂地籍測繪規(guī)劃、技術(shù)標準和規(guī)范，確認地籍測繪成果。

（四）承擔規(guī)范測繪市場秩序的責任。負責測繪資質(zhì)資格管理工作，監(jiān)督管理測繪成果質(zhì)量和地理信息獲取與應(yīng)用等測繪活動，組織協(xié)調(diào)地理信息安全監(jiān)管工作，審批對外提供測繪成果和外國組織、個人來華測繪。組織查處全國性或重大測繪違法案件。

（五）承擔組織提供測繪公共服務(wù)和應(yīng)急保障的責任。組織、指導基礎(chǔ)地理信息社會化服務(wù)，審核并根據(jù)授權(quán)公布重要地理信息數(shù)據(jù)。

（六）負責管理國家基礎(chǔ)測繪成果，指導、監(jiān)督各類測繪成果的管理和全國測量標志的保護，擬訂測繪成果匯交制度并監(jiān)督實施。

（七）承擔地圖管理的責任。監(jiān)督管理地圖市場，管理地圖編制工作，審查向社會公開的地圖，管理并核準地名在地圖上的表示，與有關(guān)部門共同擬定中華人民共和國地圖的國界線標準樣圖。

（八）負責測繪科技創(chuàng)新相關(guān)工作，指導測繪基礎(chǔ)研究、重大測繪科技攻關(guān)以及科技推廣和成果轉(zhuǎn)化，開展測繪對外合作與交流。

（九）承辦國務(wù)院及國土資源部交辦的其他事項。

測繪資質(zhì)管理辦法2020

測繪資質(zhì)管理辦法

（2020年最新征求意見稿）

第一條【立法目測繪資質(zhì)管理機構(gòu)有的】 為測繪資質(zhì)管理機構(gòu)有了加強測繪資質(zhì)管理，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負責。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。

第五條【公開便民】 審批機關(guān)應(yīng)當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。

審批機關(guān)應(yīng)當將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當符合下列條件：

（一）有法人資格測繪資質(zhì)管理機構(gòu)有；

（二）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員測繪資質(zhì)管理機構(gòu)有；

（三）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施測繪資質(zhì)管理機構(gòu)有；

（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請，應(yīng)當根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當決定受理并發(fā)放受理通知書；

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應(yīng)當網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時，審批機關(guān)也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。

第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后，應(yīng)當依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關(guān)負責人批準，可以延長十個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當在十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。

審批機關(guān)應(yīng)當根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。

第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關(guān)應(yīng)當依法予以注銷測繪資質(zhì)證書：

（一）測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人依法終止的；

（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；

（五）申請注銷測繪資質(zhì)證書的。

第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。

測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當向相應(yīng)的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。

第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。

第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時，應(yīng)當將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。

測繪資質(zhì)證書遺失的，測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機關(guān)報告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明；

（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查；

（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應(yīng)當配合，如實提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當按照規(guī)定，定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。

第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查，并將抽查結(jié)果向社會公布。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當加強測繪單位信用體系建設(shè)，及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)應(yīng)當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理。

第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后，存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質(zhì)證書的，審批機關(guān)應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理。

第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令改正，并給予警告。

第二十七條【行政機關(guān)責任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十八條【分級標準】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際，適當提高測繪資質(zhì)分類分級標準中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標準于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。