從選址到開工，辦理工程建設(shè)手續(xù)人員必看
新建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建的前期手續(xù)和應(yīng)該具備的資料 (想做業(yè)主的必看）
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應(yīng)具備“一書四證”
即：《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地施工許可證》
《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》
申請(qǐng)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》須知
（建筑類）
一、為什么要申請(qǐng)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》？
《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十條規(guī)定：“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程選址和布局必須符合城市規(guī)劃。設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書”。
二、哪些建設(shè)項(xiàng)目需要申請(qǐng)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》？
1、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目；
2、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要辦理拆遷手續(xù)的。
三、申請(qǐng)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》需報(bào)送哪些圖紙、文件和資料？取得哪些審批文件？并應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？
（一）建設(shè)單位應(yīng)報(bào)送下列圖紙、文件：
1、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》申請(qǐng)表1份。
2、土地權(quán)屬證明文件：
（1）出讓、轉(zhuǎn)讓或劃撥土地，需提供征地批準(zhǔn)文件或供地單位供地文件（縣級(jí)以上國土部門土地出讓、轉(zhuǎn)讓或劃撥意見書）1份；
（2）自有、招標(biāo)、拍賣、掛牌土地，需提供相關(guān)土地權(quán)屬文件（國土證、國土出讓合同或劃撥決定書）復(fù)印件1份（提供原件核驗(yàn)確認(rèn)后退回）。
3、擴(kuò)建項(xiàng)目需提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件1份。
4、聯(lián)建項(xiàng)目需提交聯(lián)建協(xié)議1份。
5、1:500地形圖6份，其中一份用藍(lán)筆標(biāo)注擬建用地范圍示意圖，并由供地單位或自有用地單位加蓋公章。
6、其它需要說明的圖紙、文件等。
（二）建設(shè)單位送齊上述圖紙、文件，經(jīng)規(guī)劃管理部門受理申請(qǐng)后，將在法定工作日六天審批完畢，由規(guī)劃管理部門發(fā)給建設(shè)單位下列審批文件：
1、經(jīng)審核同意的，核發(fā)蓋有“成都市規(guī)劃管理局”章的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》1份；
2、經(jīng)審核不同意的，將予以書面答復(fù)（蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的函復(fù)意見書1份）。
（三）建設(shè)單位在辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》應(yīng)注意下列事項(xiàng)：
1、如屬工業(yè)項(xiàng)目或其他對(duì)周圍環(huán)境有特殊要求的項(xiàng)目，在向規(guī)劃管理部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的同時(shí)，應(yīng)征詢消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等相關(guān)管理部門的選址意見。
2、改建、擴(kuò)建、拼建項(xiàng)目用地存在兩個(gè)或兩個(gè)以上權(quán)利人的，應(yīng)征得所有權(quán)利人同意。
3、凡已（在）建的建設(shè)項(xiàng)目需補(bǔ)辦規(guī)劃手續(xù)的，應(yīng)先到成都市勘測(cè)院實(shí)測(cè)竣工圖。
4、加、更名建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)持成都市國土管理部門的土地批文及相關(guān)文件重新申請(qǐng)“一書四證”的相關(guān)手續(xù)，報(bào)建時(shí)應(yīng)退還原已取得所有審批的文件及圖紙。因遺失等原因無法全部退還時(shí)，應(yīng)登報(bào)聲明（15日）。
5、建設(shè)單位在收到市勘測(cè)院的勘測(cè)放線資料后，應(yīng)及時(shí)向規(guī)劃管理部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（或規(guī)劃設(shè)計(jì)要求）和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
6、涉及規(guī)劃地鐵控制線的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)征求市地鐵管理部門意見；
7、涉及規(guī)劃紫線范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)征求市文化部門意見；
8、涉及土地整合的建設(shè)用地，應(yīng)征求市國土部門意見。
申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》須知
（建筑類）
一、為什么要申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》？
《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十一條規(guī)定：“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的，必須持國家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)定點(diǎn)，由城市規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地……”，《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十九條又規(guī)定：“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回”。核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的目的在于確保土地利用符合城市規(guī)劃，維護(hù)建設(shè)單位按照規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益，為土地管理部門在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)行使權(quán)屬管理職能提供必要的法律依據(jù)。
二、哪些建設(shè)工程需要申請(qǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》？
1、凡新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要新征用地的；
2、用地性質(zhì)或面積發(fā)生變化的建設(shè)項(xiàng)目；
3、土地權(quán)屬發(fā)生變化的建設(shè)項(xiàng)目；
