國(guó)家測(cè)繪局主要是干什么的??
國(guó)家測(cè)繪局是國(guó)土資源部管理的主管全國(guó)測(cè)繪事業(yè)的行政機(jī)構(gòu)。 主要職責(zé) (一)擬定測(cè)繪行政法規(guī)、規(guī)章測(cè)繪資質(zhì)交流,制訂測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、測(cè)繪行業(yè)管理政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并依法監(jiān)督實(shí)施。組織并管理基礎(chǔ)測(cè)繪、國(guó)界線(xiàn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪、地籍測(cè)繪和其測(cè)繪資質(zhì)交流他全國(guó)性或重大測(cè)繪項(xiàng)目、重大測(cè)繪科技項(xiàng)目。 (二)擬定測(cè)繪單位資格審查認(rèn)證管理辦法測(cè)繪資質(zhì)交流,依法審定測(cè)繪單位甲級(jí)資格測(cè)繪資質(zhì)交流,管理測(cè)繪任務(wù)登記,依法審批對(duì)外提供測(cè)繪成果和外國(guó)組織、個(gè)人來(lái)華測(cè)繪,依法查處全國(guó)性或重大的測(cè)繪違法案件,負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議。 (三)管理國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),組織指導(dǎo)基礎(chǔ)地理信息社會(huì)化服務(wù)測(cè)繪資質(zhì)交流;管理國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)量控制系統(tǒng);與外交部共同編制中華人民共和國(guó)地圖的國(guó)界線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)樣圖;根據(jù)授權(quán)審核發(fā)布重要地理信息數(shù)據(jù);指導(dǎo)監(jiān)督各類(lèi)測(cè)繪成果的管理和全國(guó)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)。 (四)制訂地籍測(cè)繪的規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),管理審定地籍測(cè)繪資格,確認(rèn)地籍測(cè)繪成果。 (五)依法管理地圖編制工作,審查向社會(huì)出版、展示的地圖,管理并審核地名在地圖上的表示。 (六)監(jiān)督管理國(guó)家測(cè)繪事業(yè)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金。 (七)組織對(duì)外合作交流。 (八)承辦國(guó)務(wù)院及國(guó)土資源部交辦的其他事項(xiàng)。
測(cè)繪內(nèi)業(yè)辦公室規(guī)章制度
大致可分成3條來(lái)寫(xiě),目的、理念、要求)總則
優(yōu)質(zhì)測(cè)繪,高效創(chuàng)新,誠(chéng)信為本,樹(shù)立以用戶(hù)為中心的理念,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和用戶(hù)的需求,信守合同,遵守承諾,為用戶(hù)提供適用、可靠的測(cè)繪資料和先進(jìn)可行的設(shè)計(jì)成果;以高質(zhì)量的測(cè)繪產(chǎn)品和服務(wù);達(dá)到用戶(hù)的完全滿(mǎn)意。培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)? 訓(xùn)練有素的管理人才和測(cè)繪科技人才的測(cè)繪隊(duì)伍;保持先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備;營(yíng)造適宜的生產(chǎn)環(huán)境;提高全體職工的質(zhì)量意識(shí),持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理;堅(jiān)持科技創(chuàng)新,實(shí)施科教興所,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,在科技和質(zhì)量方面保持行業(yè)先進(jìn)水平.
第二條 質(zhì)量管理目標(biāo) 同樣寫(xiě)到總則里面
質(zhì)量——交付測(cè)繪產(chǎn)品合格率達(dá) 100%;信譽(yù)——保證測(cè)繪合同履約率達(dá) 100% ;服務(wù)——追求用戶(hù)滿(mǎn)意率達(dá) 100% ;科技——始終保持行業(yè)的先進(jìn)水平為實(shí)現(xiàn)我所的質(zhì)量目標(biāo),(質(zhì)量、信譽(yù)、服務(wù)、科技四個(gè)方面寫(xiě)4條)
單位全體職工按照年度工作計(jì)劃的內(nèi)容和要點(diǎn),結(jié)合本單位職能和承擔(dān)的工作,對(duì)單位的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行量化分解,制定年度質(zhì)量目標(biāo). (目標(biāo)制定,量化分解)
第三條 測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理
測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理是指測(cè)繪單位從承擔(dān)測(cè)繪任務(wù),組織準(zhǔn)備,技術(shù)設(shè)計(jì),生產(chǎn)作業(yè)直至產(chǎn)品交付使用全過(guò)程實(shí)施的質(zhì)量管理. 它貫徹 "質(zhì)量第一, 注重實(shí)效" 的方針,以保證質(zhì)量為中心,滿(mǎn)足需求為目標(biāo),防檢結(jié)合為手段,全員參與為基礎(chǔ),促進(jìn)本單位走質(zhì)量效益的發(fā)展道路.(定義取為單獨(dú)一項(xiàng))制定制度如下: (以下每款寫(xiě)為一條)
1,外業(yè)生產(chǎn)管理
A, 外業(yè)作業(yè)人員必須熟練操作各種測(cè)繪儀器熟悉并理解作業(yè)依據(jù)的測(cè)量規(guī) 范及項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)內(nèi)容.
B,對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)有關(guān)條款如有不同意見(jiàn),不得擅自修改,應(yīng)報(bào)單位復(fù)議, 作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范和技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的要求操作.
C,測(cè)量使用的儀器設(shè)備應(yīng)良好運(yùn)行,并按規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目對(duì)儀器進(jìn)行 檢驗(yàn).全站儀,精密水準(zhǔn)儀應(yīng)每年一次,送省技術(shù)監(jiān)督局檢定.
D,儀器必須有專(zhuān)業(yè)人員操作,任何未經(jīng)培訓(xùn)并沒(méi)有上崗證的人員均不得使 用儀器,儀器操作應(yīng)按規(guī)范要求進(jìn)行,操作人員應(yīng)培養(yǎng)正確的操作習(xí)慣,不當(dāng)操 作造成儀器損壞或測(cè)量成果不合格者,以待崗培訓(xùn)的方式處理.
E,注意生產(chǎn)安全.牢固樹(shù)立生產(chǎn)安全的概念,生產(chǎn)作業(yè)中時(shí)時(shí)不忘安全.
