測(cè)繪資質(zhì)管理辦法是什么

法律分析：《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》是為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》，制定的規(guī)定。測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

微信號(hào)：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號(hào)

法律依據(jù)：《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》，制定本規(guī)定。

國(guó)家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行什么管理制度

有法人資格。法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織，例如有限責(zé)任公司、股份有限公司、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。不具有法人資格的非法人組織，如個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等，不能申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。

有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。測(cè)繪工作科技含量高，一般應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過(guò)專門教育、技術(shù)訓(xùn)練的人員來(lái)完成，這是保證測(cè)繪生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行，保證測(cè)量成果符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提條件。

有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施。儀器設(shè)備和設(shè)施是保證完成測(cè)繪任務(wù)的必備條件，沒(méi)有這些條件，不可能完成測(cè)繪任務(wù)。不同專業(yè)范圍的測(cè)繪工作需要使用不同的儀器設(shè)備和設(shè)施，如進(jìn)行大地測(cè)量工作，就必須具備相應(yīng)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)接收機(jī)、水準(zhǔn)儀、全站儀、重力儀、天文測(cè)量設(shè)備、基線測(cè)量設(shè)備等。

擴(kuò)展資料：

有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保 密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。這里所說(shuō)的 “技術(shù)和質(zhì)量保證體系”，是指測(cè)繪單位為保證其施測(cè)的測(cè)繪成果符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，滿足用戶的使用要求，應(yīng)采取的由管理、技術(shù)等各項(xiàng)保障措施構(gòu)成的有機(jī)整體。

這里所說(shuō)的 “測(cè)繪成果和資料檔案管理制度”，是指測(cè)繪單位為保證測(cè)繪成果及資料的完整、安全和保守國(guó)家秘密，所制定的測(cè)繪成果及資料的歸檔、保管、復(fù)制、使用等方面的規(guī)章制度和采取的相應(yīng)措施，包括設(shè)立檔案管理的組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員，構(gòu)建安全的保管場(chǎng)所和保管設(shè)備等。

同時(shí)，對(duì)于測(cè)繪單位的具體資質(zhì)條件，國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門頒發(fā)的 《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》作出了明確的規(guī)定。測(cè)繪單位除了具備法定條件以外，還應(yīng)當(dāng)按照法定程序取得測(cè)繪資質(zhì)證書，測(cè)繪地理信息主管部門依法對(duì)測(cè)繪資質(zhì)審批程序作出明確規(guī)定。

沈陽(yáng)市測(cè)繪管理辦法(2013)

第一條　為單位測(cè)繪資質(zhì)使用辦法了加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)本市測(cè)繪事業(yè)順利發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《遼寧省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱測(cè)繪活動(dòng)主要包括單位測(cè)繪資質(zhì)使用辦法：大地測(cè)量、工程測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、測(cè)繪航空攝影以及測(cè)繪成果提供、使用等。第三條　市規(guī)劃和國(guó)土資源行政主管部門（以下統(tǒng)稱測(cè)繪行政主管部門）負(fù)責(zé)全市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣（市）人民政府負(fù)責(zé)測(cè)繪工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政等部門，按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條　鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，加強(qiáng)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)地理信息資源共享，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展。第五條　市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第六條　任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪活動(dòng)提供便利，不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。

測(cè)繪單位和個(gè)人不得拒絕和阻礙測(cè)繪行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條　在本市從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展要求，市測(cè)繪行政主管部門可依法補(bǔ)充制定地方測(cè)繪技術(shù)規(guī)范，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。第八條　市、縣（市）測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革主管部門根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，組織編制本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并分別報(bào)各自的上級(jí)主管部門備案。第九條　市、縣（市）測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目：

（一）建立和復(fù)測(cè)基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測(cè)水準(zhǔn)網(wǎng)單位測(cè)繪資質(zhì)使用辦法；

（二）城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)單位測(cè)繪資質(zhì)使用辦法；

（三）基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新；

（四）建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施；

（五）基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；

（六）地下管線的普查、整理測(cè)量；

（七）編制本行政區(qū)域地圖（集、冊(cè)）；

（八）上級(jí)測(cè)繪行政主管部門和本級(jí)人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十條　基礎(chǔ)測(cè)繪成果按照以下規(guī)定進(jìn)行更新：

（一）平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程控制網(wǎng)每3年為一個(gè)維護(hù)、監(jiān)測(cè)周期；

（二）1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過(guò)2年；

（三）1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過(guò)3年；

（四）市、縣（市）行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過(guò)3年。

對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。第十一條　市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)地下管線普查、整理測(cè)量等測(cè)繪工作，建立并維護(hù)城市地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)。