4、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要辦理拆遷手續(xù)的。
三、申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》需報(bào)送哪些圖紙、文件和資料？取得哪些審批文件？并應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？
（一）建設(shè)單位應(yīng)報(bào)送下列圖紙、文件：
1、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請(qǐng)表1份。
2、計(jì)劃批準(zhǔn)文件（限政府投資項(xiàng)目）1份。
3、市勘測(cè)院出具的勘測(cè)放線成果1套。
4、涉及規(guī)劃地鐵控制線的建設(shè)項(xiàng)目，出具市地鐵管理部門的意見；
5、涉及規(guī)劃紫線范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，出具市文化部門的意見；
6、涉及土地整合的建設(shè)用地，出具市國土部門整合土地的意見。
7、涉及航空限高的建設(shè)項(xiàng)目，出具規(guī)劃處的航空限高要求或空軍對(duì)航空限高的要求。
8、其它需要說明的圖紙、文件等。
（二）建設(shè)單位送齊上述圖紙、文件，經(jīng)規(guī)劃管理部門受理申請(qǐng)后，將在法定工作日七天審批完畢，經(jīng)審核不同意的，規(guī)劃管理部門將予以書面答復(fù)。經(jīng)審核同意的，由規(guī)劃管理部門發(fā)給建設(shè)單位下列審批文件：
1、需要核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的項(xiàng)目，核發(fā)以下資料：
（1）蓋有“X市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（或規(guī)劃設(shè)計(jì)要求）1份；
（2）蓋有“X市規(guī)劃管理局”章的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》1份；
（3）蓋有“X市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的用地紅線圖4份（含設(shè)計(jì)紅線圖1份）。
2、不需要發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的項(xiàng)目，核發(fā)以下資料：
（1）蓋有“X市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（或規(guī)劃設(shè)計(jì)要求）1份；
（2）蓋有“X市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的設(shè)計(jì)紅線圖4份。
（三）建設(shè)單位在辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》應(yīng)注意下列事項(xiàng)：
1、建設(shè)單位應(yīng)在一年內(nèi)，向規(guī)劃管理部門報(bào)送建筑設(shè)計(jì)方案及有關(guān)文件、資料，否則規(guī)劃設(shè)計(jì)條件自行失效。
2、建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、設(shè)計(jì)紅線圖和市勘測(cè)院提供的勘測(cè)成果進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案內(nèi)容的真實(shí)性及準(zhǔn)確性由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
3、建設(shè)單位在取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》一年內(nèi)，應(yīng)向國土局申請(qǐng)辦理土地使用批準(zhǔn)文件。如因故超期又未申請(qǐng)延期的，建設(shè)單位所持的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附件即自行失效。需延期的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)持取得的審批文件申請(qǐng)延期，由規(guī)劃管理部門重新認(rèn)定。
4、用地面積和用地性質(zhì)及土地權(quán)屬不發(fā)生改變的建設(shè)項(xiàng)目，不需發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
5、如屬特別地區(qū)范圍的建設(shè)項(xiàng)目，不受本時(shí)限限制。
申請(qǐng)建筑方案審查須知
一、申請(qǐng)建筑方案審查需報(bào)送哪些圖紙、文件和資料？
1、建筑設(shè)計(jì)總平面圖（1:500或1:1000）4份；
2、建筑設(shè)計(jì)方案（含平、立、剖面圖）2套；
3、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（或規(guī)劃設(shè)計(jì)要求）中要求報(bào)送效果圖的，方案中應(yīng)含效果圖（A3幅面）。
4、當(dāng)新建建筑或用地周邊現(xiàn)狀建筑對(duì)日照有要求時(shí)，總平圖的設(shè)計(jì)說明中應(yīng)有日照分析的結(jié)論。
5、其它需要說明的圖紙、文件等。
二、建設(shè)單位應(yīng)取得哪些審批文件？
建設(shè)單位在送齊上述圖紙、文件，經(jīng)規(guī)劃管理部門受理申請(qǐng)后，將在法定工作日八天審批完畢，由規(guī)劃管理部門發(fā)給建設(shè)單位下列審批文件：
1、經(jīng)審核同意的，核發(fā)以下資料：
（1）蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的建筑方案總平面圖3份、方案1套；
（2）工程項(xiàng)目坐標(biāo)放線通知單1份。
2、經(jīng)審核需要修改的，則退回設(shè)計(jì)方案1套、建筑方案總平圖3份，并附《建筑方案審查意見單》1份。
三、建設(shè)單位在辦理建筑方案審查應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？
1、總平面圖必需在1/500地形藍(lán)圖上以AUTOCAD形式繪制（大型或特殊建設(shè)項(xiàng)目繪制比例可放寬至1/1000）。
2、總平面圖需加蓋相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出圖章和注冊(cè)建筑師章以及標(biāo)注綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
3、總平面圖中需注明用地周邊道路及紅線及道路中線、綠化分隔帶和用地紅線及坐標(biāo)（以勘測(cè)院放線成果坐標(biāo)為準(zhǔn)）。
4、建筑設(shè)計(jì)方案總平圖表達(dá)信息應(yīng)全面準(zhǔn)確，具體內(nèi)容如下：
（1）建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：除標(biāo)明規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中規(guī)定的內(nèi)容外，還須將該項(xiàng)目中不同使用功能及附屬用房的面積標(biāo)注在總平圖中；
（2）用地紅線，規(guī)劃道路的紅線位置、道路名稱及寬度，相鄰現(xiàn)狀建筑、擬拆除的現(xiàn)狀建筑、相鄰單位名稱；
（3）擬建建筑的外輪廓尺寸、建筑間距、建筑后退道路紅線距離、建筑后退用地紅線距離、至現(xiàn)狀建筑的距離、建筑高度、層數(shù)；
（4）標(biāo)明躍層部份、躍層范圍；
（5）準(zhǔn)確標(biāo)明架空層位置、范圍和功能；
（6）機(jī)動(dòng)車、人行出入口的位置、寬度，用地內(nèi)部的交通組織；
（7）綠地布置及集中綠地位置；
（8）配套設(shè)施位置及面積；
（9）居住建筑和對(duì)用地周邊現(xiàn)狀居住建筑有影響的建設(shè)項(xiàng)目，總平圖的設(shè)計(jì)說明中應(yīng)有日照分析的結(jié)論。