F,測(cè)量工作結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行自檢,自檢合格后,交外業(yè)組長(zhǎng)復(fù)查,復(fù)查合 格后,提處質(zhì)檢組,外業(yè)觀測(cè)記錄應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定的要求,各專(zhuān)業(yè)外業(yè)工作結(jié)束 后,應(yīng)提交規(guī)范的成果資料.
2,內(nèi)業(yè)生產(chǎn)管理
A,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查外業(yè)觀測(cè)記錄數(shù)據(jù)是否符合規(guī)范要求的格式,閉合差是 否超限,若檢查不合格,應(yīng)補(bǔ)測(cè)或重測(cè).
B, 內(nèi)業(yè)作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真, 一絲不茍, 嚴(yán)格按規(guī)范規(guī)定的要求整理數(shù)據(jù). 內(nèi)業(yè)計(jì)算資料均應(yīng)有計(jì)算人,復(fù)核人,審核人簽名.
C,內(nèi)業(yè)作業(yè)中有不清楚的地方,絕不能憑主觀推測(cè)處理,應(yīng)詢(xún)問(wèn)外業(yè)人員確認(rèn),或如有必要親赴作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn).
D,內(nèi)業(yè)操作中使用的軟件應(yīng)驗(yàn)證,作業(yè)員應(yīng)熟練掌握軟件的使用方法,避 免丟失數(shù)據(jù)或錯(cuò)誤發(fā)生.
E, 內(nèi)業(yè)工作結(jié)束后, 應(yīng)會(huì)同外業(yè)組長(zhǎng)編寫(xiě)本次工程的技術(shù)總結(jié)及測(cè)繪報(bào)告, 迎接質(zhì)檢組的質(zhì)量檢查.
第四條 測(cè)繪技術(shù)質(zhì)量管理
(1)接受測(cè)量任務(wù)后,應(yīng)組織技術(shù)人員踏勘現(xiàn)場(chǎng),收集資料,起始點(diǎn)資料應(yīng)由甲方以書(shū)面形式簽字蓋章后,才能交外業(yè)組.
(2)根據(jù)甲方要求和工程實(shí)際情況,以規(guī)范為依據(jù),編寫(xiě)測(cè)量任務(wù)書(shū)和技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū),可以指定一人起草,再由測(cè)繪管理技術(shù)人員會(huì)審,編寫(xiě)結(jié)束后簽名.
(3)應(yīng)定期組織測(cè)量技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),不段引進(jìn)和吸引新技術(shù)新方 法,提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平.
(4)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工人的培訓(xùn)和實(shí)踐,積極響應(yīng)勞動(dòng)管理部門(mén)推行的持證上崗制度,技術(shù)工人必須持證上崗.
(5)不斷研究開(kāi)發(fā)新的技術(shù)應(yīng)用,針對(duì)實(shí)際工作遇到的新情況,新問(wèn)題相 應(yīng)的解決辦法,鼓勵(lì)動(dòng)腦筋,想辦法,努力把每個(gè)環(huán)節(jié)做到規(guī)范化,以提升整個(gè) 單位的技術(shù)水平.
(6)一個(gè)測(cè)繪工程結(jié)束后,都應(yīng)提交完整的資料并歸檔,應(yīng)十分重視資料 整理工作 ,對(duì)不完整或不合格的資料應(yīng)堅(jiān)決重做.
(7)測(cè)量成果和資料不得私自提供他人,應(yīng)嚴(yán)守保密制度如發(fā)現(xiàn)私自提供 他人測(cè)量成果者,以批評(píng)教育或下崗的方式處理,情節(jié)嚴(yán)重者由黨政部門(mén)按黨紀(jì)國(guó)法處理. 測(cè)繪質(zhì)量管理.
第五條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量管理.
A,質(zhì)量是企業(yè)的生命,每個(gè)員工都必須有自覺(jué)的質(zhì)量概念,產(chǎn)品質(zhì)量是一 把尺子,質(zhì)量好壞代表了單位的形象和綜合管理水平,應(yīng)推廣全面質(zhì)量管理.
B,外業(yè)組嚴(yán)格按規(guī)范和技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的要求作業(yè),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),外業(yè)記錄應(yīng) 全面推行電子記錄方式作業(yè),外業(yè)觀測(cè)應(yīng)遵守各類(lèi)工程對(duì)氣象因素的要求,決不 能蠻干.
C, 儀器精度是測(cè)量精度的重要保證, 因此測(cè)量前的儀器檢查是十分重要的. 全站儀必須檢查其測(cè)距精度,水平角,垂直精度,十字絲位置是否正確,垂直誤 差,分叉誤差等,如發(fā)現(xiàn)不合精度要求,必須立即改正或送修.水準(zhǔn)儀必須檢查 圓盒水準(zhǔn)氣泡,管水準(zhǔn)氣泡,十字絲,I 角,特別是 I 角的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,必須改正或送修.測(cè)深儀必須做比對(duì)測(cè)量,如測(cè)深不準(zhǔn),要立即校正或送修.所有 檢查項(xiàng)目要有記錄,有簽字,有問(wèn)題的要有匯報(bào),有處理意見(jiàn).
D,嚴(yán)格執(zhí)行"兩級(jí)檢查,一級(jí)驗(yàn)收"的制度,外業(yè)組自檢,質(zhì)檢組復(fù)檢, 總工室驗(yàn)收.
E,測(cè)量工程應(yīng)編寫(xiě)相應(yīng)的測(cè)量成果或測(cè)量技術(shù)報(bào)告,并履行驗(yàn)收手續(xù).
第六條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢查的內(nèi)容和方法
為了確保成果,成圖的質(zhì)量,作業(yè)小組在測(cè)圖過(guò)程中必須做好經(jīng)常性檢查. 做到站站檢查:每站測(cè)圖結(jié)束,檢查本站所測(cè)地籍要素,地物,地貌有無(wú)錯(cuò)誤和 遺漏,用儀器檢查鄰站所測(cè)部分界址點(diǎn),地物,地貌點(diǎn)的平面和高程是否超限, 如有錯(cuò)誤,及時(shí)糾正;沿途檢查:遷站過(guò)程中,沿途進(jìn)行巡視檢查,觀察圖上的地物,地貌是否正確,有無(wú)遺漏;全面檢查:本幅圖的野外工作結(jié)束后,作業(yè)小組還應(yīng)對(duì)本幅圖作一次全面的檢查,以保證成果成圖質(zhì)量,便于檢查驗(yàn)收.全面檢查包括室內(nèi)檢查,野外巡視檢查和儀器檢查三種.