在對(duì)地下管線進(jìn)行普查、整理測(cè)量時(shí)，市人民政府有關(guān)部門以及管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位應(yīng)當(dāng)做好地下管線原始資料提供、實(shí)地調(diào)查、測(cè)繪成果核實(shí)等協(xié)助工作；市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)與市人民政府有關(guān)部門、管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位溝通和聯(lián)系，做好服務(wù)和信息交換等工作。第十二條　從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)，并按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測(cè)繪活動(dòng)。

申辦乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向市測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門同意后報(bào)省測(cè)繪行政主管部門審批。第十三條　依法實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。測(cè)繪單項(xiàng)合同估算價(jià)超過(guò)50萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，以公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包。

依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，由測(cè)繪行政主管部門確定的測(cè)繪單位實(shí)施。第十四條　下列測(cè)繪項(xiàng)目，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托測(cè)繪監(jiān)理：

（一）財(cái)政資金投資的50萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目；

（二）市級(jí)以上的重點(diǎn)工程中的測(cè)繪項(xiàng)目；

（三）水下、地下隱蔽性大，專業(yè)性強(qiáng)的50萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目；

（四）投資金額在100萬(wàn)元以上的其他測(cè)繪項(xiàng)目。

測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測(cè)繪監(jiān)理單位對(duì)其監(jiān)理的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

具有測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測(cè)繪單位不得對(duì)本單位承包的測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。

測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2021

2021年測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

通用標(biāo)準(zhǔn)

一、主體資格

1、具有獨(dú)立法人資格。企業(yè)法人中的甲級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于500萬(wàn)元;乙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于200萬(wàn)元;丙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元;丁級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元。申請(qǐng)導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊(cè)資金不低于6000萬(wàn)元。

2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等為主要業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)有相對(duì)獨(dú)立建制的測(cè)繪生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和主管測(cè)繪生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。

3、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格，依照《外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、專業(yè)技術(shù)人員

1、本標(biāo)準(zhǔn)所稱高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，是指經(jīng)具備相應(yīng)職稱評(píng)定資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)或認(rèn)可的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。

2、未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測(cè)繪從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)測(cè)繪職業(yè)技能鑒定。

3、本標(biāo)準(zhǔn)所稱測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測(cè)、土地資源管理、計(jì)算機(jī)等工程技術(shù)人員，或者能夠提供其在校期間所學(xué)專業(yè)開(kāi)設(shè)測(cè)繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員，但不得超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請(qǐng)地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。

4、同一單位申請(qǐng)兩個(gè)以上測(cè)繪專業(yè)的，對(duì)人員數(shù)量的要求不累加計(jì)算。

5、法定退休人員、兼職人員和沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的人員不得計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員。

三、儀器設(shè)備

按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí)，非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過(guò)的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等，均不能列入。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。

使用通用測(cè)繪專業(yè)軟件的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家測(cè)繪局組織的測(cè)評(píng)。

四、辦公場(chǎng)所

各等級(jí)測(cè)繪單位的辦公場(chǎng)所：甲級(jí)不少于500平方米，乙級(jí)不少于250平方米，丙級(jí)不少于80平方米，丁級(jí)不少于40平方米。

五、質(zhì)量管理

1、質(zhì)量保證體系認(rèn)證：甲級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過(guò)省級(jí)測(cè)繪行政主管部門考核;丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過(guò)設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核;丁級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核。

2、配備專門的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員：甲、乙級(jí)測(cè)繪單位質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、人員齊全，丙級(jí)測(cè)繪單位配備專門質(zhì)檢人員，丁級(jí)測(cè)繪單位配備兼職質(zhì)檢人員。

六、檔案和保密管理

1、有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施：有明確的保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表;建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測(cè)繪成果存儲(chǔ)的介質(zhì)和庫(kù)房。

2、資料檔案管理考核：甲、乙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)測(cè)繪行政主管部門考核，取得通過(guò)考核的證明文件;丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核，取得通過(guò)考核的證明文件;丁級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核，取得通過(guò)考核的證明文件。

七、測(cè)繪業(yè)績(jī)

凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)和變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)具有以下業(yè)績(jī)：

1、獲獎(jiǎng)情況

申請(qǐng)甲級(jí)：近3年內(nèi)獲得不少于2項(xiàng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)。

申請(qǐng)乙級(jí)：近3年內(nèi)獲得不少于1項(xiàng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)。

2、業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量水平

申請(qǐng)甲級(jí)：近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1200萬(wàn)元，且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。

申請(qǐng)乙級(jí)：近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于400萬(wàn)元，且有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過(guò)設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。

測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2019

測(cè)繪資質(zhì)管理辦法

一、在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

二、測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。

測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

三、導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

四、審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)