沒有資質(zhì)設(shè)計合同是否有效
案發(fā)事由 一家建筑設(shè)計顧問公司尚未取得資質(zhì)時,一家房地產(chǎn)開發(fā)公司就找上門來,雙方商定,由設(shè)計公司完成方案設(shè)計后,房地產(chǎn)公司向設(shè)計顧問公司支付50萬元。合同簽訂后,設(shè)計顧問公司辛辛苦苦干了一個多月,總算弄完了,房地產(chǎn)公司看了后很滿意,并且也報了上去。但是后來,該房地產(chǎn)公司不打算繼續(xù)開發(fā)該樓盤,因此就以“設(shè)計公司不具備資質(zhì)、因而合同無效”為由不付設(shè)計款,引起設(shè)計顧問公司的不滿。 律師評析客座律師:世聯(lián)新紀元律師事務(wù)所郭玉濤 客觀地說,現(xiàn)實中沒有取得資質(zhì)就從事建筑設(shè)計的公司不少。那么,沒有資質(zhì)而從事設(shè)計工作是否必然合同無效? 按照建筑法、國務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,承攬設(shè)計任務(wù)必須有相應(yīng)資質(zhì),沒有資質(zhì)則不能承攬。同時,《合同法》第五十二條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,合同無效。因此,從一般的規(guī)律看,沒有資質(zhì)而簽訂的設(shè)計合同是無效的,但是我認為不能這樣簡單地考慮,僵化的認識很容易導(dǎo)致不公平的結(jié)果。 問題在于“強制性規(guī)定”的概念。我把強制性規(guī)定分成兩大類,一種是規(guī)定的實質(zhì)性法律行為、事實、事件等條件,這些條件構(gòu)成了合同的基本權(quán)利義務(wù)關(guān)系,違反了這些規(guī)定,會導(dǎo)致國家、集體、他人利益的損害,因此絕對不能違反,一份合同的內(nèi)容如果包含這些條件,就應(yīng)該是違反強制性規(guī)定的合同,應(yīng)屬無效。 另外一種是對法律行為形式、方式、前提等條件的規(guī)定,主要是體現(xiàn)政府行政管理職能,例如關(guān)于對營業(yè)執(zhí)照、許可證、資質(zhì)、資格等的規(guī)定就是如此。違反了這些規(guī)定而簽訂的合同,并不一定會對國家、集體、他人的利益造成損害,并不影響合同的實質(zhì)性履行。所以國家可以對違法行為給予必要的行政處罰,但是并沒有必要當(dāng)然地認為這些合同就是無效的。 比如一個小商販無照經(jīng)營,肯定違反了國家有關(guān)工商行政管理的規(guī)定。他賣出一包香煙,并不能僅由于其無照經(jīng)營而認定其“賣煙”行為是無效的,因為無照經(jīng)營造成國家稅款的流失,可以通過行政處罰加以彌補,而不必特別解除其銷售行為。但如果他販賣的是假煙,那么其賣煙的合同就觸犯了國家實質(zhì)性強制性規(guī)定,合同的履行會造成很大損失,因此必然是無效的。 就拿我們前面提到的設(shè)計合同糾紛案件來說,資質(zhì)制度是國家為了保障建筑工程質(zhì)量而確定的管理制度,沒有資質(zhì)而承接設(shè)計任務(wù)的行為確實是不對的,國家可以按照有關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。但是我們要看,這樣的行為后果是不是一定會帶來損失或者損害,如果可能,則國家就必須予以制止。但是如果沒有這樣的后果,就沒有必要予以制止。 事實上,資質(zhì)僅僅是國家行政管理的手段,而不是目的,放眼北京的建筑市場,到處都是德國、英美、日本、澳洲設(shè)計大師活動的身影,他們在中國何嘗有過什么資質(zhì),但是他們的設(shè)計成果仍然得到應(yīng)用。 所以總的來說,我認為對于沒有資質(zhì)簽訂的設(shè)計合同,應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待,對于沒有實質(zhì)性違法問題,政府部門在技術(shù)上予以接受的設(shè)計成果,應(yīng)當(dāng)認定設(shè)計合同是有效的,設(shè)計方已經(jīng)履行了合同義務(wù)。其違反法律法規(guī)的行為可以予以行政處罰,但是其民事權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾捅U?,接受其設(shè)計成果的單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計合同的約定給付設(shè)計款項,而不能隨意主張合同無效。
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沒有施工資質(zhì)的合同是否有效
【法律分析】
無建筑施工資質(zhì)沒有測繪資質(zhì)簽合同有效嗎的公司簽訂的建筑承包合同是無效的。違反國家相關(guān)法規(guī)規(guī)定和損害國家、社會利益的合同為無效合同。不具備國家明確要求必須具備相關(guān)資質(zhì)的沒有測繪資質(zhì)簽合同有效嗎,合同無效。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定沒有測繪資質(zhì)簽合同有效嗎:招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)沒有測繪資質(zhì)簽合同有效嗎,按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同沒有測繪資質(zhì)簽合同有效嗎;招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。訂立書面合同后7日內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。如不備案,雖合同仍然有效,但如發(fā)生糾紛,則增加所需承擔(dān)的風(fēng)險。由于乙方?jīng)]有資質(zhì),因此無法成立兩個共同的乙方,也無法使原甲乙雙方簽定有效合同。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國建筑法》 第十三條 從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
公司沒有資質(zhì)合同可以進行合同簽訂嗎
分公司沒有資質(zhì)是不可以簽訂合同的,根據(jù)我國法律規(guī)定,分公司簽訂合同可以由總公司進行處理,主要原因在分公司不具備法人資格,是無法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的,具體情況應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際而定。公司法第31條規(guī)定,分公司不具有企業(yè)法人資格,其民事責(zé)任由公司承擔(dān),但在司法實踐中,第三人選擇由分公司承擔(dān)或公司承擔(dān)或分公司與公司共同承擔(dān)。因為分公司(非法人組織)具有一定的團體財產(chǎn),構(gòu)成一定的責(zé)任能力,但其財產(chǎn)并不完全獨立,其責(zé)任能力不完整,故一般由其上級法人承擔(dān)補充責(zé)任。
【法律依據(jù)】
《公司法》第十四條
公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格,其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。公司可以設(shè)立子公司,子公司具有法人資格,依法獨立承擔(dān)民事責(zé)任。