A,室內(nèi)檢查,它是檢查成果成圖質(zhì)量的第一步.首先,檢查各種控制資料 是否齊全;各項(xiàng)成果的圖形條件是否滿(mǎn)足要求;計(jì)算是否正確;有無(wú)超限或其它 不符合要求的數(shù)據(jù); 圖上注記的高程是否與計(jì)算成果一致. 其次, 檢查各種記錄, 觀測(cè)和計(jì)算手簿中的記載是否齊全, 正確, 清晰, 有無(wú)連環(huán)涂改, 是否合乎要求. 所有控制資料都應(yīng)作全面詳細(xì)檢查,但也可視實(shí)際情況重點(diǎn)抽查其中某一部分.
B,野外巡視檢查,它比較容易了解測(cè)圖質(zhì)量的一般情況和發(fā)現(xiàn)作業(yè)中的缺 點(diǎn)與錯(cuò)誤.選擇巡視路線(xiàn)的原則是:既能檢查室內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大疑點(diǎn),又能檢查范圍 較大,分布均勻的測(cè)繪面積.其方法:一般沿道路進(jìn)行.檢查進(jìn)將原圖上地物, 地貌與實(shí)地對(duì)照比較,查看有無(wú)遺漏,綜合取舍情況,形狀是否相似,地貌顯示 是否逼真,符號(hào)運(yùn)用,名稱(chēng)及其它注記是否正確等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)改正。
第七條 質(zhì)量管理活動(dòng)
1,評(píng)選"質(zhì)量信得過(guò)班組"
2,評(píng)選"優(yōu)秀測(cè)繪工程項(xiàng)目"活動(dòng)
3,評(píng)選"優(yōu)秀測(cè)量能手"稱(chēng)號(hào)活動(dòng)
4,邀請(qǐng)測(cè)量專(zhuān)家對(duì)單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)
5,與其它測(cè)量單位進(jìn)行技術(shù)交流
↑事實(shí)上貌似沒(méi)有這個(gè)事
第八條 遠(yuǎn)期目標(biāo)
爭(zhēng)取完成 ISO 質(zhì)量體系認(rèn)證以及計(jì)量認(rèn)證這兩項(xiàng)管理體系的認(rèn)證工作.
測(cè)繪單位技術(shù)崗位崗位職責(zé)(以下提前到總則之后)
(一)測(cè)繪質(zhì)量的技術(shù)負(fù)責(zé)人:
1、熟悉測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)作業(yè)的技術(shù)規(guī)范,掌握測(cè)繪項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程,對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé);
2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同的簽定;
3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)方案,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定;
4、負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的主要技術(shù)問(wèn)題的處理;
5、負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū),檢查報(bào)告的審核;
6、負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、人員、物資、儀器的統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、產(chǎn)品檢查;
2、對(duì)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);
3、負(fù)責(zé)對(duì)一般性技術(shù)問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題處理;
4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作總結(jié)、檢查報(bào)告的撰寫(xiě);
5、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢查的組織;
6、負(fù)責(zé)成果資料的整理歸檔上交。
(三)技術(shù)人員:
1、按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目負(fù)責(zé)人交給的測(cè)繪生產(chǎn)任務(wù);
2、對(duì)所完成的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);
3、對(duì)測(cè)繪資料,成果負(fù)有保密責(zé)任;
4、負(fù)責(zé)對(duì)所完成的測(cè)繪成果、資料整理上交;
5、愛(ài)護(hù)儀器設(shè)備。
(四)質(zhì)量檢查及質(zhì)量檢查員:
1、質(zhì)量檢查員必須通過(guò)省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站組織的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、獲得培訓(xùn)合格證書(shū);
2、質(zhì)量檢查程序:
(1)作業(yè)員自檢;
(2)作業(yè)員互檢;
(3)專(zhuān)職質(zhì)檢員或兼職質(zhì)檢員檢查;
(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撰寫(xiě)檢查報(bào)告上報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。
(五)后勤管理人員:
1、為測(cè)繪生產(chǎn)提供物質(zhì)保障和后勤服務(wù),確保生產(chǎn)第一線(xiàn)任務(wù)的順利完成;
2、負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的保管、維護(hù);
3、負(fù)責(zé)測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的收集;
4、負(fù)責(zé)測(cè)繪資料的收集,成果資料的管理;
5、負(fù)責(zé)車(chē)輛的駕駛和保養(yǎng);
6、負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)、供應(yīng)、保管;
7、負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的管理。
第一章 總 則
第一條(目的依據(jù))
為了加強(qiáng)對(duì)本市測(cè)繪質(zhì)量的管理,提高測(cè)繪質(zhì)量,明確測(cè)繪質(zhì)量責(zé)任,保障城市安全,維護(hù)公眾利益及用戶(hù)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《上海市測(cè)繪管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
在本市從事測(cè)繪活動(dòng)及實(shí)施測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 (主管部門(mén))
市測(cè)繪管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第四條(測(cè)繪單位責(zé)任)
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)測(cè)繪質(zhì)量的法律法規(guī),對(duì)完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé),并接受市測(cè)繪管理部門(mén)依法對(duì)測(cè)繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第五條 (測(cè)繪統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn))
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用與國(guó)家測(cè)繪系統(tǒng)相聯(lián)系并相對(duì)獨(dú)立的上海平面坐標(biāo)系統(tǒng)和吳淞高程系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和本市規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
因特殊需要,確有必要采用其他坐標(biāo)系統(tǒng)的,必須經(jīng)市測(cè)繪管理部門(mén)商相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
測(cè)繪合同中約定特殊技術(shù)要求的,不得違反國(guó)家和本市規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 測(cè)繪質(zhì)量管理制度
第六條(測(cè)繪資質(zhì)制度)
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),保證測(cè)繪成果質(zhì)量。
外省市測(cè)繪單位在本市從事測(cè)繪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持有效的《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》向市測(cè)繪管理部門(mén)備案,并接受市測(cè)繪管理部門(mén)進(jìn)行的測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理。
第七條(測(cè)繪質(zhì)量體系)
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)全面推行質(zhì)量管理,健全質(zhì)量管理的規(guī)章制度,建立和完善測(cè)繪質(zhì)量體系,并保障質(zhì)量體系有效運(yùn)行。
第八條(資格制度)
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員,并按照國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的管理,確保取得相應(yīng)資格的人員承擔(dān)具體的測(cè)繪工作,保證測(cè)繪工作質(zhì)量。
第九條(技術(shù)設(shè)計(jì)保障制度)
測(cè)繪項(xiàng)目施測(cè)前,應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編寫(xiě)測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū),技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)過(guò)單位有審核權(quán)限人員的核準(zhǔn),確保測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)規(guī)范且符合要求。禁止沒(méi)有技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的測(cè)繪項(xiàng)目施測(cè)。
第十條(質(zhì)檢制度)
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量檢驗(yàn)的規(guī)章制度。按照國(guó)家測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職的質(zhì)量檢查人員,對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行檢查,并對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行最終檢查,保證測(cè)繪成果的質(zhì)量。
各級(jí)質(zhì)量檢查人員對(duì)其檢驗(yàn)工作的質(zhì)量負(fù)責(zé),并有權(quán)予以質(zhì)量否決,有權(quán)越級(jí)反映質(zhì)量問(wèn)題。
第十一條(測(cè)繪儀器與測(cè)繪軟件)
