酒泉市測繪中介機構監(jiān)督管理暫行辦法
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酒國資發(fā)〔2012〕212號
第一章 總 則
第一條為維護測繪市場秩序，規(guī)范測繪中介服務執(zhí)業(yè)行為，保障社會公共利益和委托人及中介機構的合法權益，促進測繪中介服務業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內從事測繪中介服務的機構和執(zhí)業(yè)人員，應當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱測繪中介服務機構，是指依法注冊登記并通過登記機關年審，具有相應資質，運用測繪相關專業(yè)技能，向委托人提供有償中介服務，并應當承擔相應責任的法人和其他組織。
第四條測繪中介服務機構應按照注冊審批機構核準的資質等級依法獨立開展執(zhí)業(yè)活動，獨立承擔法律責任。所從事的合法執(zhí)業(yè)行為受法律保護，任何單位和個人不得干預。
第五條測繪中介機構及執(zhí)業(yè)人員應當遵守國家法律、法規(guī)、政策和行業(yè)規(guī)章，堅持獨立、客觀、公正、誠信的原則，恪守執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德。
第二章 執(zhí)業(yè)管理
第六條酒泉市國土資源局履行全市行政轄區(qū)內測繪行政管理職能，負責對轄區(qū)內的測繪中介服務機構的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)管。
第七條測繪中介機構依照不同的資質等級，執(zhí)業(yè)范圍主要包括：
(一) 工程測量：控制測量、地形測量、城鄉(xiāng)規(guī)劃定線及用地測量、市政工程測量、建筑工程測量、水利工程測量、線路工程測量、橋梁測量、礦山測量。
(二) 地籍測繪：平面控制測量、界址測量、其他地籍要素調查與測量、地籍圖測繪、面積量算，地籍變更調查及測繪。
(三) 房產測繪：房產平面控制測量、房產面積預(測)算、房產要素調查與測量、房產圖測繪，房產變更調查及測繪。
(四) 執(zhí)業(yè)資質證書核定的其它測繪業(yè)務。
第八條測繪中介服務機構應當亮證、亮照經營，并在其經營場所明顯位置公布服務內容、服務規(guī)范、執(zhí)業(yè)人員情況、收費項目、收費標準、收費依據(jù)、監(jiān)督投訴電話和地址等事項，自覺接受有關單位、企業(yè)、群眾和社會的監(jiān)督。
第九條測繪中介服務機構及其執(zhí)業(yè)人員應遵守業(yè)務規(guī)則和職業(yè)道德。給委托人提供的信息、資料及出具的書面報告應當真實、合法。對執(zhí)業(yè)中知悉的委托人商業(yè)秘密及國家測繪成果機密事項予以保密，如期完成委托合同事項及業(yè)務規(guī)范規(guī)定的其他事項等。
第十條測繪中介服務機構提供中介服務時，應當依照有關法律規(guī)定與委托人簽訂合同，并執(zhí)行收費公示制、限時辦結制和服務承諾制。合同內容包括委托事項、委托人的具體要求、收費標準及支付方式，履行合同期間雙方應當遵守的業(yè)務規(guī)范、規(guī)則等。委托人可根據(jù)需求自主選擇測繪中介機構。
第三章 行業(yè)管理
第十一條實行測繪資質年度注冊審核制度。從事測繪中介服務的機構，必須按照國家規(guī)定程序，在規(guī)定的時限內到注冊審批機關進行測繪資質年審。
第十二條實行測繪執(zhí)業(yè)備案登記制度。測繪中介服務機構與委托人簽訂測繪項目合同后，必須到市國土資源局辦理項目登記備案手續(xù)后，方可在我市轄區(qū)范圍內從事測繪業(yè)務。備案時應提交下列材料。
(一) 營業(yè)執(zhí)照原件及復印件;
(二) 測繪資質證書原件及復印件;
(三) 中介服務機構從業(yè)人員的情況表;
(四) 中介服務機構自律管理制度、服務承諾制度;
(五) 其他需提供的材料。
外地測繪中介服務機構在我市從事測繪活動，依照法律規(guī)定不需設立分支機構的，應事先到市國土資源局進行備案，并提交以上相關備案材料。
第十三條實行國家測繪成果應用審批制度。測繪中介服務機構在從事測繪業(yè)務時，需要應用國家測繪成果的，必須按照國家規(guī)定程序進行審批，并做好成果保密工作。
第十四條實行測繪成果年度匯交制度。測繪中介服務機構每年承擔的測繪項目，年底必須向市國土資源局匯交測繪成果目錄。
第十五條實行執(zhí)業(yè)情況聯(lián)合檢查制度。由市國土資源局協(xié)調工商、稅務、物價等相關行政執(zhí)法部門組成聯(lián)合檢查小組，對中介機構的證照情況、執(zhí)業(yè)記錄、收費情況、財稅、資料保密等管理運作情況進行執(zhí)法檢查，每年1～2次。市國土資源局將檢查記錄存檔并與測繪資質年度注冊、年檢年審相掛鉤，對有違規(guī)違法行為的依法作出處理，同時上報省測繪局備案。
第十六條實行服務信譽評選評價制度。依照行業(yè)考評標準，每年對測繪中介服務機構進行考核，根據(jù)日常監(jiān)管、專項檢查、群眾投訴情況，結合考核標準，對測繪中介服務機構實行“優(yōu)秀、較好、合格、不合格”四個等級評價。評定結果為不合格的中介機構，或者違反本辦法相關規(guī)定的、工作人員違反廉潔從業(yè)行為的，一經認定直接列入行業(yè)警示名單。
第十七條實行執(zhí)業(yè)信息公開制度。市國土資源局通過門戶網(wǎng)站，將全市所有測繪中介服務機構的名稱、經營地址、聯(lián)系電話、法人代表(負責人)、執(zhí)業(yè)資質、執(zhí)業(yè)人員、服務項目、收費依據(jù)、收費標準、承諾時限、操作流程和每年的評價等級等內容向社會公示，由社會及測繪中介機構之間互相監(jiān)督。
第四章 違法違規(guī)行為處罰
第十八條測繪中介服務機構及執(zhí)業(yè)人員嚴禁下列行為。
(一) 提供質量不合格的測繪成果、資料損害委托人或他人利益的。
(二) 未取得測繪資質證書，擅自從事測繪活動的。
(三) 超越資質等級許可范圍從事測繪活動的。
(四) 聘用無測繪執(zhí)業(yè)資格人員從事測繪活動的。
(五) 非法從事涉密、涉軍、涉外測繪活動的。