5、建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、《X市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》及有關(guān)規(guī)劃法規(guī)，主要包括以下幾個(gè)方面：
（1）建筑性質(zhì)、容積率、建筑密度、建設(shè)規(guī)模、建筑高度、層數(shù)、停車數(shù)量、綠地率、集中綠地、配套設(shè)施；
（2）建筑間距、建筑后退道路紅線距離、建筑后退用地紅線距離；
（3）地下建（構(gòu)）筑物（包括汽車坡道）外墻后退道路、用地紅線的距離、人行出入口及機(jī)動(dòng)車開口后退道路紅線的距離、位置、寬度；
（4）各層平面圖都應(yīng)明確標(biāo)明使用功能，且名稱應(yīng)該規(guī)范。
6、臨街及重要節(jié)點(diǎn)建筑需報(bào)效果圖的，要求效果圖實(shí)景嵌入，反映與周邊建筑或環(huán)境的關(guān)系，不得以綠化效果虛化。效果圖應(yīng)反映所有主要立面，且不得僅以夜景效果反映。
7、在建筑方案確定后，建議建設(shè)單位持審批通過的建筑方案，在施工圖報(bào)審前到市勘測(cè)院坐標(biāo)放線。
8、報(bào)送我局的建筑方案應(yīng)真實(shí)有效，如因內(nèi)容不實(shí)而發(fā)生的一切矛盾、糾紛，均由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
9、如屬特別地區(qū)范圍的建設(shè)項(xiàng)目，不受本時(shí)限限制。
申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》須知
（建筑類）
一、為什么要申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》？
《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十二條規(guī)定：“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后，方可申請(qǐng)辦理開工手續(xù)”?！督ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證》是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證，確認(rèn)有關(guān)建設(shè)活動(dòng)的合法地位，保證建設(shè)單位的合法權(quán)益。
二、哪些建設(shè)工程需要申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》？
在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目。
三、申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》需報(bào)送哪些圖紙、文件和資料？取得哪些審批文件？并應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？
（一）建設(shè)單位應(yīng)報(bào)送下列圖紙、文件：
1、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請(qǐng)表1份。
2、國土權(quán)屬文件：
（1）出讓土地：提供國土證或國土出讓合同復(fù)印件1份（提供原件核驗(yàn)確認(rèn)后退回）；
（2）劃撥土地：提供國土證或國土劃拔決定書復(fù)印件1份（提供原件核驗(yàn)確認(rèn)后退回）。
3、加蓋建設(shè)行政主管部門授權(quán)的審圖機(jī)構(gòu)施工圖審查專用章的建筑施工圖（平、立、剖面圖及圖紙目錄）1套、建施總平面圖3份。
4、《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書》復(fù)印件1份（提供原件核驗(yàn)確認(rèn)后退回）。
5、文物挖掘完畢通知單。
6、市建委《建筑項(xiàng)目報(bào)件費(fèi)審核繳款通知單》。
7、市勘測(cè)院出具的正式坐標(biāo)放線資料。
8、其它需要說明的圖紙、文件等。
（二）建設(shè)單位送齊上述圖紙、文件，規(guī)劃管理部門受理申請(qǐng)后，將在法定工作日四天內(nèi)審批完畢，經(jīng)審核不同意的，規(guī)劃管理部門將予以書面答復(fù)。審核同意的，由規(guī)劃管理部門發(fā)給建設(shè)單位下列審批文件：
1、蓋有“X市規(guī)劃管理局”章的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正、副本1份。
2、蓋有“X市規(guī)劃管理局行政許可專用章”（騎縫章）的建施總平圖1份。
3、要求建設(shè)單位制作現(xiàn)場公示牌的書面通知書1份。
（三）建設(shè)單位在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》應(yīng)注意下列事項(xiàng)：
1、建設(shè)單位繳費(fèi)時(shí)間不計(jì)入承諾時(shí)限內(nèi)。
2、建設(shè)單位在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)開工，逾期未開工又未提出延期申請(qǐng)的，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》自行失效。
申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》須知
（建筑類）
一、為什么要申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》？
《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十八條規(guī)定：城市規(guī)劃行政主管部門可以參加城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)重要建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)送有關(guān)竣工資料。
《X省城市規(guī)劃法實(shí)施辦法》第三十二條規(guī)定：城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，予以簽章。建設(shè)單位應(yīng)在工程驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)送有關(guān)竣工資料。
《X市城市建設(shè)規(guī)劃管理?xiàng)l例》（修正案）第十八條規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，必須有市規(guī)劃行政主管部門參加，有關(guān)部門和建設(shè)單位憑工程竣工驗(yàn)收“合格證”方可辦理供水、供電、入戶、產(chǎn)權(quán)登記、營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)，驗(yàn)收不合格者，經(jīng)處理達(dá)到要求后，方可發(fā)給合格證。
二、哪些建設(shè)工程需要申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》？
中心城以內(nèi)區(qū)域及雙流航空港范圍內(nèi)由成都市規(guī)劃管理局核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建設(shè)項(xiàng)目（高新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目除外）。
三、申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》需報(bào)送哪些圖紙、文件和資料？取得哪些審批文件？并應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？
（一）建設(shè)單位應(yīng)報(bào)送下列資料：
1、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；