測(cè)繪單位使用的測(cè)繪儀器,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn),進(jìn)口的測(cè)繪儀器應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止使用未通過(guò)檢定或者超過(guò)有效期的測(cè)繪儀器從事測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪單位不得使用不合格的測(cè)繪軟件。
第三章 測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督
第十二條(監(jiān)督檢查)
市測(cè)繪管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市測(cè)繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查,通過(guò)組織年度檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查以及其他形式的質(zhì)量監(jiān)督檢查,保障本市測(cè)繪成果的質(zhì)量。監(jiān)督檢查主要包括對(duì)測(cè)繪單位質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行情況的檢查,以及對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
上海市測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站按照市測(cè)繪管理部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃,具體承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
第十三條(年度檢查)
市測(cè)繪管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃,每年組織測(cè)繪質(zhì)量年度檢查。年度檢查主要進(jìn)行測(cè)繪質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行狀況的檢查,以及抽檢其完成的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量情況。
有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)列為當(dāng)年度被檢查單位:
(一)初次取得測(cè)繪資質(zhì)的;
(二)原測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)或增加測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍的;
(三)上一年度檢查或?qū)m?xiàng)檢查不合格的;
(四)有違法行為,被立案查處的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)檢查的。
被列為年度檢查的單位數(shù)量不少于在本市從事測(cè)繪活動(dòng)的有效持證單位總數(shù)的20%。
第十四條(專(zhuān)項(xiàng)檢查)
市測(cè)繪管理部門(mén)根據(jù)測(cè)繪管理需要和測(cè)繪成果質(zhì)量現(xiàn)狀,每年有針對(duì)性地組織對(duì)某一類(lèi)測(cè)繪專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查,專(zhuān)項(xiàng)檢查主要對(duì)完成的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。測(cè)繪持證單位的業(yè)務(wù)范圍中涉及專(zhuān)項(xiàng)檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容的,應(yīng)當(dāng)列為年內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)檢查被檢單位。
第十五條 (基礎(chǔ)測(cè)繪和重大建設(shè)工程測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn))
市測(cè)繪管理部門(mén)對(duì)本市基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行全面質(zhì)量檢驗(yàn)。基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪成果必須經(jīng)市測(cè)繪管理部門(mén)組織的質(zhì)量檢驗(yàn)合格后,方可交付使用。
本市重大建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金超過(guò)30萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目,其測(cè)繪成果逐步推行須經(jīng)省級(jí)以上測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方能交付使用的質(zhì)量檢驗(yàn)制度,確保重大建設(shè)工程質(zhì)量,維護(hù)人民群眾的切身利益。
第十六條(地下管線(xiàn)跟蹤測(cè)量的質(zhì)量抽檢)
市測(cè)繪管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下管線(xiàn)跟蹤測(cè)量項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)地下管線(xiàn)跟蹤測(cè)量過(guò)程及時(shí)進(jìn)行抽檢,保障地下管線(xiàn)跟蹤測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
第十七條(對(duì)質(zhì)量不合格舉報(bào)的檢查)
被舉報(bào)涉嫌生產(chǎn)不合格測(cè)繪成果的單位,市測(cè)繪管理部門(mén)應(yīng)在初步查實(shí)后,組織對(duì)該單位的質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行狀況,以及測(cè)繪成果的質(zhì)量狀況進(jìn)行全面檢查。
第十八條(材料提供)
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)配合市測(cè)繪管理部門(mén)依法組織的測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查,無(wú)償提供相關(guān)材料,并對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
涉及質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行狀況檢查的,測(cè)繪單位應(yīng)提供如下材料:
(一)有關(guān)質(zhì)量體系、質(zhì)量管理制度建立情況的材料;
(二)執(zhí)行質(zhì)量管理制度情況的材料;
(三)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
對(duì)被抽檢的測(cè)繪項(xiàng)目,測(cè)繪單位應(yīng)提供如下材料:
(一)技術(shù)設(shè)計(jì)相關(guān)材料;
(二)項(xiàng)目質(zhì)量控制的相關(guān)文件;
(三)項(xiàng)目完成后的成果材料;
(四)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
檢查結(jié)束后,測(cè)繪單位提供的材料應(yīng)予以返還。
第十九條(檢驗(yàn)程序、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果判定)
測(cè)繪質(zhì)量管理體系的檢查按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的程序和技術(shù)方法執(zhí)行國(guó)家和本市地方標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。
測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果,按“(批)合格”、“(批)不合格”判定。
測(cè)繪單位以瞞報(bào)、提供虛假材料或者拒絕提供測(cè)繪成果材料為手段,拒絕接受監(jiān)督檢查的,其當(dāng)次檢查結(jié)果即為不合格。
第二十條(申請(qǐng)復(fù)檢)
測(cè)繪單位對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目成果的監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起十五日內(nèi)向市測(cè)繪管理部門(mén)或者市技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。向市測(cè)繪管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢的,由市測(cè)繪管理部門(mén)依據(jù)申請(qǐng)組織復(fù)檢。
第二十一條(結(jié)果利用)
測(cè)繪單位的質(zhì)量管理狀況和成果質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為測(cè)繪資質(zhì)審查和年度注冊(cè)的重要依據(jù)。非本市測(cè)繪單位的測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為備案管理的重要依據(jù)。
第二十二條(質(zhì)量責(zé)任)
測(cè)繪單位違反規(guī)定,提供質(zhì)量不合格的測(cè)繪成果的,市測(cè)繪管理部門(mén)給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令補(bǔ)測(cè)或者重測(cè),督促其整改;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);給用戶(hù)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十三條 (工作自律)
測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查人員有玩忽職守、徇私舞弊的,按情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四章 附 則
第二十四條(施行日期)
本規(guī)定自2007年8月18日起施行。
江蘇省測(cè)繪地理信息條例
測(cè)繪地理信息作為一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性工作,在我國(guó)古代就被廣泛用于各行各業(yè)。
江蘇省測(cè)繪地理信息條例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪地理信息管理,促進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪地理信息為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù),維護(hù)地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)、使用測(cè)繪成果、提供地理信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)測(cè)繪地理信息工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪管理和版圖意識(shí)宣傳教育,促進(jìn)地理信息共享,推進(jìn)軍民融合,維護(hù)主權(quán)、安全和利益。