(六) 采取隱瞞、欺詐、賄賂、串通、回扣等不正當競爭手段承攬業(yè)務，損害委托人或他人利益的。
(七) 利用執(zhí)業(yè)便利違規(guī)操作謀取不正當利益的。
(八) 逾期不匯交測繪成果的。
九 法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。
第十九條測繪中介服務機構及執(zhí)業(yè)人員，凡發(fā)生上述違法、違規(guī)行為的，一經認定，應依法給予行政處罰，情節(jié)嚴重的，報請注冊審批機關，吊銷或注銷其資質證書。
第五章 附 則
第二十條本辦法由酒泉市國土資源局負責解釋。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起試行。
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涉密測繪成果適用的法律法規(guī)包括哪些
涉密測繪成果適用的法律法規(guī)有《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》。
一、為加強對測繪成果的管理，保證測繪成果的合理利用，提高測繪工作的經濟效益和社會效益，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務，制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定所稱測繪成果，是指在陸地、海洋和空間測繪完成的下列基礎測繪成果和專業(yè)測繪成果：
（一）天文測量、大地測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量的數(shù)據(jù)和圖件；
（二）航空和航天遙感測繪底片、磁帶；
（三）各種地圖（包括地形圖、普通地圖、地籍圖、海圖和其他有關的專題地圖等）；
（四）工程測量數(shù)據(jù)和圖件；
（五）其他有關地理數(shù)據(jù)；
（六）與測繪成果直接有關的技術資料等。
三、國務院測繪行政主管部門主管全國測繪成果的管理和監(jiān)督工作，并負責組織全國基礎測繪成果及其有關專業(yè)測繪成果的接收、搜集、整理、儲存和提供使用。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門主管本行政區(qū)域內測繪成果的管理和監(jiān)督工作，并負責組織本行政區(qū)域內基礎測繪成果以及有關專業(yè)測繪成果的接收、搜集、整理、儲存和提供使用。
國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門負責本部門專業(yè)測繪成果的管理工作。
軍隊測繪主管部門負責軍事部門測繪成果的管理工作。
擴展資料：
和地勘涉密測繪有關的部門：
針對全國地勘行業(yè)涉密測繪成果和地質資料使用存在失泄密隱患問題，中央領導同志最近作出多次批示，要求高度重視，認真整改。
為落實中央領導批示精神，進一步加強涉密測繪成果和地質資料的監(jiān)管，國家測繪地理信息局與國土資源部、國家安全部和國家保密局協(xié)商一致，共同成立全國地勘行業(yè)涉密測繪成果和地質資料使用與管理專項檢查領導小組，由國土資源部副部長、國家測繪地理信息局局長徐德明擔任組長。
四部門聯(lián)手行動，重拳出擊，迅速在全國地勘行業(yè)開展保密大檢查，全力把維護地理信息安全落到實處。
參考資料：中華人民共和國自然資源部-中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定
人民網(wǎng)-四部門開展地勘涉密測繪成果和地質資料檢查側記
申請使用涉密基礎測繪成果應符合哪些法定條件
涉密證，經過培訓的，帶上公司資質，項目合同、涉密證先在測繪局申請查看成果內容，再在主管國土局備案等，再回到測繪局購買。
測繪乙級資質應該怎么申請？
乙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；
申請晉升乙級測繪資質的，應當符合以下條件：近2年內完成的測繪服務總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目取得設區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
關于人員和儀器的要求，要看你申請的測繪業(yè)務范圍：
比如工程測量乙級資質，要求：25人（含注冊測繪師2人），其中高級2人、中級8人；
儀器要求如下
辦測繪甲級需要哪些人員？
工程測量乙級資質新辦需要那些設備需要什么人員
一、測繪資質的專業(yè)范圍劃分
1、大地測量 2、測繪航空攝影 3、攝影測量與遙感4、地理信息系統(tǒng)工程 5、工程測量 6、不動產測繪7、海洋測繪 8、地圖編制 9、導航電子地圖制作 10、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務
工程測量專業(yè)甲級資質小項分類：
1．控制測量、2．地形測量、3．規(guī)劃測量、4．建筑工程測量、5．變形形變與精密測量6．市政工程測量、7．水利工程測量、8．線路與橋隧測量、9．地下管線測量、10．礦山測量、11．工程測量監(jiān)理
二、測繪資質申請基本條件：
1具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
2具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所；
3具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
4具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。
三、工程測量專業(yè)甲級資質人員標準：
25人（含注冊測繪師2人），其中高級2人、中級8人
四、工程測量專業(yè)甲級資質申報流程
1.系統(tǒng)注冊
2.測繪資質申請
3.受理決定
4.準予決定
5.公示期
6.領取資質書
7.領取加密狗
8.刻制印章
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