2、建設(shè)工程規(guī)劃要求執(zhí)行情況自查報(bào)告；
3、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本及其附圖（加蓋騎縫章的建施總平圖）；
4、勘測(cè)部門實(shí)測(cè)的房屋竣工測(cè)量圖；
5、房屋產(chǎn)權(quán)部門實(shí)測(cè)的房屋面積報(bào)告、圖表；
6、市城建檔案館竣工資料進(jìn)館意見書。
（二）規(guī)劃管理部門受理申請(qǐng)后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成資料核對(duì)，現(xiàn)場核驗(yàn)工作，經(jīng)驗(yàn)收合格的，繳清相關(guān)規(guī)費(fèi)后核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》；經(jīng)驗(yàn)收不合格的，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收意見書》，一次性告知建設(shè)單位處理意見；進(jìn)入違法建設(shè)行政處罰程序的，按規(guī)定依法處理后，再進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。
（三）建設(shè)單位在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》應(yīng)注意下列事項(xiàng)：
建設(shè)單位繳費(fèi)時(shí)間不計(jì)入承諾時(shí)限內(nèi)。
建設(shè)項(xiàng)目“一書四證”辦理指南 ：
各窗口受理建設(shè)單位規(guī)劃報(bào)建時(shí)，應(yīng)對(duì)各類證、書、審查文件、協(xié)議等證明材料的原件、復(fù)印件進(jìn)行審核，審核無誤的在復(fù)印件上加蓋規(guī)劃局原件審核章，收取復(fù)印件作為有效的規(guī)劃報(bào)建資料；為提高窗口報(bào)建效率、確保報(bào)建資料的真實(shí)性，收取的報(bào)建資料復(fù)印件應(yīng)由建設(shè)單位報(bào)建前備好，并由建設(shè)單位在提交的復(fù)印件上加蓋報(bào)建單位公章，經(jīng)窗口收文人員核實(shí)后收取復(fù)印件，退回原件。我局批復(fù)的各類審查（批）意見附圖報(bào)建時(shí)須收取附圖原件。審查中確需收取的原件資料，發(fā)文時(shí)由窗口退回建設(shè)單位。涉及“一書四證”變更的，應(yīng)在原證書上注明變更事項(xiàng)。
報(bào)建人應(yīng)持建設(shè)單位出具的法人委托書，按委托的權(quán)限進(jìn)行規(guī)劃報(bào)建活動(dòng)，無法人委托或與法人委托的人員、事項(xiàng)、權(quán)限不符的，窗口不得受理及核發(fā)規(guī)劃審查文件。為維護(hù)建設(shè)單位利益，規(guī)劃報(bào)建人發(fā)生變更時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)書面通知我局，窗口收文人員應(yīng)按建設(shè)單位書面告知我局的變更內(nèi)容進(jìn)行辦理。
受理規(guī)劃報(bào)建時(shí)，申請(qǐng)的建設(shè)單位名稱應(yīng)與計(jì)劃部門批復(fù)文件、土地和房產(chǎn)權(quán)屬證明、相關(guān)部門審查（批）意見等的單位名稱一致。特殊情況名稱不一致的，需報(bào)經(jīng)局（分局、辦事處）領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可受理。
受理報(bào)建時(shí)需收取的“相關(guān)部門審查意見”應(yīng)以上一環(huán)節(jié)規(guī)劃審查意見中明確提出的為準(zhǔn)；若是建設(shè)單位第一次申報(bào)尚未明確應(yīng)提交部門審查意見的，可暫不提交，待審查意見明確后按要求提交。
受理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建時(shí)，每一環(huán)節(jié)的報(bào)建階段均以我局對(duì)該工程前一次審查（批）意見中明確的階段為準(zhǔn)，特殊情況按局領(lǐng)導(dǎo)研究、批示的意見辦理。
規(guī)劃報(bào)建、審查中需收取、審核的土地證明材料是指有效的土地證、土地合同、政府或土地管理部門(土地管理部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)出具的文件無效)對(duì)申報(bào)建設(shè)用地的批復(fù)意見、土地拍賣中標(biāo)文件、土地預(yù)審文件等。
擬出讓或納入土地儲(chǔ)備的項(xiàng)目，先向土地管理部門或土地所有者提供擬出讓或納入儲(chǔ)備用地的建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，待土地出讓后，再由受讓方持土地出讓合同辦理規(guī)劃選址及其它規(guī)劃手續(xù)。建設(shè)單位申請(qǐng)規(guī)劃條件時(shí)，因原土地證被土地管理部門收回?zé)o法提供原件的，應(yīng)收取土地管理部門出具的同意該用地納入儲(chǔ)備的批復(fù)文件。
申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的項(xiàng)目,需由建設(shè)單位按我局批準(zhǔn)的用地范圍、委托測(cè)繪部門進(jìn)行建設(shè)用地范圍實(shí)測(cè)后方可受理。不需審查規(guī)劃方案的項(xiàng)目，經(jīng)測(cè)繪部門實(shí)測(cè)后即可受理申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；需審查規(guī)劃方案的項(xiàng)目，經(jīng)測(cè)繪部門對(duì)界址點(diǎn)實(shí)測(cè)后、與規(guī)劃方案一并受理，規(guī)劃方案批準(zhǔn)后一并核發(fā)。已取得土地權(quán)屬證明且不改變?cè)玫匦再|(zhì)及用地強(qiáng)度的項(xiàng)目，不需辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
三棟以下（含三棟）及改建、擴(kuò)建、恢復(fù)性建設(shè)工程，經(jīng)規(guī)劃選址、明確建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件后,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度達(dá)到要求的，可直接受理建筑方案審查（特殊項(xiàng)目確需進(jìn)行規(guī)劃方案審查的，在選址意見書或建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等規(guī)劃審查意見中向建設(shè)單位注明）。
單獨(dú)報(bào)審的新建圍墻、傳達(dá)室、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、配電室、換熱站、加壓站等小型建筑、環(huán)境工程，選用我局確定的備選方案（可在規(guī)劃局政務(wù)網(wǎng)站/規(guī)劃公示欄目中查詢）的小型配套工程，改、擴(kuò)、翻建中規(guī)模較小的工程，設(shè)計(jì)深度達(dá)到施工圖要求的，經(jīng)規(guī)劃選址后可直接受理施工圖審查。
需納入規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)、專家評(píng)審及需進(jìn)行規(guī)劃批前公示的項(xiàng)目，應(yīng)按我局有關(guān)規(guī)定確定的范圍、程序受理。進(jìn)行方案設(shè)計(jì)招標(biāo)、專家評(píng)審的項(xiàng)目，窗口應(yīng)將建設(shè)單位全部參評(píng)方案文本及推薦方案的兩套藍(lán)圖與專家評(píng)審意見一并收文轉(zhuǎn)審批經(jīng)辦部門（審批部門未提出審查意見前建設(shè)單位不需進(jìn)行方案調(diào)改），經(jīng)辦部門將專家評(píng)審意見與部門審查意見匯總提交局長業(yè)務(wù)辦公會(huì)研究后，由建設(shè)單位根據(jù)最終批復(fù)的審查意見對(duì)方案進(jìn)行一次性調(diào)改。應(yīng)按局長業(yè)務(wù)辦公會(huì)的要求和有關(guān)規(guī)定，組織好項(xiàng)目的規(guī)劃批前公示工作。