第四條 省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省測(cè)繪地理信息主管部門(mén))負(fù)責(zé)全省測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)區(qū)的市、縣測(cè)繪地理信息主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪地理信息工作。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)測(cè)繪地理信息科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備,組織科學(xué)技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的交流與合作,建設(shè)測(cè)繪地理信息創(chuàng)新體系。
對(duì)在測(cè)繪地理信息科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、進(jìn)步和測(cè)繪成果管理工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照和本省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪
第六條 基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理。
省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括:
(一)建設(shè)與維護(hù)省級(jí)測(cè)繪基準(zhǔn)體系;
(二)獲取與處理航空航天遙感數(shù)據(jù)資源;
(三)測(cè)制、更新1:5000、1:10000比例尺地形圖、正射影像圖、數(shù)字高程模型等數(shù)字產(chǎn)品;
(四)建設(shè)省級(jí)基礎(chǔ)地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù);
(五)編制與更新全省行政區(qū)地圖;
(六)省管水域水下地形與沿海灘涂地形測(cè)量;
(七)常態(tài)化地理國(guó)情監(jiān)測(cè)及其數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù);
(八)國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)和省人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪。
設(shè)區(qū)的市、縣測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括:
(一)建設(shè)與維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)市、縣級(jí)測(cè)繪基準(zhǔn)體系;
(二)測(cè)制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1:500、1:1000、1:2000比例尺地形圖、正射影像圖、數(shù)字高程模型等數(shù)字產(chǎn)品;
(三)建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù);
(四)編制與更新本級(jí)行政區(qū)地圖;
(五)本行政區(qū)域內(nèi)地理國(guó)情專(zhuān)題監(jiān)測(cè)及其數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù);
(六)省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪。
第七條 基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,并將基礎(chǔ)測(cè)繪工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算。
第八條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)測(cè)繪的規(guī)劃、年度計(jì)劃和項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)組織實(shí)施本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范,通過(guò)專(zhuān)家論證并報(bào)省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)。
第九條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立基礎(chǔ)測(cè)繪成果定期更新機(jī)制。省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期不超過(guò)三年;市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期不超過(guò)兩年,其中城市建成區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期不超過(guò)一年,行政區(qū)劃、道路等核心要素應(yīng)當(dāng)即時(shí)更新。
第十條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的測(cè)繪系統(tǒng)和測(cè)繪基準(zhǔn)。
因城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和科學(xué)研究的需要,中小城市和本省大型重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)批準(zhǔn)。
建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。同一城市或者局部地區(qū)只能建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
第十一條 建立數(shù)字區(qū)域地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)和財(cái)政投資的地理信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第十二條 因測(cè)繪進(jìn)行航空攝影的,按照有關(guān)規(guī)定,報(bào)軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)批準(zhǔn)。
因測(cè)繪使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行攝影的,應(yīng)當(dāng)遵守航空飛行管制的有關(guān)規(guī)定。
使用財(cái)政資金購(gòu)置衛(wèi)星遙感測(cè)繪資料、進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影的,由測(cè)繪地理信息主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施并提供成果。
第十三條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要,制定應(yīng)急測(cè)繪保障預(yù)案,建立應(yīng)急測(cè)繪保障機(jī)制,組織開(kāi)展遙感監(jiān)測(cè)、導(dǎo)航定位和地理信息數(shù)據(jù)申請(qǐng)、調(diào)取、傳輸?shù)认嚓P(guān)工作。
第十四條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,可以征用測(cè)繪地理信息單位的測(cè)繪設(shè)備和測(cè)繪成果。突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。造成測(cè)繪設(shè)備毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第十五條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)依法組織開(kāi)展地理國(guó)情監(jiān)測(cè),商相關(guān)部門(mén)并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,發(fā)布地理國(guó)情監(jiān)測(cè)信息。
從事地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),定期監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析地理國(guó)情,并對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的附圖涉及測(cè)繪的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位測(cè)制。
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)測(cè)量規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并符合的有關(guān)規(guī)定。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)由具有測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員審核簽字。
對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果有異議的,可以委托測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定。
第十七條 水利、能源、交通、通信、市政、資源開(kāi)發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,并接受測(cè)繪地理信息主管部門(mén)的監(jiān)督管理。
第三章 測(cè)繪成果
第十八條 測(cè)繪成果依法實(shí)行匯交制度。測(cè)繪地理信息單位應(yīng)當(dāng)確保測(cè)繪成果的質(zhì)量。
使用測(cè)繪成果,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共建共享、保障安全的原則。
第十九條 省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省測(cè)繪成果匯交管理工作,可以委托設(shè)區(qū)的市測(cè)繪地理信息主管部門(mén)組織實(shí)施本行政區(qū)域測(cè)繪成果匯交和保管工作。
測(cè)繪地理信息項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)投資的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪成果檢驗(yàn)合格后三個(gè)月內(nèi),依法向省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市測(cè)繪地理信息主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果副本或者目錄。
測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將匯交的測(cè)繪成果目錄向社會(huì)公布。有關(guān)單位和個(gè)人需要查詢(xún)測(cè)繪成果的,測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供便利。
第二十條 測(cè)繪成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),提供測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)依法簽訂使用協(xié)議。對(duì)提供使用的測(cè)繪成果,使用單位不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借。確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該測(cè)繪成果提供部門(mén)或者權(quán)利人同意。
第二十一條 使用財(cái)政資金完成的測(cè)繪成果,用于政府決策、國(guó)防建設(shè)和公共服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。無(wú)償使用測(cè)繪成果的單位,不得將該測(cè)繪成果用于營(yíng)利活動(dòng),并應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪地理信息主管部門(mén)無(wú)償提供本單位掌握的可用于基礎(chǔ)測(cè)繪更新的資料。