受理新建廣告、雕塑項(xiàng)目，建設(shè)單位可先提交擬建位置現(xiàn)狀照片、設(shè)計(jì)方案、產(chǎn)權(quán)證明等資料，經(jīng)審查原則同意后，再按要求提交正式設(shè)計(jì)圖紙（含結(jié)構(gòu)圖、加蓋設(shè)計(jì)資質(zhì)章）申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；也可直接提交正式設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)材料申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
經(jīng)辦部門在審查中認(rèn)為確需建設(shè)單位補(bǔ)充相關(guān)資料、否則無法完成本環(huán)節(jié)審查工作的，或在施工圖審查中只需對(duì)總平面等局部標(biāo)注尺寸、高程做技術(shù)調(diào)改的，可由經(jīng)辦部門在接件五日內(nèi)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字、綜合處復(fù)核后暫停該項(xiàng)目的辦理計(jì)時(shí)（不退文），待經(jīng)辦部門通知建設(shè)單位按要求補(bǔ)充、調(diào)改資料后，再恢復(fù)計(jì)時(shí)繼續(xù)辦理。
受理的設(shè)計(jì)、測(cè)繪文件須由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)、測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和測(cè)繪，編制內(nèi)容和深度應(yīng)符合國家、省和我市的有關(guān)規(guī)定；設(shè)計(jì)和測(cè)繪資質(zhì)審查由經(jīng)辦部門在規(guī)劃審查時(shí)按規(guī)定一并審核。
每一環(huán)節(jié)的規(guī)劃審查均以上一環(huán)節(jié)的審查意見為依據(jù)；對(duì)前后規(guī)劃審批階段相隔時(shí)間較長或建設(shè)單位未按規(guī)劃審查（批）文件要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)下一環(huán)節(jié)規(guī)劃審查的，應(yīng)按現(xiàn)行法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定對(duì)原審查文件予以確認(rèn)，確認(rèn)時(shí)，原則上應(yīng)先對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行確認(rèn)。
根據(jù)《X市城市建筑管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有效期限為自核發(fā)之日起半年；因正當(dāng)理由不能開工的，建設(shè)單位須在到期前申請(qǐng)延期，否則，該《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》自動(dòng)失效。批準(zhǔn)的累計(jì)延期時(shí)間不能超過半年，原證過期、重新核發(fā)新證的，須將原證收回予以注銷。核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中，部分工程經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)線開工后，即視為整個(gè)工程已開工，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》繼續(xù)有效。
在市南區(qū)范圍內(nèi)2002年6月24日前、在市北區(qū)范圍內(nèi)2002年9月24日前、在四方區(qū)范圍內(nèi)2002年4月19日前、在李滄區(qū)范圍內(nèi)2002年4月11日前劃定的各類規(guī)劃控制線，建設(shè)單位進(jìn)行新的規(guī)劃報(bào)建時(shí)，窗口受理后轉(zhuǎn)經(jīng)辦部門對(duì)原批準(zhǔn)的規(guī)劃控制線圖紙進(jìn)行重新確認(rèn)。經(jīng)審核未發(fā)生變化的，注明確認(rèn)日期并加蓋“X市規(guī)劃局規(guī)劃控制線確認(rèn)專用章”后，作為有效的規(guī)劃報(bào)建資料使用；發(fā)生變化的，建設(shè)單位應(yīng)提供新的現(xiàn)狀地形圖兩張由經(jīng)辦部門按照分區(qū)規(guī)劃重新劃定，原審批的規(guī)劃控制線圖紙收回注銷。規(guī)劃控制線的劃定、確認(rèn)，由按照職能設(shè)定、負(fù)責(zé)相應(yīng)項(xiàng)目選址審批的部門辦理。
已報(bào)建在各處室、分局審批的項(xiàng)目，由各經(jīng)辦處室、分局將建設(shè)單位提交的原規(guī)劃控制線審批文件交選址處予以確認(rèn)。
對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的重要建筑、重要公建、重要景觀建筑，審查建筑方案時(shí)應(yīng)提出建筑亮化設(shè)計(jì)要求，審查施工圖時(shí)一并審查亮化方案。市局經(jīng)辦的建筑亮化方案審查由雕塑辦結(jié)合建筑施工圖審查同步完成，建設(shè)單位不再單獨(dú)報(bào)審。
各審批環(huán)節(jié)容積率的計(jì)算，須以我局選址意見和建設(shè)用地規(guī)劃許可證中劃定的范圍、面積為計(jì)算依據(jù)。建設(shè)用地規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的用地范圍、用地性質(zhì)應(yīng)與選址意見相一致，建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的建設(shè)范圍、建筑性質(zhì)應(yīng)與選址意見和建設(shè)用地規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的相一致。
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定？
為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，制定了相關(guān)規(guī)定，下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
第一條 為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理，維護(hù)測(cè)繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中，甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲***特***級(jí)和甲級(jí)。
各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定***見附件***。
第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。
國家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市***地***級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。
第五條 測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪***含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量***。
第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