除前款規(guī)定情形外,測(cè)繪成果依法實(shí)行有償使用制度,有償使用價(jià)格清單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第二十二條 測(cè)繪成果屬于秘密的,適用保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。本省有關(guān)部門(mén)和單位確需向外國(guó)組織或者個(gè)人及外商投資企業(yè)提供涉密測(cè)繪成果資料的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密技術(shù)處理,并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第二十三條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)實(shí)行異地備份。
測(cè)繪成果資料檔案的存放設(shè)施與條件,應(yīng)當(dāng)符合保密、網(wǎng)絡(luò)信息安全、消防及檔案管理的規(guī)定和要求,確保測(cè)繪成果的完整和安全。
第二十四條 本省重要地理信息數(shù)據(jù)由省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核,與省人民政府有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)會(huì)商后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
本省重要地理信息數(shù)據(jù)主要指本省行政區(qū)域內(nèi)的自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等重要數(shù)據(jù),江、湖、河、山、洞、島等相關(guān)屬性數(shù)據(jù);冠以江蘇江蘇省等字樣和依法由省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)審核的其他地理信息數(shù)據(jù)。
前款規(guī)定的內(nèi)容屬于重要地理信息數(shù)據(jù)的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、公布。
第二十五條 測(cè)繪地理信息單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理。
基礎(chǔ)測(cè)繪和使用財(cái)政資金達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他測(cè)繪地理信息項(xiàng)目成果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè),質(zhì)量合格的,方可提供使用。財(cái)政資金的具體標(biāo)準(zhǔn),由省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)確定。
組織實(shí)施測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)配合測(cè)繪地理信息主管部門(mén)依法組織的測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。
第二十六條 使用財(cái)政資金的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目和涉及測(cè)繪地理信息的其他使用財(cái)政資金的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)充分使用已有的適宜的測(cè)繪成果,不得重復(fù)測(cè)繪。
對(duì)前款所指項(xiàng)目,批準(zhǔn)立項(xiàng)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面征求同級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)意見(jiàn)。測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)。
第四章 地圖管理
第二十七條 地方各級(jí)人民政府和測(cè)繪地理信息、新聞出版廣電、民政、教育、網(wǎng)信等有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)版圖意識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的版圖意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式向社會(huì)公眾宣傳版圖意識(shí)。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)課程加強(qiáng)版圖意識(shí)教育,組織學(xué)生參加版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)。
第二十八條 編制、出版地圖和提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守和省有關(guān)地圖管理的規(guī)定。
有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照和省有關(guān)規(guī)定向地圖編制單位提供編制地圖所需的現(xiàn)勢(shì)資料和信息。
第二十九條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域地圖的標(biāo)準(zhǔn)樣圖,并定期更新,提供無(wú)償使用。
編制行政區(qū)地圖不得進(jìn)行地理要素的有償標(biāo)載。
編制導(dǎo)航電子地圖和公開(kāi)發(fā)行的交通圖、旅游圖等其他地圖的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)載重要的機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校、圖書(shū)館等公共地理信息,并不得收取標(biāo)載費(fèi)用。
第三十條 省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核全省性地圖和主要表現(xiàn)地包含兩個(gè)以上設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍的地圖。
本省地方性中小學(xué)教學(xué)地圖,由省教育主管部門(mén)會(huì)同省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)審定。
生產(chǎn)制作附有國(guó)界線(xiàn)或者省級(jí)行政區(qū)域界線(xiàn)的示意性地圖圖形的音像制品、標(biāo)牌、廣告以及玩具、紀(jì)念品、工藝品的,應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖圖形;生產(chǎn)制作單位自行制作附著地圖圖形產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市測(cè)繪地理信息主管部門(mén)審核。
第三十一條 地圖集(冊(cè))、政務(wù)服務(wù)用圖和互聯(lián)網(wǎng)公益性地圖審核,測(cè)繪地理信息主管部門(mén)可以委托地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)審查。委托地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審查的,應(yīng)當(dāng)告知送審單位,地圖內(nèi)容審查時(shí)間,不計(jì)算在地圖審核的期限內(nèi)。
地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。負(fù)責(zé)地圖審核的測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到地圖內(nèi)容審查意見(jiàn)后,在五個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定。
第三十二條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行安全檢測(cè),由地圖安全審校人員負(fù)責(zé)地理信息審校、上傳、發(fā)布工作,并遵守保密規(guī)定。
第五章 地理信息服務(wù)
第三十三條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,引導(dǎo)和支持測(cè)繪地理信息單位通過(guò)合作開(kāi)發(fā)、資源置換、代理銷(xiāo)售、技術(shù)服務(wù)等方式,提供地理信息社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)地理信息社會(huì)化應(yīng)用。
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織測(cè)繪地理信息、規(guī)劃、建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、民政、民防等部門(mén)建立健全地理信息共建共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)間的地理信息資源共享。
第三十五條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果進(jìn)行保密技術(shù)處理,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布所形成的非涉密基礎(chǔ)地理信息目錄,增加基礎(chǔ)地理信息供給,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息開(kāi)放共享。
第三十六條 省、設(shè)區(qū)的市測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺(tái),為公眾、社會(huì)組織提供瀏覽、查詢(xún)、接口等在線(xiàn)服務(wù)。
第三十七條 開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì),應(yīng)當(dāng)使用測(cè)繪地理信息主管部門(mén)提供的地理國(guó)情專(zhuān)題監(jiān)測(cè)信息。
測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期組織開(kāi)展涉水、大氣、植被、土壤、礦產(chǎn)、地面沉降等生態(tài)保護(hù)地理國(guó)情專(zhuān)題監(jiān)測(cè),并按照要求及時(shí)提供。
第三十八條 任何單位和個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)和未采取保密措施的公共信息網(wǎng)絡(luò)上傳輸涉及秘密的地理信息。
使用地理信息不得危害安全和公共利益。提供衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)服務(wù)的,不得泄露個(gè)人位置信息。
第六章 基礎(chǔ)設(shè)施
第三十九條 測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施包括下列用于測(cè)繪地理信息活動(dòng)的標(biāo)志、場(chǎng)地和平臺(tái):
(一)永久性測(cè)量標(biāo)志;
(二)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站;
(三)測(cè)繪專(zhuān)用儀器計(jì)量檢定場(chǎng);
(四)地理空間信息基礎(chǔ)框架;
(五)地理信息公共服務(wù)平臺(tái);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。
第四十條 省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制全省測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)省發(fā)展改革主管部門(mén)審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十一條 省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),并向社會(huì)提供服務(wù)。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第四十二條 建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,報(bào)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)備案,并納入全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案,應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)站網(wǎng)、站點(diǎn)信息備案表等材料。
第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和保管經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志保管實(shí)行津貼制度。
測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專(zhuān)用儀器計(jì)量檢定場(chǎng)檔案,定期進(jìn)行檢查和維護(hù),并負(fù)責(zé)指派單位或者專(zhuān)人保管;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本區(qū)域內(nèi)永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專(zhuān)用儀器計(jì)量檢定場(chǎng)的保護(hù)工作。
第四十四條 永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專(zhuān)用儀器計(jì)量檢定場(chǎng)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布點(diǎn)、合理設(shè)置。
設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專(zhuān)用儀器計(jì)量檢定場(chǎng),需要使用土地的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù);占用建筑物的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四十五條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提供已建的永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專(zhuān)用儀器計(jì)量檢定場(chǎng)的分布信息。
有關(guān)部門(mén)在審批可能影響已建的永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專(zhuān)用儀器計(jì)量檢定場(chǎng)使用土地和使用效能的項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)的意見(jiàn)。
建設(shè)電力、廣播電視、通信設(shè)施等電磁波發(fā)射裝置系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)避讓已建的永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專(zhuān)用儀器計(jì)量檢定場(chǎng),避免受電磁波發(fā)射干擾的安全控制距離不少于二百米。
第四十六條 本省行政區(qū)域內(nèi)已有的一、二等和省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)置的永久性測(cè)量標(biāo)志以及A、B、C級(jí)衛(wèi)星導(dǎo)航定位點(diǎn),由省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)組織維護(hù);三、四等和由市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)置的永久性測(cè)量標(biāo)志以及D、E級(jí)衛(wèi)星導(dǎo)航定位點(diǎn),由設(shè)區(qū)的市、縣測(cè)繪地理信息主管部門(mén)組織維護(hù)。
第七章 資質(zhì)資格和市場(chǎng)
第四十七條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)。測(cè)繪資質(zhì)審查、測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)發(fā)放的條件和程序按照和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得從事與測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格有關(guān)的活動(dòng)。
測(cè)繪人員進(jìn)行外業(yè)測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。
省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市測(cè)繪地理信息主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證件的發(fā)放、注冊(cè)工作。
第四十九條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)、政府采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。涉及安全、秘密等不適宜公開(kāi)招標(biāo)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目,不得公開(kāi)招標(biāo)。
測(cè)繪地理信息單位不得將承包的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目轉(zhuǎn)包;擬將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明,并經(jīng)發(fā)包單位同意,依法采取分包方式履行合同。接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)條件,不得將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目再次分包。
招標(biāo)和政府采購(gòu)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理制度。
第五十條 招標(biāo)和政府采購(gòu)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的承包單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起十五個(gè)工作日內(nèi),將合同文本復(fù)印件報(bào)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目所在地測(cè)繪地理信息主管部門(mén)備案;測(cè)繪地理信息項(xiàng)目分包的,應(yīng)當(dāng)附具分包合同文本復(fù)印件。
第八章 監(jiān)督管理
第五十一條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管,利用測(cè)繪地理信息市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布測(cè)繪地理信息市場(chǎng)監(jiān)管信息。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)測(cè)繪地理信息違法行為進(jìn)行舉報(bào)。接到舉報(bào)的測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第五十二條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法對(duì)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位測(cè)繪資質(zhì)和市場(chǎng)信用、測(cè)繪評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格、評(píng)標(biāo)方法和中標(biāo)價(jià)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十三條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)組織開(kāi)展測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)每年按比例隨機(jī)抽檢測(cè)繪地理信息項(xiàng)目質(zhì)量,并向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)且低于成本承包的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目,測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督檢驗(yàn)。
第五十四條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用管理,建立市場(chǎng)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,向社會(huì)發(fā)布信用信息,并提供查詢(xún)服務(wù)。
第五十五條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外國(guó)組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的監(jiān)督管理。
向外國(guó)組織或者個(gè)人及外商投資企業(yè)提供測(cè)繪地理信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,不得涉及秘密,不得危害安全。
第五十六條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)與安全、保密、工商、新聞出版廣電、網(wǎng)信、海關(guān)等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,每年定期開(kāi)展測(cè)繪地理信息市場(chǎng)和保密監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。
第九章 法律責(zé)任
第五十七條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)的工作人員在測(cè)繪地理信息管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 違反本條例第十條第一款規(guī)定,未使用規(guī)定的測(cè)繪系統(tǒng)和測(cè)繪基準(zhǔn)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的,由測(cè)繪地理信息主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十九條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,無(wú)償使用測(cè)繪成果的單位將測(cè)繪成果用于營(yíng)利活動(dòng)的,由測(cè)繪地理信息主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十條 違反本條例第三十二條規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位未按照規(guī)定期限對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行安全檢測(cè)的,由測(cè)繪地理信息主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正,造成嚴(yán)重后果的,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十一條 違反本條例第四十九條第二款規(guī)定,承包單位將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目違法分包的,由測(cè)繪地理信息主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下罰款;對(duì)使用財(cái)政資金的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目,相關(guān)部門(mén)可以暫停財(cái)政資金撥付。