***一***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
***二***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;
***四***獨(dú)立的法人單位，并有固定的住所。
第七條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向國家測(cè)繪局提出申請(qǐng)，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國家測(cè)繪局。
申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門委托的市***地***級(jí)測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門。
第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料***原件或影印件***：
***一***符合國家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;
***二***企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
***三***法定代表人的簡歷及任命或聘任檔案;
***四***符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書、身份證;
***五***當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);
***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;
***七***測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;
***八***單位住所證明;
***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料;
***十***應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理，不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十一條 測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十二條 對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)單位。
申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定，并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說明理由。
第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。
《測(cè)繪資質(zhì)證書》編號(hào)形式為：等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。
第十四條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期為5年，有效期滿30日前，測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，依照本規(guī)定辦理測(cè)繪資質(zhì)延期手續(xù)。
第十五條 測(cè)繪單位自取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》之日起，一般2年后方可申請(qǐng)升級(jí)。新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)，一般不能申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條 測(cè)繪單位申請(qǐng)升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
申請(qǐng)升級(jí)的測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準(zhǔn)升級(jí)和增加測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍：
***一***采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪專案的;
***二***將承接的測(cè)繪專案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
***三***測(cè)繪成果質(zhì)量不合格，造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;
***四***有其他違法違規(guī)行為的。
第十七條 測(cè)繪單位變更名稱、住所、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更換《測(cè)繪資質(zhì)證書》，并提交有關(guān)的變更檔案，由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的《測(cè)繪資質(zhì)證書》的同時(shí)，須將原《測(cè)繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十八條 申請(qǐng)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并依法給予處罰，并在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十九條 有下列情形之一的，由測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定：
***一*** 測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;
***二*** 超越法定職權(quán)作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;
***三*** 違反測(cè)繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;
***四*** 依法可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書》：
***一***《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;
***二*** 測(cè)繪單位依法終止的;
***三*** 測(cè)繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的;
***四***《測(cè)繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的;
***五*** 測(cè)繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪專案的;
***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書》的其他情形。
第二十一條 任何部門、任何地方不得對(duì)已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位重復(fù)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)審查發(fā)證。
已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請(qǐng)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
第二十二條 各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責(zé)任。上級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)測(cè)繪行政主管部門實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 測(cè)繪單位遺失《測(cè)繪資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上宣告作廢。