第六十二條 違反本條例第五十條規(guī)定,承包測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的單位不按照規(guī)定備案的,由測(cè)繪地理信息主管部門(mén)責(zé)令改正。
第六十三條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第十章 附則
第六十四條 本條例自2018年5月1日起施行。2005年7月29日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)的《江蘇省測(cè)繪條例》同時(shí)廢止。
外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法(2011修正)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其測(cè)繪資質(zhì)交流他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的管理,維護(hù)國(guó)家安全和利益,促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)、科技的交流與合作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。第二條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)來(lái)華測(cè)繪),適用本辦法。第三條 來(lái)華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)遵循以下原則測(cè)繪資質(zhì)交流:
(一)必須遵守中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定測(cè)繪資質(zhì)交流;
(二)不得涉及中華人民共和國(guó)的國(guó)家秘密;
(三)不得危害中華人民共和國(guó)的國(guó)家安全。第四條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)來(lái)華測(cè)繪的審批。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)來(lái)華測(cè)繪履行監(jiān)督管理職責(zé)。第五條 來(lái)華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)符合測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定。測(cè)繪活動(dòng)中涉及國(guó)防和國(guó)家其他部門(mén)或者行業(yè)的國(guó)家秘密事項(xiàng),從其主管部門(mén)的國(guó)家秘密范圍規(guī)定。第六條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域測(cè)繪,必須與中華人民共和國(guó)的有關(guān)部門(mén)或者單位依法采取合資、合作的形式(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合資、合作測(cè)繪)。
前款所稱(chēng)合資、合作的形式,是指依照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》的規(guī)定設(shè)立合資、合作企業(yè)。
經(jīng)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華開(kāi)展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí),需要進(jìn)行一次性測(cè)繪活動(dòng)的(以下簡(jiǎn)稱(chēng)一次性測(cè)繪),可以不設(shè)立合資、合作企業(yè),但是必須經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)批準(zhǔn),并與中華人民共和國(guó)的有關(guān)部門(mén)和單位的測(cè)繪人員共同進(jìn)行。第七條 合資、合作測(cè)繪不得從事下列活動(dòng):
(一)大地測(cè)量;
(二)測(cè)繪航空攝影;
(三)行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪;
(四)海洋測(cè)繪;
(五)地形圖、世界政務(wù)地圖、全國(guó)政區(qū)地圖、省級(jí)及以下政區(qū)地圖、全國(guó)性教學(xué)地圖、地方性教學(xué)地圖和真三維地圖的編制;
(六)導(dǎo)航電子地圖編制;
(七)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)規(guī)定的其他測(cè)繪活動(dòng)。第八條 合資、合作測(cè)繪應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)頒發(fā)的《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》以及外商投資的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;
(二)符合《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要求;
(三)合資、合作企業(yè)須中方控股。外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域只申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測(cè)繪資質(zhì)的,必須依法設(shè)立合資企業(yè),且外方投資者在合資企業(yè)中的出資比例,最終不得超過(guò)50%;
(四)已經(jīng)依法進(jìn)行企業(yè)登記,并取得中華人民共和國(guó)法人資格。第九條 合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》中要求提供的申請(qǐng)材料;
(二)中方控股的證明文件(只申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測(cè)繪資質(zhì)的,需提供外方投資者投資比例不超過(guò)50%的證明文件);
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(四)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第十條 測(cè)繪資質(zhì)許可依照下列程序辦理:
(一)提交申請(qǐng):合資、合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料;
(二)初審:國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)在收到申請(qǐng)材料后依法作出是否受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)進(jìn)行初審。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到初審?fù)ㄖ?0個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn),并報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén);
(三)審查:國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)接到初審意見(jiàn)后5個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)會(huì)同審查,并在接到會(huì)同審查意見(jiàn)后8個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定;
(四)發(fā)放證書(shū):審查合格的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》;審查不合格的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)作出不予許可的決定。
中國(guó)測(cè)繪局是做什么的
國(guó)家測(cè)繪局是國(guó)土資源部管理的主管全國(guó)測(cè)繪事業(yè)的行政機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):
(一)起草測(cè)繪法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章草案,擬定測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,擬訂測(cè)繪行業(yè)管理政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪、國(guó)界線(xiàn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪、地籍測(cè)繪和其他全國(guó)性或重大測(cè)繪項(xiàng)目的組織和管理工作,建立健全和管理國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)量控制系統(tǒng)。
(三)擬訂地籍測(cè)繪規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確認(rèn)地籍測(cè)繪成果。
(四)承擔(dān)規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序的責(zé)任。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格管理工作,監(jiān)督管理測(cè)繪成果質(zhì)量和地理信息獲取與應(yīng)用等測(cè)繪活動(dòng),組織協(xié)調(diào)地理信息安全監(jiān)管工作,審批對(duì)外提供測(cè)繪成果和外國(guó)組織、個(gè)人來(lái)華測(cè)繪。組織查處全國(guó)性或重大測(cè)繪違法案件。
(五)承擔(dān)組織提供測(cè)繪公共服務(wù)和應(yīng)急保障的責(zé)任。組織、指導(dǎo)基礎(chǔ)地理信息社會(huì)化服務(wù),審核并根據(jù)授權(quán)公布重要地理信息數(shù)據(jù)。
(六)負(fù)責(zé)管理國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪成果,指導(dǎo)、監(jiān)督各類(lèi)測(cè)繪成果的管理和全國(guó)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù),擬訂測(cè)繪成果匯交制度并監(jiān)督實(shí)施。
(七)承擔(dān)地圖管理的責(zé)任。監(jiān)督管理地圖市場(chǎng),管理地圖編制工作,審查向社會(huì)公開(kāi)的地圖,管理并核準(zhǔn)地名在地圖上的表示,與有關(guān)部門(mén)共同擬定中華人民共和國(guó)地圖的國(guó)界線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)樣圖。
(八)負(fù)責(zé)測(cè)繪科技創(chuàng)新相關(guān)工作,指導(dǎo)測(cè)繪基礎(chǔ)研究、重大測(cè)繪科技攻關(guān)以及科技推廣和成果轉(zhuǎn)化,開(kāi)展測(cè)繪對(duì)外合作與交流。
(九)承辦國(guó)務(wù)院及國(guó)土資源部交辦的其他事項(xiàng)。