第二十四條 測(cè)繪單位從事測(cè)繪活動(dòng)違反的，依照《中華人民共和國測(cè)繪法》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 測(cè)繪行政主管部門及其工作人員違反的，依照《中華人民共和國測(cè)繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 本規(guī)定由國家測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國家測(cè)繪局二OOO年八月八日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定
***2000年8月8日國家測(cè)繪局第8號(hào)令釋出，自2000年9月1日起施行***
第一章 總 則?
第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理，做好測(cè)繪資格審查工作，依據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》，制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)測(cè)繪資格審查，取得《測(cè)繪資格證書》的單位，方可進(jìn)入測(cè)繪市場承攬測(cè)繪任務(wù)。
第三條 國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全國的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作。
第四條《測(cè)繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》包含甲***特***級(jí)和甲級(jí)。
第五條《測(cè)繪資格證書》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定。
第六條《測(cè)繪資格證書》由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一印制。
第二章 測(cè)繪資格審查認(rèn)證
第七條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
1、獨(dú)立的法人單位;
2、有相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
4、有固定的住所;
5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
第八條 測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪等。
第九條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證實(shí)行分級(jí)管理。
國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的審批發(fā)證。
第十條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證程式
***一***申請(qǐng)：
申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門提出書面申請(qǐng)，并提交以下檔案：
1、《測(cè)繪資格審查申請(qǐng)表》一式三份;
2、法人證明資料;
3、法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;
4、主要儀器裝置及應(yīng)用軟體的檢定證書或其它證明資料;
5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計(jì)表;
6、可以反映本單位技術(shù)水平和測(cè)繪業(yè)績的資料;
7、單位住所證明;
8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。
***二***受理：
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門在接到書面申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，決定是否受理其申請(qǐng)。
對(duì)不具備申請(qǐng)基本條件的，予以退回申請(qǐng)。
對(duì)資料不完整的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位限期一次性補(bǔ)正。
對(duì)決定受理其申請(qǐng)的單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行測(cè)繪資格審查認(rèn)證。
***三***審查和發(fā)證：
1、對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門組織初審，從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審查。對(duì)初審不合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門處理。
國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門報(bào)來的申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位初審資料后，組織進(jìn)行資格審查，從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的，由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書》。對(duì)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》蓋國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的印章。
對(duì)審查不合格的，在審查后30日內(nèi)由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門提出審查意見，并將初審資料退回申請(qǐng)單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門處理。
2、對(duì)申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門組織進(jìn)行測(cè)繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書》。對(duì)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門的印章。
對(duì)審查不合格的，在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門提出審查意見，并將申請(qǐng)資料退回申請(qǐng)單位。
第十一條《測(cè)繪資格證書》頒發(fā)后，由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)進(jìn)行公告。
第十二條 領(lǐng)取《測(cè)繪資格證書》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi)。
第十三條《測(cè)繪資格證書》有效期為五年，期滿三個(gè)月前，由持證單位提請(qǐng)復(fù)審，發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查和換證。
在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi)，由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi)申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù)。
第十四條 新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的，一般不能申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》。
第十五條《測(cè)繪資格證書》編號(hào)形式為：
等級(jí)十測(cè)資率十省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)列順序號(hào)。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位的申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、整齊，不得弄虛作假，不得采取欺騙、虛報(bào)的手段騙取《測(cè)繪資格證書》。
第十七條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位，在執(zhí)行測(cè)繪任務(wù)時(shí)，必須遵守國家法律法規(guī)，執(zhí)行國家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證測(cè)繪成果質(zhì)量，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第十八條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位，必須按照《測(cè)繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。持有丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過所在市***地***級(jí)行政區(qū)域。
各等級(jí)《測(cè)繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定。
《測(cè)繪資格證書》不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。
第十九條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位， 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營性測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行任務(wù)登記，并遵守當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理的法規(guī)和規(guī)章。
第二十條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位，在二年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測(cè)繪資格證書》
第二十一條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門申請(qǐng)更換《測(cè)繪資格證書》
第二十二條 測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪資格審查認(rèn)證的工作人員，必須依法辦事，實(shí)事求是，不得以權(quán)謀私。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 未取得《測(cè)繪資格證書》而違法經(jīng)營測(cè)繪業(yè)務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令其停止測(cè)繪業(yè)務(wù)，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四條 持有《測(cè)繪資格證書》的測(cè)繪單位，承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)超出《測(cè)繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令其停止超出規(guī)定的測(cè)繪業(yè)務(wù);拒不停止測(cè)繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位，擅自涂改《測(cè)繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測(cè)繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門給予警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，可由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其《測(cè)繪資格證書》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報(bào)等手段申請(qǐng)辦理《測(cè)繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，暫緩一年至二年受理其測(cè)繪資格審查。
第二十七條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位，所完成的測(cè)繪成果質(zhì)量低劣，給使用者造成損失的，除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其《測(cè)繪資格證書》等級(jí)或吊銷其《測(cè)繪資格證書》。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人 民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)承辦的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的，由主管部門給予行政處分;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門可以依照本規(guī)定，制定實(shí)施辦法。
第三十一條 本規(guī)定由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行，國家測(cè)繪局一九九五年一月十四日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的檢驗(yàn)類別怎么填
測(cè)繪信息成果質(zhì)量監(jiān)督自查報(bào)告
按照開展全省測(cè)繪信息成果質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的通知和**市測(cè)繪局對(duì)該項(xiàng)工作的具體要求，我公司組織人員就近兩年來的測(cè)繪產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、基本情況
****公司成立**年，是一家具有獨(dú)立法人資格的測(cè)繪***公司。現(xiàn)有職工**人，擁有工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、航空攝影測(cè)量、地圖制圖、土地規(guī)劃、城建、水利、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專業(yè)的工程技術(shù)人員*人。其中工程師**人，土地估價(jià)師*人，農(nóng)藝師*人，助理工程師*人，技術(shù)員**人。公司先后投資購置了GPS接收機(jī)、測(cè)距儀、全站儀、水準(zhǔn)儀、繪圖儀等設(shè)備，有較完善的質(zhì)量管理體系。
公司主要從事工程測(cè)量和地籍測(cè)量，相關(guān)測(cè)繪產(chǎn)品委托甲方測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門進(jìn)行了檢驗(yàn)，全部合格。 二、質(zhì)量管理 1、主要成果
2012年我公司的主要測(cè)量成果有*******等。測(cè)量成果總體質(zhì)量良好，圖產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，達(dá)到了制定的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)要求，贏得了上級(jí)主管部門和成果使用單位的一致好評(píng)。 2、制度管理
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